福清市深入推進產業鏈黨建工作，通過組織建在鏈上、服務沉在鏈上、資源聚在鏈上、作用融在鏈上，推動政企高效溝通、產業有效合作、城市協同發展，為因地制宜發展新質生產力、推動縣域經濟高質量發展提供堅強組織保證。

黨建融鏈，激活產業發展新動能

高位推動，繪就發展坐標。福清市堅持“一張圖”頂層設計、“一盤棋”統籌布局，認真貫徹落實福建省委、福州市委關于加強產業鏈黨建工作的系列工作部署，與上級決策部署同向發力、同頻共振。福清市委黨建工作領導小組印發《福清市關于加強產業鏈黨建賦能產業發展的工作方案》，圍繞建立健全組織體系、健全完善工作機制、積極搭建活動載體、聚力創建服務平臺等四個方面，系統繪就產業鏈黨建工作圖譜。

組織體系優化，從“物理聚集”到“化學融合”。循著“產業鏈供應鏈創新鏈延伸到哪里，黨組織就覆蓋到哪里”的邏輯，福清市構建“2+1+X+N”黨建聯建組織體系，即市委組織部、社會工作部2個部門組織領導，產業鏈黨委牽頭實施，產業鏈上X個黨支部聯合，N個政府部門服務。在高端精細化工產業鏈，黨委書記由市領導兼任，7名黨委委員分別來自園區和龍頭企業。

“過去企業間互相提防，現在通過黨委牽線，我們與下游企業建立了原料直供關系。”萬華化學黨委書記介紹，產業鏈黨委成立后，已促成6家企業建立合作關系。通過“強鏈先鋒服務團”下派黨建指導員，高端精細化工產業鏈26家鏈上企業實現黨的組織和工作全覆蓋。

機制升級，破解發展堵點的“新路子”。“本月我們收集到12個問題，已解決10個。”在高端精細化工產業鏈黨委的聯席會議上，黨委委員正在通報問題辦理情況。福清市建立的目標管理機制、議事協調機制、政策資源對接機制等“三機制”正成為疏通產業鏈堵點的關鍵。目標管理機制，產業鏈黨委每年制定黨建工作計劃，建立項目清單，成員單位黨組織書記領辦實事項目；議事協調機制，每季度召開一次聯席會議；政策資源對接機制，建立產業鏈企業訴求收集辦理機制，廣泛收集企業各方面訴求，由產業鏈黨委研究協調。

聚能共建，構建產城融合新生態

強鏈先鋒服務團，服務鏈上的“紅色管家”。福清市推行“一鏈一策”定制化審批服務，賦能產業鏈高效發展。聚焦電子信息、化工新材料等鏈上企業需求，開設“綠色通道”，推行項目立項、用地規劃、施工許可等事項“并聯審批、容缺受理”，審批時限壓縮60%以上。建立跨部門聯席代辦制，組建由發改、住建、資規等部門骨干組成“鏈上幫辦團”，為重點企業提供“一對一”全程幫代辦服務，截至目前，累計為冠捷、萬華化學等鏈主企業協調解決審批堵點問題20多項，推動“福耀玻璃(福建)有限公司年產400萬套智能車用安全玻璃生產項目”等重大項目“拿地即開工”，以審批“減法”換發展“加速度”。

福清市壓實“管行業也要管黨建”責任，推動發改、人社、工信、稅務等28個相關單位組建“強鏈先鋒服務團”，定期下沉一線開展“組團式”服務，并主動接受產業鏈黨委的工作安排，推動人員、政策、服務、資源等要素向產業鏈集聚，幫助推動解決產業發展難題。目前，全市各產業鏈黨委已配備上百名黨建指導員，他們既是政策宣講員，又是問題協調員。

強鏈先鋒服務團授旗儀式

在服務中，一些特色做法不斷涌現。江陰港城經濟區高端精細化工產業鏈黨委推出“紅色管家”服務，整合企業蒸汽需求，統一建設集中供熱點1個，實現最大供熱2584噸/小時。工信局落實常態化、精準化服務企業機制，針對1—2月減產的企業，開展“一企一策”輔導提升，深入企業走訪調研，幫助排解困難，推動企業恢復產能；持續開展“小升規”專項行動，力爭今年新推動50家以上企業升規；運用優質中小企業梯度培育、龍頭企業等扶持政策，抓好40家創新型中小企業、20家專精特新企業、8家省龍頭和福州市鏈主企業等培育工作，優化企業結構，提升產業層級，保障經濟平穩增長……這些精準服務，讓“黨建溫度”轉化為“發展熱度”。

人才涌動，產業鏈上的“智力引擎”。在中景石化廠區里，司基臣正帶領學員排查丙烷脫氫裝置。作為一名黨員，也是“大國工匠”千名制造工程師培訓計劃的首期學員，他從一名普通技工成長為工藝主管。“培訓不僅教技術，更教會我們用創新思維解決問題。”司基臣說道。這個由產業鏈黨委聯合高校打造的培養計劃，首期培育出352名像司基臣這樣的技術中堅骨干。

司基臣帶領學員排查丙烷脫氫裝置

張宇是福建技術師范學院集成電路設計與集成系統專業的大四學生，通過產業鏈黨委組織的活動，他參觀了京東方等10家企業。“沒想到福清的制造業這么先進。”原本打算去深圳發展的他，現在準備留在福清尋找工作，成為新福清人。

通過產業鏈黨委搭建的“三位一體”育才平臺，已實現“產業出題、高校解題、企業用才”的良性循環。冠捷電子科技在福州大學等高校設置“冠捷獎學金”，共建“研究生聯合培養示范基地”“大學生勞動教育基地”，配置企業導師等措施，助力產學研協調，人才培育，截至目前，累計為企業培養工程碩士24人，MBA人才2人。

如今，福清各產業鏈已形成“培訓—實踐—創新”的完整人才培育鏈。從廈大科技園的理論課堂，到企業車間的實操演練，再到創新工作室的科研攻關，一條黨建引領的人才成長通道清晰可見。“我們要讓更多‘福清工匠’成長為‘大國工匠’。”市委人才辦負責人說道。

金融“活水”，澆灌實業的“春雨潤澤”。建立福清市小微企業協調機制，加強政府、銀行、企業之間的溝通與協作，及時解決企業發展中的困難和問題。福清市委、市政府高度重視小微企業融資工作，成立由市發改局、金監局、金融服務中心牽頭的小微企業融資工作專班，將此項工作作為服務實體經濟，激發市場活力的一項重點工作。累計協調為5440家小微企業授信110.52億元，為5366家小微企業放款82.7億元。全市普惠型小微企業貸款余額299.52億元，同比增長17.22%，高于各項貸款增速6.03個百分點，加權貸款利率下降0.71個百分點。這樣的金融“及時雨”已惠及多家鏈上企業。

產業鏈黨建不僅織密了組織體系，更構建起全生命周期的金融服務生態。由“強鏈先鋒服務團”牽橋搭線，對接金融機構，推動產業鏈黨委與金融機構黨建聯建，推出銀企共建、提升授信、專屬產品、延期還款等金融助企政策，滿足了企業在發展過程中日益增強的資金需求。同時，通過項目補助、以獎代補、稅費“退減免緩”等資金扶持方式，有力有序地推動產業增產增效。

產城同興，繪就高質量發展新圖景

規劃同頻，從“產城分離”到“功能復合”的空間變革。產業鏈黨建首先破解了傳統園區“白天機器轟鳴、夜晚人去樓空”的割裂局面。以冠捷電子科技產業園為例，科學布局研發中心、人才社區、商業綜合體等業態，使員工通勤時間大幅縮短。園區黨群服務中心同步植入政務服務、文化休閑等多項功能，真正實現“生產空間集約高效、生活空間宜居適度”。

治理同構，“紅色物業”織就“園區即家園”。產城深度融合的關鍵在于治理體系的升級。福清積極探索“紅色大物業”，推進紅色業委會的組建。在京東方社區，這種機制催生了“三張清單”——企業需求清單、社區資源清單、共建項目清單。通過清單對接，已解決員工子女入學、老人托管等“關鍵小事”100余件，開展“四點半課堂”等特色服務30余場。更值得一提的是“黨員樓棟長”模式，126名企業黨員骨干兼任社區樓長，既收集產業訴求又參與社區治理，讓產業鏈與社區鏈形成“雙向服務”的良性循環。

京東方社區“四點半課堂”

價值同創，產業與民生共榮。通過聯村共建、聯戶增收、聯心惠民，有效帶動企業發展、集體增收入、群眾享實惠的三角良性循環。以新型顯示龍頭企業冠捷電子科技集團為例，秉持公司“發展自我、兼善天下”的理念，協同公司工會、公關及相關部門，積極構建聯動平臺，與周邊村、社區黨組織共建，捐資幫助周邊村、社區公共設施建設、成立“慈善基金會”提供就業崗位等，推動地方發展；與崇文小學、東山小學、玉屏小學、融僑小學等學校共建，資助學校完善基礎設施建設，贊助舉辦各類活動，為福清教育事業貢獻力量；與周邊企業加強聯系，由黨組織牽頭，共同開展志愿服務、黨建和業務交流，相互促進。據統計，該公司已捐贈地方公益累計金額超過千萬元。

下一步，福清將繼續以產業鏈黨建為引領，打造成以新型顯示、高端精細化工、食品等千億產業鏈為牽引，數個百億產業為支撐的現代化縣域產業體系，讓產業繁榮與城市美好相得益彰，讓人民幸福與發展成就相映生輝，共同譜寫“融鏈聚能 產城同興”的時代篇章。(文/圖 福清市委組織部)