●“服務(wù)保障‘挑大梁’檢察機關(guān)在行動”特別報道

法護長江，綠動荊楚

湖北：開展“助力長江大保護”專項行動服務(wù)保障“支點建設(shè)”

浩蕩長江，滋養(yǎng)著荊楚萬物，也感受著“經(jīng)濟大省挑大梁”的澎湃脈動。

2024年11月，習近平總書記在湖北考察時強調(diào)，要在長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章。

當好挺起長江經(jīng)濟帶“脊梁”的支點，堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”是必由之路。今年2月，湖北召開“新春第一會”，打響“支點建設(shè)”發(fā)令槍。會議指出，要大力實施美麗湖北戰(zhàn)略，整體提升支點的生態(tài)承載力。

檢察機關(guān)如何在“支點建設(shè)”中有行動、見實效？近日，記者走進基層一線，探索湖北省檢察機關(guān)助力長江大保護、護航綠色發(fā)展的高質(zhì)效履職故事。

筑牢綠色發(fā)展根基

跨越1700年崢嶸歲月的赤壁古戰(zhàn)場位于長江中游南岸，北依武漢，青山壁立，江水東流。不久前，四輛滿載著長江原種魚的卡車從赤壁汽渡口登船，五分鐘后行至江心。隨著漁業(yè)技術(shù)人員打開閥門，3萬余尾胭脂魚幼魚分批次通過滑道被放流入長江。

武漢市江漢區(qū)檢察院公益訴訟檢察部主任李琳向記者介紹，這次放流的起因，是該院2024年辦理的三起非法捕撈刑事附帶民事公益訴訟案件，10名被告人被判承擔11.7萬元生態(tài)修復費用。目前，這筆費用已按規(guī)定用于購買、放流魚苗，確保生態(tài)修復效果。

“堅持刑民共進、綜合履職，讓違法者既承擔刑事責任，也承擔生態(tài)環(huán)境損害的賠償責任。”參加放流活動的湖北省人大代表、華中科技大學同濟醫(yī)學院附屬協(xié)和醫(yī)院消化內(nèi)科胃腸疾病研究室主任朱良如認為，該案的辦理，是湖北省檢察機關(guān)堅持高質(zhì)效辦案、做實恢復性司法的生動體現(xiàn)。

湖北省檢察院黨組副書記、常務(wù)副檢察長金鑫表示，近年來，湖北省檢察機關(guān)制定實施貫徹長江保護法20條檢察措施，以“助力長江大保護”專項行動為抓手，打造“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復性司法實踐+社會化綜合治理”生態(tài)檢察模式，針對不同類型案件采取損害賠償、增殖放流、補植復綠、異地修復、碳匯認購等方式，做好環(huán)境保護和生態(tài)修復“后半篇文章”。

決心和行動，在具體辦案過程中最能體現(xiàn)。記者注意到，在辦理某企業(yè)非法挖山采石破壞生態(tài)環(huán)境案時，湖北省檢察院指導宜昌、武漢兩地檢察機關(guān)分別提起刑事訴訟和民事公益訴訟，依法追繳違法所得9000余萬元，追究生態(tài)損害賠償和懲罰性賠償近1300萬元，向社會昭示“惡意破壞環(huán)境當受重罰”。

保護好長江流域生態(tài)環(huán)境，是推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的前提。據(jù)了解，2024年以來，湖北省檢察機關(guān)起訴傾倒危險廢物、非法采砂等相關(guān)犯罪2226人，運用“屬地+交叉+巡回”模式立辦湖泊保護、船舶污染等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件3143件，督促補植復綠207畝、清理河道82公里、清除固體廢物11371噸，督促改造質(zhì)量不合格的高標準農(nóng)田5874畝。

以案促治助力綠色轉(zhuǎn)型

春日的宜城，萬棵垂柳悄然吐綠，位于漢江之畔的一處綠色智能船舶制造產(chǎn)業(yè)示范基地同樣含“綠”量極高，一家造船廠“蝶變”后，迎來了新的春天。

2023年初，該造船廠將船舶修造和拆解作業(yè)產(chǎn)生的固體廢物隨意堆放，存在環(huán)境污染風險。因企業(yè)無力負擔建設(shè)環(huán)保設(shè)施的大額費用，案件一度陷入僵局。

生態(tài)環(huán)境要保護，企業(yè)也不能因此失去發(fā)展機遇。宜城市檢察院檢察官王剛正犯難時，恰逢湖北省委省政府出臺措施支持綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確在襄陽等地建設(shè)綠色智能船舶制造產(chǎn)業(yè)示范基地。王剛聞訊后，邀請相關(guān)部門負責人進行磋商，建議爭取項目落戶在宜城，推動造船廠轉(zhuǎn)型升級。

在當?shù)攸h委政府大力支持下，經(jīng)過多方共同努力，該造船廠最終以股權(quán)置換入股的方式，引入一家企業(yè)投資，共同成立綠色智能船舶制造新公司，原造船廠順利實現(xiàn)了高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型。

“截至目前，新船廠已投入2億余元，5個車間投入運營，已建和在建的船舶有6艘，訂單金額3000余萬元，解決了100余人的就業(yè)問題。船廠二期建設(shè)也將在2026年全部完工。”看到新造船廠的經(jīng)營步入正軌，原造船廠負責人、新造船廠股東的喜悅溢于言表。

以案促治，讓企業(yè)和生態(tài)環(huán)境都煥發(fā)新生機的故事也發(fā)生在恩施。

位于長江中上游重要水源涵養(yǎng)地的恩施是著名的“華中涼都”，“清涼經(jīng)濟”成為當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的強勁動力。流經(jīng)恩施的官渡河麂子渡段，峽谷雄奇、水清浪急，逐漸發(fā)展為漂流景區(qū)。然而，為了解決枯水期水量不足的問題，某旅游公司違規(guī)在河道中建起攔河壩和升降式水閘，后被有關(guān)部門叫停營業(yè)。

恩施市檢察院公益訴訟檢察部介入監(jiān)督后，通過制發(fā)檢察建議的方式，督促行政機關(guān)引導旅游公司拆除原有攔水壩，重新修建滾水壩。如今，完工后的漂流項目正鉚足干勁準備迎接今年盛夏的火熱“出圈”。

深化綜合履職服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

記者走訪了解到，湖北省各地檢察機關(guān)也在結(jié)合地域特色，通過深化知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，加大對前沿科技領(lǐng)域原始創(chuàng)新的保護力度，為長江經(jīng)濟帶創(chuàng)新發(fā)展保駕護航——

武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)檢察院上線“企業(yè)防范法律風險秘籍”小程序，以問答形式向轄區(qū)企業(yè)推送商業(yè)秘密風險排查清單和防控指引，助力企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)保護能力，努力營造公平有序的市場競爭環(huán)境；

鄂州市檢察院制定保護知識產(chǎn)權(quán)十條措施，聚焦武昌魚、糧油、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)鏈，結(jié)合臨空經(jīng)濟區(qū)、光谷科創(chuàng)大走廊等區(qū)位優(yōu)勢，圍繞花湖國際機場和武漢新城兩大省級戰(zhàn)略，激勵當?shù)乜萍紕?chuàng)新；

黃岡市檢察院深化“蘄艾”產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護，恩施土家族苗族自治州檢察院開展“一紅一綠”（紅茶“利川紅”和綠茶“恩施玉露”）等重點地理標志保護專項監(jiān)督，該專項監(jiān)督成功申報特色農(nóng)副產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護先行區(qū)改革項目，為打造當?shù)夭枞~金字招牌提供助力；

黃石市檢察機關(guān)聯(lián)合工商聯(lián)為企業(yè)提供訴訟風險分析、法治體檢服務(wù)，并在勁牌、大冶特鋼等創(chuàng)新型企業(yè)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)檢察保護聯(lián)系點，助力培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力；

不久前，在湖北省檢察機關(guān)“服務(wù)保障加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點行動”動員部署會上，湖北省檢察院黨組書記、檢察長王守安再次強調(diào)，要準確把握“經(jīng)濟大省挑大梁”的重要要求，以“助力長江大保護”等專項行動為抓手，以高質(zhì)量司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，在“支點建設(shè)”中打造檢察機關(guān)服務(wù)大局“升級版”。

春潮涌動千帆競。圍繞服務(wù)長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，新時代生態(tài)檢察的荊楚畫卷正在徐徐展開。

把長江經(jīng)濟帶

打造成為綠色發(fā)展示范帶

全國人大代表

湖北省蘄春縣橫車鎮(zhèn)九棵松村黨委書記

董振興

促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，是檢察機關(guān)服務(wù)保障長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我深切感受到，湖北省檢察機關(guān)在“助力長江大保護”專項行動中，聚焦服務(wù)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)效履職，強化以案促治，引導企業(yè)落實生態(tài)環(huán)境保護責任，促進把長江經(jīng)濟帶打造成為綠色發(fā)展示范帶。立足推動村集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，我將帶領(lǐng)全村上下創(chuàng)新發(fā)展模式，堅定不移做好綠色發(fā)展文章，加快推動生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快將“蘄春艾灸師”打造成國家知名勞務(wù)品牌，促進村集體傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，收集好、解決好村民的急難愁盼問題，讓全體村民在集體經(jīng)濟發(fā)展中有更多獲得感、幸福感。

（來源：檢察日報·要聞版 記者：劉怡廷）