齊魯晚·齊魯壹點(diǎn)記者 杜洪雷 通訊員 王月和 張欣虎

近年來(lái)，齊河縣深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以打造“齊為民”品牌為引領(lǐng)，聚力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行、信息化賦能，矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解能力和社會(huì)治安防控水平不斷提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度全縣矛盾糾紛化解率達(dá)98.7%。

精耕細(xì)作小網(wǎng)格，服務(wù)群眾“零”距離

3月31日清晨，晏城街道永盛社區(qū)網(wǎng)格員趙燕如往常一樣開展日常巡查工作，重點(diǎn)對(duì)樓棟消防通道進(jìn)行檢查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)一處通道被雜物堵塞時(shí)，她立即彎腰開始清理，動(dòng)作麻利地將一個(gè)個(gè)紙箱搬離。

“消防通道是生命通道，一旦堵塞后果不堪設(shè)想。”趙燕說(shuō)。網(wǎng)格員崗位雖小，責(zé)任卻大，他們用自己的實(shí)際行動(dòng)，在一個(gè)個(gè)小網(wǎng)格上“編織”出一張張安全防護(hù)網(wǎng)。

網(wǎng)格是基層治理的“最小單元”，網(wǎng)格化管理重點(diǎn)要把風(fēng)險(xiǎn)防在“早”化在“小”。齊河縣把網(wǎng)格服務(wù)管理作為綜治中心規(guī)范化建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，圍繞網(wǎng)格減負(fù)增效，重新對(duì)城鄉(xiāng)網(wǎng)格、網(wǎng)格員進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。“今年以來(lái)，我們精簡(jiǎn)優(yōu)化網(wǎng)格員234名、動(dòng)態(tài)調(diào)整網(wǎng)格員153名，網(wǎng)格員隊(duì)伍更加年輕化、專業(yè)化、規(guī)范化。”齊河縣綜治中心網(wǎng)格化服務(wù)管理股股長(zhǎng)張立對(duì)網(wǎng)格員工作了如指掌。

為提升網(wǎng)格服務(wù)能力水平，齊河縣持續(xù)完善網(wǎng)格員入職培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)等全周期教育培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新開辦“網(wǎng)格實(shí)訓(xùn)基地”，采取“集中培訓(xùn)+重點(diǎn)指導(dǎo)”方式開展培訓(xùn)。厘清網(wǎng)格員職責(zé)清單，落實(shí)“網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)線上流轉(zhuǎn)、事項(xiàng)線下辦理。

矛盾糾紛“碼”上辦，源頭化解不上交

“‘山東解紛碼’真方便，足不出戶就把問題給解決了！”因鄰居空調(diào)外機(jī)安裝位置靠近張先生臥室，雙方由此產(chǎn)生鄰里糾紛。近日，張先生將困擾其數(shù)日的糾紛上傳到“山東解紛碼”。晏北街道綜治中心接到張先生的訴求后，第一時(shí)間安排調(diào)解員上門調(diào)解，最終鄰居同意更換安裝位置。一起鄰里糾紛得到圓滿解決。

“‘山東解紛碼’主要是為群眾提供一個(gè)便捷、高效的矛盾反映渠道，目的是讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。”齊河縣綜治中心矛盾調(diào)處管理股副股長(zhǎng)王鑫說(shuō)。

多元共治，畫好多元解紛同心圓。齊河縣統(tǒng)籌矛盾糾紛化解力量，打造集調(diào)解、訴訟、信訪、行政復(fù)議和公共法律服務(wù)于一體的實(shí)體平臺(tái)。縣綜治中心設(shè)立綜合受理、信訪接待等10個(gè)窗口，配備群眾接待室、品牌調(diào)解室、領(lǐng)導(dǎo)接訪室、分析研判室、心理咨詢室等功能室，13個(gè)部門常駐、9個(gè)部門輪駐，完善“受理、分流、調(diào)解、回訪”閉環(huán)處置流程。圍繞提升交辦事項(xiàng)辦理質(zhì)效，對(duì)超過辦理時(shí)限內(nèi)未反饋的，以“督辦單”進(jìn)行督促辦理；對(duì)短期內(nèi)急劇攀升的共性矛盾糾紛或不穩(wěn)定苗頭隱患，以“風(fēng)險(xiǎn)提示函”進(jìn)行預(yù)警提醒；對(duì)涉及多個(gè)部門的復(fù)雜、疑難糾紛事項(xiàng)，由聯(lián)席會(huì)議召集相關(guān)單位共同推動(dòng)化解。

“我們將按照‘做優(yōu)縣級(jí)、做強(qiáng)鎮(zhèn)街’的思路，加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)綜治中心陣地規(guī)范、力量整合、品牌建設(shè)，打造一批個(gè)人調(diào)解、行專調(diào)解品牌。”齊河縣綜治中心副主任李巖介紹。

群防群治齊發(fā)力，治安防控再升級(jí)

“每到上下學(xué)高峰時(shí)段，公安交警、老師、保安、家長(zhǎng)、志愿者多方參與，共同護(hù)航校園安全，我們家長(zhǎng)特別安心！”第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)一位接送孩子的家長(zhǎng)感慨道。

如同縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)一樣，齊河縣在全縣中小學(xué)、幼兒園全部安排“護(hù)學(xué)崗”。校園周邊增設(shè)高清視頻監(jiān)控，校園一鍵報(bào)警系統(tǒng)全部接入公安系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)人流車流動(dòng)態(tài)，對(duì)擁堵、事故等異常情況快速響應(yīng)。

“我們?cè)谛@安防領(lǐng)域探索建立執(zhí)法力量駐防、校園力量互防、政府力量聯(lián)防、社會(huì)力量協(xié)防‘四聯(lián)’工作機(jī)制，這不僅保障了師生的安全，更有力促進(jìn)了政府、學(xué)校、社會(huì)與家庭之間的協(xié)同育人，形成了群防群治下的護(hù)航校園安全新格局。”齊河縣教體局安全股股長(zhǎng)趙建波說(shuō)。

齊河縣以群防群治工作為切入點(diǎn)，堅(jiān)持“警力有限、民力無(wú)邊”，積極整合、科學(xué)配置各類力量，加強(qiáng)治保員、網(wǎng)格員、巡防隊(duì)、保安、物業(yè)、志愿者等群防群治隊(duì)伍建設(shè)，為做好日常治安巡邏、詐騙預(yù)警勸阻、重點(diǎn)區(qū)域安全守望等工作。深入推進(jìn)治安整體防控提升工程，在大型商場(chǎng)、夜市、醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)部位，扎實(shí)推動(dòng)人防、物防、技防設(shè)施建設(shè)，積極探索“靠前警務(wù)”，充分打造“平安前哨點(diǎn)”，依托群防群治隊(duì)伍力量，積極開展治安巡邏、安全防范宣傳、矛盾糾紛調(diào)解等各項(xiàng)工作。

“通過聚焦群防群治隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)和場(chǎng)所管理，著力打造全方位、多元化防控體系，全面提升社會(huì)治安防控能力，筑牢基層平安基石。”齊河縣委政法委分管日常工作的副書記李磊說(shuō)。

科技賦能添動(dòng)力，基層治理提效能

“我們主動(dòng)發(fā)揮資源集成的優(yōu)勢(shì)，將綜治中心建設(shè)成為匯集情報(bào)信息的‘情報(bào)部’、提升基層治理能力的‘參謀部’、應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的‘指揮部’。”齊河縣綜治中心主任司鑫說(shuō)。

齊河縣全力打造社會(huì)治安綜合治理平臺(tái)，整合利用各領(lǐng)域信息數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)貫通驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)流程重塑，打通“數(shù)據(jù)壁壘”，實(shí)現(xiàn)跨部門聯(lián)動(dòng)共治。

“我們已經(jīng)接入7個(gè)縣級(jí)單位、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、13個(gè)外部系統(tǒng)，建設(shè)數(shù)據(jù)模型60余種，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)融合共享。”齊河縣綜治中心工作人員劉淑雯說(shuō)。

圍繞“管”全面、“處”及時(shí)，齊河縣以平臺(tái)建設(shè)為抓手，通過整合網(wǎng)格化管理、城市管理、交通運(yùn)行、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的關(guān)鍵數(shù)據(jù)和指標(biāo)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)碰撞和關(guān)聯(lián)比對(duì)，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患類型、特點(diǎn)及其發(fā)展趨勢(shì)實(shí)施全域統(tǒng)計(jì)和分析研判，全面分析社會(huì)運(yùn)行狀態(tài)，動(dòng)態(tài)研判處置社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)現(xiàn)“一屏統(tǒng)攬、一鍵調(diào)度、一體聯(lián)動(dòng)、一網(wǎng)共治”。

“推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，硬件建設(shè)是基礎(chǔ)，運(yùn)行機(jī)制是關(guān)鍵。我們將圍繞‘五有’目標(biāo)，邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊提升，確保人民群眾每一項(xiàng)訴求都有人辦、依法辦，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。”齊河縣委常委、政法委書記李洋表示。

齊魯石敢當(dāng)、德州市委政法委、大眾政法大平臺(tái)聯(lián)合策劃刊發(fā)