界面新聞記者 | 楊詩涵

據(jù)外媒日前消息，歐盟委員會發(fā)言人表示，歐盟和中國已同意研究為中國制造的電動汽車設(shè)定最低價格，以取代歐盟去年對中國電動汽車加征關(guān)稅的方案。玉淵譚天昨日報道稱，中歐雙方團隊已經(jīng)就電動汽車價格承諾談判開始接觸。

更早時候，商務(wù)部部長王文濤與歐盟委員會貿(mào)易和經(jīng)濟安全委員謝夫喬維奇舉行視頻會談。商務(wù)部發(fā)布的信息也指出，雙方同意盡快啟動磋商，深入討論市場準入相關(guān)問題，為企業(yè)創(chuàng)造更有利的營商環(huán)境，并立即開展電動汽車價格承諾談判，以及討論中歐汽車產(chǎn)業(yè)投資合作問題。

與強行征收關(guān)稅相比，將電動車設(shè)定最低價格作為方案對中國汽車公司的意義有所不同。艾睿鉑大中華區(qū)汽車咨詢業(yè)務(wù)合伙人章一超接受界面新聞采訪時表示，如果設(shè)定最低價格，“利潤可以留在企業(yè)方，而非作為關(guān)稅交給政府，企業(yè)參與市場的積極性會更高”。

他進一步指出，在高額關(guān)稅政策下企業(yè)只能選擇建廠規(guī)避，而如果采用設(shè)定最低價格的方案，企業(yè)參與市場競爭的方式也會相對更為多元。

資深汽車行業(yè)分析師梅松林向界面新聞分析稱，強行征收關(guān)稅是一種對抗、不友好的政治立場，而設(shè)定最低價格則是一種市場行為，防止進口產(chǎn)品因價格過低而沖擊當?shù)厥袌觥！皬膹娦姓魇贞P(guān)稅到設(shè)定最低價格，顯示出雙方關(guān)系向前邁了一步，從對抗走向適度管控。但最終還得看如何設(shè)定最低價格，希望不要將中國電動車推向不利的境地”。

對于中國汽車公司而言，歐洲仍然是一個重要的市場。章一超指出，當前設(shè)立最低價格的方案短期內(nèi)仍面臨點對點磋商，需要一些時間。方案確定后，只要政策不再突變，將有利中國汽車公司在歐洲的健康發(fā)展。

值得注意的是，如果最終采用設(shè)定最低價格的方案，中國電動汽車公司可能需要面臨新的挑戰(zhàn)。梅松林提示稱，當前中國電動車的性價比優(yōu)勢有目共睹，“一旦設(shè)定了最低價格，中國品牌的性價比優(yōu)勢難以充分發(fā)揮出來，必須打造新的亮點，如智能駕駛、智能座艙、電池、充電等等，同時也要改變國際市場消費者對中國品牌先前包括品質(zhì)、可靠性、保值等方面的固有負面看法”。

從歐盟汽車工業(yè)角度看，以設(shè)定最低價格取代加征關(guān)稅則意味著在保護產(chǎn)業(yè)的同時促進轉(zhuǎn)型。章一超告訴界面新聞，“設(shè)定最低價格一方面依然可以有效保護歐盟汽車產(chǎn)業(yè)、避免低價產(chǎn)品沖擊市場，另一方面也可以讓中國新能源汽車公司更積極參與歐洲市場，比如短期在歐洲建立研發(fā)能力，而不僅僅只為規(guī)避關(guān)稅而本地化生產(chǎn)，這對幫助歐洲汽車公司轉(zhuǎn)型具備更多意義”。

“整體而言”，章一超表示，“設(shè)定最低價格相比加征高額關(guān)稅是更好的結(jié)果”。

去年10月，歐盟成員國表決投票通過對華電動汽車加征關(guān)稅的提議，對中國生產(chǎn)的電動汽車征收最高達45%的關(guān)稅，該措施為期五年。

彼時的表決結(jié)果就顯示，歐盟各成員國在與中國商業(yè)關(guān)系的態(tài)度上存在分歧，反對的5個歐盟成員國中包括該地區(qū)最大的經(jīng)濟體和主要汽車生產(chǎn)國德國。

大眾汽車集團管理董事會主席奧博穆此前接受德媒采訪時表示，歐盟應(yīng)考慮調(diào)整對中國電動汽車加征關(guān)稅計劃，允許中企在歐洲投資。與其加征關(guān)稅，“不如相互給予投資信任。那些投資、創(chuàng)造就業(yè)機會、與當?shù)毓竞献鞯钠髽I(yè)應(yīng)在關(guān)稅方面受益。”

歐盟當前對中國電動車征收高額關(guān)稅的反轉(zhuǎn)傾向，也可能讓在歐掙扎于銷量旋渦的中國汽車公司處境變化。

不少中國汽車公司及合資企業(yè)的銷量已經(jīng)受到歐盟加征關(guān)稅影響。Rho Motion咨詢公司數(shù)據(jù)經(jīng)理查爾斯·萊斯特在報告中分析稱，去年11月至今年1月期間，受歐盟關(guān)稅影響，上汽名爵在歐洲銷量大幅下滑，東風本田、吉利、蔚來和小鵬等汽車公司也受到影響。

盡管面臨挑戰(zhàn)，部分中國汽車公司仍實現(xiàn)增長，例如比亞迪。上述報告指出，盡管受到關(guān)稅影響，比亞迪仍擴大了在歐洲的市場占有率。根據(jù)彭博社統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，今年1月，比亞迪在英國、西班牙、葡萄牙三國分別實現(xiàn)551%、734%和207%的同比增長，銷量超過特斯拉。

需要指出的是，中歐當前選擇開展電動汽車價格承諾談判等事宜的時間節(jié)點，正值美國政府大舉加征關(guān)稅。

特朗普此前宣布進口汽車面臨25%的關(guān)稅，而具體到地區(qū)，中國輸美商品征收關(guān)稅總額被提高至驚人的145%，歐盟則或?qū)⑿枰鎸缀跛猩唐烦?0%的關(guān)稅。中方對美反制之際，歐盟也拿出反制態(tài)度。

章一超向界面新聞分析表示，中歐開展電動汽車價格談判可能與美國加征關(guān)稅存在一定關(guān)聯(lián)，“最低價格方案并不是最近才被提出，作為顯然比關(guān)稅更溫和但同樣可以起到市場保護作用的政策，歐盟在這一時間點提出來有點和美國‘打擂臺’的感覺”。

此前的視頻會談中，王文濤指出，美國所謂“對等關(guān)稅”嚴重侵犯各國正當利益，在當前形勢下，中歐共同維護以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，堅持貿(mào)易自由化便利化，將為世界經(jīng)濟和全球貿(mào)易注入更多穩(wěn)定性、確定性。謝夫喬維奇也表示，美國加征關(guān)稅嚴重沖擊國際貿(mào)易，歐方愿與包括中國在內(nèi)的其他世貿(mào)組織成員一道，共同保障全球貿(mào)易正常運行。

梅松林認為，美國對全球貿(mào)易伙伴強征關(guān)稅起到了“催化劑”的作用，促使中歐雙方再度審視彼此的合作問題。他進一步指出，合作機遇大于彼此的挑戰(zhàn)，“在任何環(huán)境下，有挑戰(zhàn)就有機遇，中、美、歐三方關(guān)系的演變正印證了這一點”。