掛號、協助就診、繳費

是老年人就醫看病時

排名前三的服務需求

今年，上海市民政局會同市衛健委制訂下發了“老年人助醫陪診服務試點方案”，并啟動陪診師專業化培訓。

誰來陪、怎么陪？

會不會收費太高買不起？

出現糾紛以后有沒有人管？

這些是前期調研中市民普遍關心的問題。在今天開播的《2025上海民生訪談》中，有市民來電對陪診服務提出相應建議：

市民宋先生表示，“現在對一些退休老人來說，一次陪診服務如果要支出幾百元錢，還是覺得有點經濟壓力，因為他們經常會去，不是一個月或者幾個月去一次。另外，價格構成有單價和時長，在路上和在醫院候診的時間也按照這個價格計價的話，是不是需要綜合考量一下？”

對于市民關切，市民政局局長蔣蕊一一應答。

攝像/李彥豪

人員培訓

“目前本市已完成陪診人員的動員招募，正有序開展培訓、考核工作。培訓對象面向養老服務機構的養老服務從業人員，后續也將結合有關區試點推進情況，會同相關職能部門研究社會人員參與培訓的相關工作。

我們會同市衛健委組織專家對培訓大綱進行論證評審，在考核方面設置了一定比例的不合格率，確保陪診師服務隊伍的專業化水平。

各試點區將根據培訓考核情況，陸續向社會發布具備常態化專業服務能力的養老服務機構名單，老年人及家屬可根據實際需求選擇相應機構和陪診師提供助醫陪診服務。”

長效機制

“前期，部分區在人員培訓、規范服務、多方聯動、便捷服務等方面開展了初步探索，但還需要市級層面完善頂層設計、規范從業資格認定和服務內容，并加強監督管理，也需進一步擴大服務供給。

通過半年試點，我們要發展一批能規范提供陪診服務的養老服務機構和一支陪診師隊伍，探索形成本市老年人助醫陪診的服務流程、收費機制和監管舉措，并適時總結提煉相關工作規范標準和經驗做法，推動建立健全長效機制。”

服務價格

“目前每次陪診平均消費在兩三百元，從下單情況看，子女幫助購買的訂單比老年人自主下單的情況更多。

我們將專業陪診服務納入本市養老服務補貼服務內容，對低保、低收入等困難老年人實行兜底保障。也鼓勵各試點區、街鎮結合購買服務等形式，為80歲以上高齡、獨居等特定對象提供低償、普惠的助醫陪診服務，以及通過社會公益慈善資源為老年人提供一定資助。”

風險規避

“試點文件中要求，開展陪診服務的機構需和老年人或其監護人簽訂服務合同，與第三方機構合作應當簽訂相關合作協議，明確各方權責；支持試點區通過引入責任保險、建立應急預案等方式，維護老年人合法權益，保障服務主體的合法利益；試點區通過組織開展陪診服務質量監測，加強服務數據、服務質量評價的采集和分析運用，并會同市場監管等部門探索建立投訴舉報處置等工作機制，切實提高服務質量。”

有家住奉賢的老人來電詢問陪診服務，蔣蕊表示，目前包括奉賢在內的部分區不在試點范圍內，但奉賢區已自行開展相關工作，各個區也可以自行參照開展試點。

今年2月，上海市制訂了《上海市老年人助醫陪診服務試點方案》，2025年2月至7月，將在浦東、楊浦、松江、徐匯、長寧、普陀、靜安、虹口、黃浦等9個區啟動陪診服務試點。