最后，物以類聚，人以群分，接觸更優秀的人也可以讓你成為同樣的人，歡迎關注官方公號：灰產圈

4月11日，海南省委組織部發布一批領導干部任前公示，其中一個任職信息引發廣泛關注：

王鵬，男，漢族，1972年8月生，研究生，工學博士，中共黨員，現任八屆省委委員，省住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長，擬任縣（市）黨委書記。

公開信息顯示，王鵬出生于1972年8月，研究生學歷，工學博士。他本科畢業于清華大學建筑學院建筑學專業，畢業后留校任教，并在清華獲得碩士和博士學位。

2001年9月，王鵬成為鄭州“引博工程”引進的第一名博士，任鄭州市規劃局副局長，后任局長、區長等職。

有報道稱，時任鄭州市委書記專門與王鵬見面，懇切邀請他到鄭州工作。王鵬終于被打動。

2014年3月，王鵬出任平頂山市副市長，2016年9月重回鄭州，擔任市委常委，相繼兼任鄭東新區黨工委書記、常務副市長。

2019年12月，王鵬南下，擔任海南省人社廳廳長，2021年7月改任省住建廳廳長。直至此次擬任新職。

不少網友疑惑：省住房和城鄉建設廳廳長是正廳級，縣（市）委書記一般是正處級，廳長擬任縣（市）黨委書記，級別是不是降了？

行政級別肯定沒有降低，還是正廳級，那就是說這個縣（市）黨委書記也是正廳級。

這跟我們的通常認知有些不一樣。

在中國的行政級別序列中，縣委書記的行政級別一般是正處級。當然，有些地方高配副廳級。但是高配正廳級，還是比較少見。

一查，原來與海南較特殊的省情有關。

海南是全國唯一省級經濟特區，海南省在行政管理體制上，也有許多“特”。

海南建省辦經濟特區之初，就在全國率先實行了省直管市縣的管理體制，希望通過減少行政層級、降低行政成本、提高行政效率，以適應省情實際，充分激發縣域經濟活力。

也就是說，海南的地級市與縣市之間并無行政隸屬關系。

目前海南省共有4個地級市（海口市、三亞市、三沙市、儋州市）、5個縣級市（五指山市、文昌市、瓊海市、萬寧市、東方市），4個縣（定安縣、屯昌縣、澄邁縣、臨高縣），6個自治縣（白沙縣、昌江縣、樂東縣、陵水縣、保亭縣、瓊中縣）。

除4個地級市外，其余的縣級市、縣、自治縣，均為縣級行政單位。

這些省直管縣的標準建制仍為正處級，但縣委書記一職通常由“高配”干部擔任。

過去，海南就有不少高配兩級的縣委書記。

例如，2011年，儋州市委副書記、市長（正廳級）李江華出任臨高縣委書記（正廳級）；2012年，共青團海南省委書記孫喆調任瓊中縣委書記(正廳級) ；2013年，海南省人民政府副秘書長陳軍調任定安縣委書記（正廳級）；2015年，原海南省地稅局局長、黨組書記麥正華出任陵水縣委書記（正廳級）。

此外，2022年5月，時任海南省工信廳廳長尹麗波，調任正廳級的澄邁縣委書記，后于2024年1月升任海南省副省長，現任海南省委常委、統戰部長。

在海南，前任縣委書記如果高配正廳級，繼任者卻不一定是正廳級，可能是一名副廳級干部。

例如，2020年4月，海南就有兩名高配的正廳級縣委書記離任，而繼任者為副廳級干部。

其中，臨高縣委書記（正廳級）李江華卸任，文斌出任臨高縣委書記（副廳級）；瓊中縣委書記（正廳級）孫喆卸任，徐斌出任瓊中縣委書記（副廳級）。

值得一提的是，海南省甚至還出現過縣委書記為副部級的情況。

2017年1月31日，在海南第六屆人代會一次會議上，全國百名優秀縣委書記之一、時任海南樂東黎族自治縣縣委書記林北川，當選海南省人大常委會副主任，步入省部級官員序列。

擔任海南省人大常委會副主任后，林北川繼續兼任樂縣委書記，直到當年9月才卸任縣委書記一職。為此，林北川也成為迄今為止唯一的副部級縣委書記。

最后，需要指出的是，縣委書記“高配”針對的是官員個人的級別，而不是職務本身和建制架構的級別。比如，當地級市委常委兼任縣委書記時，只能說縣委書記本人的級別為副廳級，“高配”的縣一般在經濟強縣、少數民族自治州州府、歷史文化名城出現頻率較高。

作為一種正向激勵，“高配”的縣委書記顯示出上級黨委對當地的重視。一方面，縣委書記“高配”使得基層用人、留人“天花板”問題得以緩解，便于各項政策延續，有利于地方穩健發展；另一方面，“高配”的縣委書記更利于全縣資源的整合，也更有機會在省市范圍內爭取資源。

郡縣治，天下安。國家行政學院公共管理教研部教授汪玉凱提出，可將目前全國2862個縣的行政級別進行提升，由目前的正處級提高為副廳級來“強縣戰略”。

但也有學者表示了反對，如果把所有縣提高為副廳級，就會形成又一輪的官本位思想，縣委書記高配針對的是個人級別，不是職務本身和建制架構的級別?？磥恚男﹨^縣可以擁有高配書記，也是一門深厚的學問。

來源：仕道兒，資料：仕道、人事快訊、決策雜志、人民網 等

灰產圈:培養你的發散性思維 解密互聯網騙局、實戰揭秘互聯網灰產案例、網賺偏門項目解析、分享網絡營銷引流方案。深挖內幕、曝光各類套路