在日前召開(kāi)的第11次中日韓外長(zhǎng)會(huì)上,王毅外長(zhǎng)著重強(qiáng)調(diào)了早日重啟中日韓自貿(mào)協(xié)定談判的必要性,此消息足以震撼全球,籌備了20年的中日韓自貿(mào)區(qū),終于有望重啟?那么,中日韓自貿(mào)區(qū)究竟有何特殊之處?對(duì)山東的發(fā)展又將起到什么作用?
中日韓自貿(mào)區(qū)為何進(jìn)展緩慢
中日韓自貿(mào)區(qū)是中國(guó)、日本、韓國(guó)三國(guó)共同設(shè)想的自由貿(mào)易區(qū)。中日韓三國(guó)地理位置相近,我國(guó)跨黃海和東海與日韓相望,山東省是距離韓國(guó)最近的省份,山東威海與韓國(guó)首爾直線距離只有380公里,韓國(guó)東南跨朝鮮海峽便是日本九州島,韓國(guó)釜山距離日本對(duì)馬島甚至只有60公里。中日韓這種特殊的三角關(guān)系,也使得三國(guó)在經(jīng)濟(jì)合作上有著天然的優(yōu)勢(shì),并逐漸成為彼此重要的經(jīng)貿(mào)伙伴,中日韓貿(mào)易額已經(jīng)從1999年的1300億美元,增長(zhǎng)至2023年的超7000億美元,作為亞洲乃至全球最重要的三個(gè)經(jīng)濟(jì)體,三國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)占到了全球的25%。由此更凸顯了中日韓在區(qū)域合作中的重要性。
早在2002年,三國(guó)便提出由15億人口的大市場(chǎng)而構(gòu)建的自由貿(mào)易區(qū)設(shè)想,貿(mào)易區(qū)內(nèi)將通過(guò)取消關(guān)稅和其他貿(mào)易限制,促進(jìn)商品和資源的流通,增加三國(guó)之間的整體經(jīng)濟(jì)福利。
同時(shí)這一自貿(mào)區(qū)還將有力推動(dòng)?xùn)|亞的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,提升亞太整體競(jìng)爭(zhēng)力,加速全球經(jīng)濟(jì)中心從歐美向亞洲轉(zhuǎn)移。只不過(guò),談了20多年,這一自貿(mào)區(qū)卻始終沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
實(shí)際上,如此偉大的構(gòu)想被擱置,也是迫于現(xiàn)實(shí)的無(wú)奈和多方勢(shì)力的困阻。在美國(guó)亞太戰(zhàn)略背景下,釣魚(yú)島爭(zhēng)端、薩德部署等事件,導(dǎo)致中日韓之間的雙邊開(kāi)始迅速降溫,談判進(jìn)程多次被中斷。
同時(shí)三國(guó)的利益博弈,也在時(shí)刻影響自貿(mào)區(qū)的推進(jìn)。或許20年前,中日韓在產(chǎn)業(yè)上高度互補(bǔ),日韓的資本和技術(shù)輸出,配合中國(guó)的龐大市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,三國(guó)能夠形成高度匹配,建立自貿(mào)區(qū),實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)完美循環(huán),東亞圈的經(jīng)濟(jì)騰飛勢(shì)在必行。但是如今隨著我國(guó)的快速崛起,日韓的產(chǎn)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)格局與我國(guó)早已不可同日而語(yǔ),日韓反而逐漸開(kāi)始將中國(guó)視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
加上日元的貶值,日本經(jīng)濟(jì)的低迷,以及韓國(guó)國(guó)內(nèi)局勢(shì)的不穩(wěn)定等因素,導(dǎo)致中日韓設(shè)想的經(jīng)濟(jì)框架更加難以落地。
不過(guò),隨著美國(guó)對(duì)日韓的加征關(guān)稅措施,讓日韓開(kāi)始考慮從美國(guó)市場(chǎng)向中國(guó)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,對(duì)比自貿(mào)區(qū)內(nèi)的零關(guān)稅,這樣的政策無(wú)疑是目前日韓經(jīng)濟(jì)瓶頸期最迫切需要的。
今年剛剛舉行的第11次中日韓外長(zhǎng)會(huì),中國(guó)外長(zhǎng)又一次提及重啟自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判,預(yù)示著接下來(lái)的自貿(mào)區(qū)很可能有新的進(jìn)展。
中日韓自貿(mào)區(qū)如何助力山東崛起
一旦中日韓自貿(mào)區(qū)成立,我國(guó)受益最大的便是山東。山東地處中日韓三國(guó)地理交匯的核心地區(qū),一直以來(lái)都是我國(guó)與日韓貿(mào)易合作的最前沿。
如果中日韓能夠成立自貿(mào)區(qū),打破關(guān)稅壁壘,山東半島的煙臺(tái)、青島、威海等港口物流效率將得到質(zhì)的飛升。將有助于吸引更多日韓優(yōu)秀投資,在山東省內(nèi)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈布局。雖然作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)第三、北方第一大省,山東實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換已過(guò)去七八年,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍依賴傳統(tǒng)工業(yè),加上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力,讓山東面臨著諸多困難與挑戰(zhàn)。與日韓深度合作,將有助于推進(jìn)山東科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平,真正向發(fā)達(dá)強(qiáng)省的目標(biāo)大跨步邁進(jìn)。青島成為自貿(mào)區(qū)物流核心,煙臺(tái)的新興產(chǎn)業(yè)不斷開(kāi)拓日韓市場(chǎng),威海更是有望成為自貿(mào)區(qū)內(nèi)的新貿(mào)易中轉(zhuǎn)站。同時(shí),山東的農(nóng)產(chǎn)品也將源源不斷供應(yīng)日韓市場(chǎng),到那時(shí),山東的硬核崛起將勢(shì)不可擋。
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