二〇二四年七月,陜西鐵檢分院檢察官勘查現(xiàn)場,了解銀毛龍葵的生長分布情況。
本報(bào)訊(記者郝雪 通訊員惠琳琳 劉佳蕾)“涉案地塊的銀毛龍葵已得到有效治理,公益訴訟目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。”近日,再次回到涉案地,陜西省檢察院西安鐵路運(yùn)輸分院(下稱“陜西鐵檢分院”)檢察官與當(dāng)?shù)卮迕窨吹皆?jīng)被“毒草”銀毛龍葵入侵的農(nóng)田已煥然一新。“一切都是生機(jī)勃勃的樣子,真好!”大家不覺相視一笑。
時(shí)間回溯至2024年6月,陜西鐵檢分院接到線索舉報(bào),稱發(fā)現(xiàn)大面積外來入侵植物銀毛龍葵,且正值花期,數(shù)量多達(dá)上萬株,對(duì)周邊農(nóng)田生態(tài)平衡以及生物多樣性造成嚴(yán)重破壞。
銀毛龍葵原產(chǎn)于美洲,全株帶毒、繁殖迅猛,2007年被列入《中華人民共和國進(jìn)境植物檢疫性有害生物名錄》。這種植物肆意蔓延,不僅擠壓農(nóng)作物生存空間,還威脅牲命安全。
畜生
接到線索后,辦案人員通過實(shí)地勘查、無人機(jī)拍攝、走訪村民,發(fā)現(xiàn)銀毛龍葵主要集中生長在西安市高陵區(qū)渭河河堤、興平市某村的農(nóng)田及果園周邊,共計(jì)6處地塊,分布面積達(dá)2465平方米,植株1.2萬余株,周邊耕地面積多達(dá)3.8萬畝。
2024年7月12日,陜西鐵檢分院向兩地相關(guān)部門發(fā)出檢察建議,建議全面履行生物安全監(jiān)管職責(zé)。收到檢察建議后,西安市高陵區(qū)相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)銀毛龍葵進(jìn)行了全面根除、深度掩埋處理,陜西鐵檢分院依法終結(jié)審查。
然而,該院在跟進(jìn)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),興平市僅清除了部分地塊,其余地塊的銀毛龍葵不僅生長旺盛,還向周邊蔓延,隱患依然存在。為徹底消除外來入侵物種對(duì)生物安全的威脅,2024年10月,陜西鐵檢分院按照集中管轄相關(guān)規(guī)定,將案件移交陜西省關(guān)中平原地區(qū)檢察院提起公益訴訟。在此過程中,興平市相關(guān)部門制定了切實(shí)有效的整改方案,1.1萬余株銀毛龍葵被全部清理完畢。
同年12月,陜西鐵檢分院、關(guān)中平原地區(qū)檢察院聯(lián)合興平市檢察院,邀請(qǐng)專家、市人大代表、“益心為公”志愿者在涉案現(xiàn)場召開聽證會(huì)。經(jīng)評(píng)議,確認(rèn)涉案地塊的銀毛龍葵已經(jīng)全部根除深埋,檢察機(jī)關(guān)公益保護(hù)的目的已實(shí)現(xiàn)。
今年1月17日,關(guān)中平原地區(qū)檢察院收到法院送達(dá)的行政裁定書,裁定認(rèn)為,在該案訴訟過程中,被告相關(guān)部門作為對(duì)轄區(qū)內(nèi)的外來物種損害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、當(dāng)?shù)厣锖蜕鷳B(tài)環(huán)境具有監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān),在法院以及公益訴訟起訴人的督促下,對(duì)涉案地塊的銀毛龍葵進(jìn)行了徹底清除,涉案地塊銀毛龍葵蔓延問題已經(jīng)得到有效治理,國家利益和社會(huì)公共利益得到維護(hù),被告興平市相關(guān)部門已履行了法定職責(zé),公益訴訟目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。這場歷時(shí)半年的生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)終于畫上了圓滿句號(hào)。
結(jié)合辦案,陜西鐵檢分院及時(shí)向西安、咸陽兩市行政主管部門制發(fā)社會(huì)治理檢察建議,督促建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。兩市相關(guān)部門在全市開展了外來入侵物種普查,制定外來入侵物種防控工作要點(diǎn),建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,及時(shí)防止外來入侵物種外溢擴(kuò)散。截至目前,兩地累計(jì)清除銀毛龍葵2.8畝、小蓬草與節(jié)節(jié)麥627.2畝、“加拿大一枝黃花”0.5畝。
銀毛龍葵為啥被稱為“毒草”?
銀毛龍葵,全身有毒,短距離靠營養(yǎng)體傳播,遠(yuǎn)距離靠種子傳播。銀毛龍葵是一種直立生長多年生的灌木狀草本植物,高度通常在30厘米至80厘米,莖直立且有分支,長有許多細(xì)長的橘色刺,表面有許多銀白色的絨毛,葉脈上常具刺,紫色的花,偶爾也有白色,成熟后會(huì)長成淺黃綠色的果實(shí)。銀毛龍葵能和眾多農(nóng)作物競爭水分和營養(yǎng),嚴(yán)重侵害農(nóng)作物生長,這種侵害對(duì)于干旱地帶更加嚴(yán)重。其成熟后的果實(shí)對(duì)動(dòng)物有毒害作用,誤食后會(huì)出現(xiàn)中毒跡象。
(資料來源:“合肥海關(guān)12360服務(wù)熱線”公眾號(hào))
來源:檢察日?qǐng)?bào)
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