全媒體記者 李容容

4月，春意正濃。傍晚時分走進雨湖區和平街道吉利社區，湖水蕩漾，垂柳依依，鮮花環抱，居民三五成群，或輕松散步，或閑坐暢聊，或翩翩起舞……難以想象，這么詩意且溫馨的畫面是一個拆遷安置小區的日常生活場景。

一個由18個村、1萬多拆遷農民組成的回遷型社區，屢屢獲得“全國民主法治示范社區”“省級兩型示范社區”“湘潭市基層治理示范社區”等重要榮譽，它的成功蝶變，離不開社區大管家顏秀芝10余年的堅守與耕耘。在今年全國婦聯舉行的紀念“三八”國際婦女節暨表彰大會上，顏秀芝獲得“全國三八紅旗手”稱號。

顏秀芝展示陽臺水培菜項目。（記者 李容容 攝）

敢闖敢試

重塑基層治理范式

2009年，家鄉開始征地拆遷，老村支書召喚顏秀芝回來協助村上搞建設，她二話沒說放下自家企業跑了回來，于2012年接過社區書記重任，當起了吉利社區大管家。面對回遷型社區人口結構復雜、物業管理低效、基礎設施缺陷、治安隱患、文化沖突等治理難題，顏秀芝以“敢闖敢試”的銳氣，持續打出一套基層治理“組合拳”。

百家宴“烹”出濃濃鄰里情。從2013年開始，吉利社區每年12月中旬堅持舉辦“百家宴”活動，讓平時難得相聚的鄰居圍坐一起，享美食、嘮家常，在暖暖的湯鍋中感受暖暖的鄰里情，用最具“煙火氣”的方式，讓“百家”成“一家”。為了讓活動更富成效、更可持續，社區規定收取50元/人的參與票，去年1500張票在一周內搶售一空。活動當天，居民自編自演的舞蹈、雜技、理論宣講等精彩節目輪番登場，觀眾掌聲不絕于耳。談笑間，一個個溫馨的小家庭串成和睦的大家庭，共享改革成果，共迎美好生活。

居民公約激活“自治基因”。2021年，顏秀芝帶領居委會因地制宜、因時而動修訂《吉利社區居民公約》，確定愛黨愛國愛家、維護雨湖形象，保護生態環境等10條內容，倡導居民以實際行動破除亂搭亂建、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習，并陸續投入20多萬元實施積分制獎勵，“真金白銀”提升群眾獲得感、幸福感、安全感。在居民公約的引導下，越來越多的居民爭當主人翁、熱心人、志愿者，大家高度認同并積極參與社區自治，為基層治理增添新活力。

“五在樓棟工作法”疏通治理末梢。依托雨湖區扁平化治理優勢，吉利社區將轄區科學劃分為10個區塊，組建起一支涵蓋129名樓棟長、606名鄰長的居民自治自管隊伍，形成“社區黨（委）支部+區塊黨支部+紅旗樓棟中心戶”的基層治理體系，創新推行政策宣傳在樓棟、信息收集在樓棟、問題發現在樓棟、環境治理在樓棟、暖心服務在樓棟的“五在樓棟工作法”，把黨的溫暖送到群眾心里，把急難愁盼化解在基層一線，讓居民幸福感在“家門口”升級。

“婦助+互助”

繪就巾幗善治新風景

2021年，獲得“湖南省三八紅旗手標兵”后，顏秀芝敏銳抓住“婦女能頂半邊天”的治理密鑰，在吉利社區成立我市首個省級三八紅旗手工作室——顏秀芝工作室，圍繞家風家教、文明禮儀、婦女權益等主題，不斷豐富活動方式和服務項目。

在顏秀芝工作室，“九華大姐”巾幗志愿者服務團信息占滿整整一墻。顏秀芝熱情介紹：“我們的工作室面向整個九華地區，目前已有婦女志愿者超過500人，她們都叫‘九華大姐’。”服務團創新推行“婦助+互助”模式：“互助”聚焦婦女群體的短期難題，在家庭矛盾、健康危機等急事、難事中提供支持；“婦助”側重長期賦能，通過組織姐妹參加教育培訓、公益活動等，推動婦女實現思想與經濟獨立。

社區婦聯執委嚴丹的故事就是其中最鮮活的例子。當時家里征遷后，她無事可做，一度迷茫。在社區黨委、顏秀芝工作室的幫助下，她開起三家“朱小二”飯店，帶動社區100多人就業。創業成功后，她感恩黨和政府幫扶，光榮地加入了中國共產黨，還經常關愛社區困難群眾，每年熱心捐款捐物，以實際行動踐行“婦助+互助”的巾幗擔當。

為幫助轄區居民家庭照顧小孩，2014年起，社區創辦了公益課堂，每年利用寒暑假時間舉辦舞蹈、書法等培訓，后將這一工作納入顏秀芝工作室管理。去年7月，工作室與中南大學攜手開展為期15天的“樂學科普”夏令營志愿服務，帶領社區48名初二學生參與烘焙烹飪、橋梁設計等實踐活動，收到家長們送來20多面感謝錦旗。該項目獲共青團中央全國大學生“鄉村振興”志愿服務團立項批準。

如何治理居民在公共區域違規種菜行為？2023年12月，工作室成立回遷安置社區適應小組，創新推行“陽臺水培菜”項目，引導居民利用陽臺空地開展環保種植，同時鼓勵同一樓棟培植不同品種交換嘗鮮，既滿足居民農耕情節，又成功化解公共空間占用矛盾，還促成了鄰里間“以菜會友”互助生態圈。該項目獲評全省基層社工站項目優秀案例。

貼錢又貼心

自掏腰包干工作的“傻書記”

這些年，顏秀芝不僅毫無怨言領著微薄工資，還經常心甘情愿貼錢干工作。

由于社區居民多為征地農民，2012年社區成立之初，群眾的文化生活極其貧乏。顏秀芝牽頭組建了社區文化活動室，并自費購買了1000余冊圖書，放在活動室供群眾閱讀，還免費為前來閱讀的居民提供中餐，讓學習在社區蔚然成風。

2013年，吉利社區爭創全市兩型示范單位，按要求家庭綠化率應達到80%。為了鼓勵居民裝扮自己的家園，顏秀芝以10-25元/盆的價格，一次性購買了2000多盆綠植，無償分發給居民。家里有了點綴，居民們的綠化意識顯著提升。

2017年，為助推湘潭創建全國文明城市，顏秀芝自己編寫、掏錢印制5000本《做文明有禮的九華人》文明知識手冊。這本小書總共113頁，內容涉及九華市民“十不”行為規范等，內附街道辦事處、村（社區）干部聯系方式，實用便民。

2018年，吉利社區推出黨建工作紀實視頻，講述社區共產黨員以改革創新精神推進黨建工程、夯實基層基礎的動人故事，獻禮建黨97周年。制作這段宣傳片所需的萬余元費用，全部由顏秀芝個人解決。

自投、外引雙向發力，顏秀芝還帶領社區累計籌集資金3000余萬元，實施燃氣管道入戶、路燈安裝、消防設施修繕等重點民生項目，一點一滴促轄區基礎設施改善升級；組建家電維修、管道疏通、園林綠化等9支黨員志愿服務隊，保障社區日常管理和運營。

扎根基層10余年，顏秀芝真心實意付出，想盡辦法為社區營造文明和諧環境，難免因設定條條框框而遭受曲解誤會、冷言冷語。但她從不覺得委屈，還總是說：“沒有不是的居民，只有沒到位的溝通和服務。”

臨近退休，顏秀芝頭頂的榮譽、光環已有很多——“全國三八紅旗手”“全國優秀城鄉社區工作者”“全省‘七五’普法中期先進個人”等。但她初心不改：“大家選我當社區書記，我就要服務好這個家。只有居民日子過好了，社區才會好，社會才能和諧，國家才更強大。”

她甚至將退休視作服務為民另一篇章的開啟：“我會做繼續耕耘的‘老書記’！”