【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】“沒人能搞清五天后的規(guī)則會是啥樣”——這是一位民主黨參議員對特朗普關(guān)稅政策的吐槽。在市場廣泛抨擊和中方強(qiáng)勢反制之下,特朗普政府已開始陣腳自亂:前腳高調(diào)加稅,后腳三天兩次調(diào)整關(guān)稅政策,而這幕混亂荒唐的鬧劇似乎還未結(jié)束。
就在白宮低調(diào)豁免手機(jī)、電腦等產(chǎn)品“對等關(guān)稅”后,特朗普當(dāng)?shù)貢r間4月13日在社交媒體上突然改口稱,美政府并未宣布任何關(guān)稅“豁免”,相關(guān)產(chǎn)品只是被轉(zhuǎn)移到另一個關(guān)稅類別。美國商務(wù)部長盧特尼克同日也對媒體放風(fēng)說,上述關(guān)稅措施只是暫時的,這些產(chǎn)品幾個月后將面臨單獨(dú)類別的征稅。此番表態(tài)引發(fā)了華爾街對特朗普關(guān)稅政策不確定性的進(jìn)一步擔(dān)憂。有證券公司高管炮轟,白宮不斷傳出的消息造成了大規(guī)模混亂,令整個行業(yè)和投資者頭暈?zāi)垦#o試圖規(guī)劃供應(yīng)鏈、庫存和需求的公司帶來了巨大的不確定性。
特朗普13日在其自創(chuàng)的社交媒體平臺“真相社交”宣稱,這些產(chǎn)品目前仍因芬太尼問題而被征收20%關(guān)稅,它們只是被轉(zhuǎn)移到另一個關(guān)稅類別。他還稱,美國將在“不久后的國家安全關(guān)稅調(diào)查中審查半導(dǎo)體和整個電子供應(yīng)鏈”。
盧特尼克接受《本周》節(jié)目采訪
當(dāng)天早些時候,盧特尼克在接受美國廣播公司(ABC)《本周》節(jié)目采訪時拋出了同樣的說法。他說,特朗普政府11日決定對智能手機(jī)、蘋果手機(jī)和筆記本電腦等電子設(shè)備豁免關(guān)稅,這只是暫時的緩期執(zhí)行,這些產(chǎn)品將面臨單獨(dú)的征稅。
“他(特朗普)的意思是,電子產(chǎn)品免受對等關(guān)稅,但它們包含在半導(dǎo)體關(guān)稅中,半導(dǎo)體關(guān)稅可能在一兩個月內(nèi)實施。”盧特尼克稱,針對特定商業(yè)領(lǐng)域的關(guān)稅將在未來幾個月對某些對國家安全至關(guān)重要的產(chǎn)品征收,這些關(guān)稅是“不容談判”的。
至于針對iPhone的關(guān)稅是否會“在一個月左右恢復(fù)”時,盧特尼克回答說:“沒錯。就是這樣…… 我們需要藥品、半導(dǎo)體,我們的電子產(chǎn)品也需要在美國制造。”
英國《金融時報》指出,上述言論將引發(fā)華爾街對關(guān)稅不確定性的進(jìn)一步擔(dān)憂,此前特朗普的關(guān)稅政策出現(xiàn)了一系列逆轉(zhuǎn),導(dǎo)致股市像坐過山車一樣起伏,上周美國29萬億美元的債券市場也出現(xiàn)了拋售。
當(dāng)?shù)貢r間4月9日,在所謂“對等關(guān)稅”僅生效幾小時后,特朗普朝令夕改,又宣布對大部分國家暫緩90天征稅,期間保留10%的基本關(guān)稅。
幾天后的12日,與大張旗鼓推出“對等關(guān)稅”截然不同,美方低調(diào)公布相關(guān)備忘錄,豁免計算機(jī)、智能手機(jī)、半導(dǎo)體制造設(shè)備、集成電路等部分產(chǎn)品的“對等關(guān)稅”。
《金融時報》將此舉視為特朗普對華關(guān)稅有所松動的首個信號。路透社也認(rèn)為,這代表特朗普在極端關(guān)稅政策上的又一次“退縮”(step back)。
美媒分析,此次豁免將利好蘋果、三星電子等科技公司。美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)援引投行數(shù)據(jù)說,蘋果80%以上的產(chǎn)品都在中國生產(chǎn)。蘋果的大部分核心產(chǎn)品,包括iPhone、iPad、Apple Watch和AirTags,都在豁免范圍內(nèi)。
美媒分析,此次豁免將利好蘋果、三星電子等科技公司,因為蘋果80%以上的產(chǎn)品都在中國生產(chǎn)。 彭博社
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人13日表示,這是美方修正單邊“對等關(guān)稅”錯誤做法的一小步。發(fā)言人強(qiáng)調(diào),貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,保護(hù)主義沒有出路。我們敦促美方正視國際社會和國內(nèi)各方理性聲音,在糾錯方面邁出一大步,徹底取消“對等關(guān)稅”的錯誤做法,回到相互尊重,通過平等對話解決分歧的正確道路上來。
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)形容,盧特尼克和特朗普的最新言論,讓特朗普政府對華關(guān)稅政策亂上加亂。盡管特朗普政府堅持認(rèn)為,關(guān)稅將通過促進(jìn)制造業(yè)和保護(hù)就業(yè)來增強(qiáng)美國經(jīng)濟(jì),但關(guān)稅的突然變化導(dǎo)致股市暴跌,美國消費(fèi)者信心驟降至1952年以來有記錄的第二低水平,并引發(fā)了對經(jīng)濟(jì)衰退的擔(dān)憂。
馬薩諸塞州民主黨參議員伊麗莎白·沃倫接受CNN《國情咨文》節(jié)目采訪時,用“混亂和腐敗”來描述特朗普政府關(guān)稅政策的反復(fù)無常。
“當(dāng)唐納德?特朗普在關(guān)稅問題上玩‘紅燈、綠燈’游戲,并說‘哦,對于我的特殊捐贈者,你們可以得到特殊豁免’時,投資者不會在美國投資。”
“沒有人能弄清楚五天后規(guī)則會是什么樣,更不用說五年后了。”她說。
美國知名投行韋德布什(Wedbush Securities)分析師丹·艾夫斯說:“白宮不斷傳出的這些消息造成的大規(guī)模混亂,讓整個行業(yè)和投資者感到頭暈?zāi)垦#步o試圖規(guī)劃供應(yīng)鏈、庫存和需求的公司帶來了巨大的不確定性和混亂。”
曾在去年大選中“倒戈”支持特朗普的美國億萬富翁、知名對沖基金經(jīng)理比爾·阿克曼此前警告說,特朗普政府因其關(guān)稅政策“正在失去全球商界領(lǐng)袖的信心”,應(yīng)該暫停貿(mào)易戰(zhàn)。
阿克曼13日X平臺上再次敦促特朗普將關(guān)稅減免措施擴(kuò)大到所有中國進(jìn)口商品。他稱,特朗普試圖通過維持對華高關(guān)稅,施壓中國坐到談判桌前。“問題在于,仍有數(shù)百萬美國中小企業(yè)無法在一夜之間適應(yīng)對華征收的關(guān)稅。”
全球最大對沖基金橋水基金創(chuàng)始人達(dá)利歐13日警告稱,特朗普的關(guān)稅“極具破壞性”,“就像往生產(chǎn)體系中扔石頭”。
他當(dāng)天在美國全國廣播公司(NBC)節(jié)目中表示:“我認(rèn)為我們現(xiàn)在正處于一個決策點(diǎn),非常接近衰退。如果處理不當(dāng),我擔(dān)心會出現(xiàn)比衰退更糟糕的情況。”
他還對美國債務(wù)、美國預(yù)算赤字以及全球政治緊張局勢可能產(chǎn)生的綜合影響表示擔(dān)憂。“我們正處于世界秩序的深刻變革之中……如果你考慮到關(guān)稅因素、債務(wù)問題,考慮到新興大國對現(xiàn)有大國的挑戰(zhàn)……如何應(yīng)對這些問題,可能會導(dǎo)致比衰退更糟糕的后果。”
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