去年以來，吉安市在全省率先推行社會救助申辦“雙承諾制”，通過建立基層經(jīng)辦人員與受助對象雙向信用承諾機制，有效破解了騙救助、辦事難等難題。近日，該創(chuàng)新做法通過省民政廳向全省推廣。

社會救助作為社會保障體系的“最后一道防線”，長期面臨救助對象虛報信息、經(jīng)辦人員拖延辦理等現(xiàn)實困境。“有的救助對象填報信息嚴重失實，有的經(jīng)辦人員受理后長期擱置，既損害公平又影響效率。”吉安市吉州區(qū)民政事務(wù)綜合服務(wù)中心主任羅清英表示。

針對這一“兩頭堵”現(xiàn)象，吉安市去年8月在吉州區(qū)試點推行“雙承諾制”。新的機制要求救助對象簽訂《社會救助對象誠信承諾書》，承諾誠信申報家庭信息、主動報告動態(tài)變化、履行救助期間義務(wù)。基層經(jīng)辦人員簽訂《基層社會救助經(jīng)辦人員承諾書》，承諾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范辦理流程、限時辦結(jié)事項并接受社會監(jiān)督。同時，通過經(jīng)辦人員責(zé)任清單、服務(wù)清單，救助對象守信清單、失信清單明確權(quán)責(zé)邊界，形成“自律+他律”的共治格局，倒逼服務(wù)提質(zhì)增效。

4月7日，記者走進吉州區(qū)古南街道便民服務(wù)中心，看到門口展板上詳細介紹了社會救助信用承諾工作指南。“現(xiàn)在群眾申請救助時，材料清單、辦理時限全部公開。哪個環(huán)節(jié)出問題，我們就問責(zé)哪個環(huán)節(jié)。”吉安市社會救助中心負責(zé)人孟思靜介紹，守信對象可享受“綠色通道”等激勵，失信者將面臨停發(fā)救助、追繳資金等懲戒。吉州區(qū)北門街道云騰嶺社區(qū)居民肖某某身患子宮癌，去年9月中旬申請社會救助，月底便領(lǐng)取了750元的低保金。“我簽了承諾書后，社區(qū)干部上門核查無誤，就給我開啟快速辦理通道，效率非常高。”肖某某感慨道。

江西省民政廳社會救助局局長宋磊表示，吉安經(jīng)驗為全省提供了重要參考。今年3月，省民政廳專門發(fā)文推廣“雙承諾制”，旨在構(gòu)建社會救助領(lǐng)域“守信激勵、失信懲戒”的信用生態(tài)。 (全媒體記者陳璋)