本報特約記者 張 若
美國政府將一些地區(qū)的所謂“對等關(guān)稅”暫緩實施90天,然而臺灣的經(jīng)貿(mào)危機(jī)并未消退。在對美談判上,賴清德當(dāng)局拋出零關(guān)稅、對美采購與投資、排除非關(guān)稅貿(mào)易障礙與避免洗產(chǎn)地等應(yīng)對方案。有臺媒評論稱,這些措施表面上是深化臺美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,實際上卻可能陷入“單方面迎合、毫無對等”的陷阱,進(jìn)一步掏空臺灣。
賴清德自稱“過程順利”
賴清德當(dāng)局日前派出以“行政院副院長”鄭麗君為首的談判小組。據(jù)臺灣《聯(lián)合報》13日報道,臺“行政院經(jīng)貿(mào)談判辦公室”證實,臺美雙方已于11日晚間舉行視頻會議,就臺美對等關(guān)稅、非關(guān)稅貿(mào)易障礙、包括出口管制在內(nèi)的多項經(jīng)貿(mào)議題交換意見,但“基于國際慣例不便透露太多細(xì)節(jié)”。賴清德12日沾沾自喜地稱,美方將臺灣、以色列列入第一批談判對象,臺美雙方也已就關(guān)稅議題進(jìn)行談判,“過程順利”。他說,沒有想到美國總統(tǒng)特朗普會在這么快的時間內(nèi)就提出“對等關(guān)稅”政策,沖擊臺灣。臺灣外銷一年大概4000多億美元,銷往美國其實只占23.4%,“換句話說,76%的商品是銷往美國以外的地區(qū),臺灣的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)韌性已經(jīng)存在”。賴清德還稱,臺灣將擴(kuò)大對美采購,降低貿(mào)易順差,擴(kuò)大對美投資,深化臺美產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)合作,同時解決美國關(guān)切多年的高科技產(chǎn)品出口管制、低價傾銷的“洗產(chǎn)地”問題。
臺“行政院長”卓榮泰12日稱,視頻談判結(jié)果是“健康的,令人欣慰”,尤其針對美方非常在意的臺灣或其他地區(qū)為大陸“洗產(chǎn)地”一事,他已向全臺業(yè)者呼吁,“臺灣要肩負(fù)起反傾銷、反洗產(chǎn)地運(yùn)動責(zé)任,MIT(臺灣制)絕不能有MIC(中國制)在里面”。另據(jù)《中國時報》13日報道,由于超出原先設(shè)想,臺“行政院”原定14日公布880億元新臺幣的支持方案細(xì)節(jié),將延后一周公布。
美國智庫哈德遜研究所專家華特斯認(rèn)為,臺灣被列入首批談判對象的原因可能是,臺灣是美國最大貿(mào)易逆差地之一,也可能是白宮優(yōu)先安排和盟友協(xié)商,“這就是日本及韓國同樣在優(yōu)先之列的原因”。
島內(nèi)將受“崩盤、失業(yè)、滅農(nóng)”三連擊
臺灣相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2024年臺美貿(mào)易總值約為1578億美元,其中臺灣出口約1114億美元,進(jìn)口約465億美元。也就是說,臺美貿(mào)易順差約649億美元。
島內(nèi)普遍認(rèn)為,臺灣農(nóng)漁業(yè)將受到關(guān)稅的嚴(yán)重沖擊。《中國時報》13日稱,目前臺灣稻米進(jìn)口采取關(guān)稅配額(數(shù)量限制),配額內(nèi)零關(guān)稅,配額外則是每公斤45元新臺幣的超高關(guān)稅。有農(nóng)業(yè)界人士指出,目前臺灣每年進(jìn)口14萬多噸的稻米,美國就占了一半,“現(xiàn)在還要關(guān)稅歸零,全面開放?”有人憂心,目前美國米價約每公斤30元新臺幣,臺灣每公斤約50元新臺幣,開放之后,30多萬名農(nóng)民耕作、運(yùn)輸、代耕、碾米,產(chǎn)業(yè)鏈恐怕會被斷掉。“白米炸彈客”楊儒門直言,如果采取零關(guān)稅開放,島內(nèi)就會受到“崩盤、失業(yè)、滅農(nóng)”三連擊,“我們要的是公平談判,不是犧牲農(nóng)民”。
此外,對于銷往美國達(dá)七成的臺東縣成功鎮(zhèn)新港漁港的漁獲鬼頭刀,漁民同樣憂心,有漁民表示,“90天后呢,總不能我們抓魚看美國心情吧!”國際局勢難預(yù)測,他們擔(dān)心一趟出海動輒兩三萬元新臺幣,若崩盤怎么辦?國民黨主席朱立倫12日提醒說,關(guān)稅目前并非暫停,而是已增加10%,臺灣許多廠商毛利僅3%至4%,“關(guān)稅增加10%要賺什么?匯率戰(zhàn)也已開始,美國要求新臺幣升值10%至20%,出口就完蛋”。
與此同時,賴清德當(dāng)局將大舉采購美國商品。中時電子報13日披露稱,未來10年,臺灣將拿出2000億美元擴(kuò)大采購,但不包含軍購,而當(dāng)局盤點(diǎn)對美采購清單中,能源類別是大宗。臺電至少有8部天然氣機(jī)組招標(biāo),并歡迎美商投標(biāo)。“中油”除了要投資阿拉斯加天然氣管道計劃,將美氣占比提升到三成外,正盤點(diǎn)加購美國原油的空間,把目前美油占進(jìn)口量六成的比例再往上提。
“投降主義”恐拖垮臺灣經(jīng)濟(jì)
島內(nèi)痛批賴清德當(dāng)局太快亮底牌。國際采購與供應(yīng)管理聯(lián)盟理事賴樹鑫稱,對美談采購不要太快掀底牌,現(xiàn)在就說2000億美元,美方一定會說不夠。臺灣三益策略發(fā)展協(xié)會理事長柏云昌13日撰文稱,特朗普最在意的半導(dǎo)體制造業(yè)回歸美國已經(jīng)達(dá)標(biāo)。臺積電3月3日宣布在美追加投資1000億美元,連同之前投資合計達(dá)1650億美元,成為美國史上最大單項外方直接投資。如今島內(nèi)公營企業(yè)還要用納稅錢補(bǔ)貼喂養(yǎng)美國廠商,日后還得買昂貴的化石能源,“至于圖利軍火商,當(dāng)然就更不應(yīng)該了”。
“籌碼出盡怎么談”,《中國時報》13日以此為題評論稱,連表態(tài)愿意零關(guān)稅的越南都難以讓美國滿意,依臺灣目前手上的籌碼,真能讓其滿足?當(dāng)臺積電都已交給美國,賴清德又公開把底牌攤在陽光下,“臺灣已陷入劣勢”。臺灣對外關(guān)系研究暨發(fā)展協(xié)會副理事長何振盛稱,臺灣對美出口依賴度遠(yuǎn)高于美國對臺灣,美方不太可能主動給予真正的市場開放,反而更有可能趁機(jī)要求臺灣開放敏感的農(nóng)產(chǎn)品。更令人憂心的是“政治采購”成分,例如大量軍購與能源契約,是否真能為臺灣帶來經(jīng)濟(jì)效益,或進(jìn)一步加深對美依賴?至于所謂“避免洗產(chǎn)地”措施,若一味自我約束、不設(shè)配套,“恐怕將迫使在大陸有布局的臺商進(jìn)退失據(jù),長遠(yuǎn)損害臺灣經(jīng)濟(jì)自主性”。何振盛認(rèn)為,來自美國的關(guān)稅沖擊恐難避免,當(dāng)局應(yīng)扮演的是防守與調(diào)節(jié)的角色,而非盲目對美國表忠。當(dāng)局的談判代表團(tuán)竟由不具經(jīng)貿(mào)及談判經(jīng)驗的“行政院副院長”鄭麗君率領(lǐng),難道這就是特朗普所說的爭相去美國拍馬屁的代表團(tuán)之一嗎?何振盛直言,投降主義恐拖垮臺灣經(jīng)濟(jì),屆時人民反彈,民進(jìn)黨也要付出政治代價。
《聯(lián)合報》13日的社論稱,即使特朗普數(shù)次點(diǎn)名臺灣奪走美國的芯片,并威脅臺積電不在美國建廠就征收百分之百的稅,賴當(dāng)局也不敢有任何響應(yīng),反而阿Q式自嗨。如今不只臺積電,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈也陸續(xù)配合到美設(shè)廠,“護(hù)島群山”地基大流失,賴當(dāng)局卻在“倚美抗中”基調(diào)下睜眼坐視臺灣高科技產(chǎn)業(yè)被整碗端走。文章稱,賴當(dāng)局的大投資策略,還將整合“臺灣投資美國隊”,除了半導(dǎo)體,電子、能源及石化等產(chǎn)業(yè)也都要徹底盤整打包;跟不上“奔美腳步”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)漁業(yè)等,只能在零關(guān)稅和撤除非關(guān)稅貿(mào)易障礙下閉眼等待滅頂,“一旦任由美國關(guān)稅海嘯襲擊,原本支撐臺灣經(jīng)濟(jì)的許多冠軍產(chǎn)業(yè)都可能從此被消滅,這是真正掏空臺灣”。
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