佛山市住房和城鄉建設局關于2025年第一季度房屋建筑工程施工安全檢查情況的通報

各區住房城鄉建設和水務局，市建筑工程質量檢測站，市建筑業協會，各有關單位：

根據《佛山市住房和城鄉建設局關于做好春節后房屋建筑工程復工復產安全防范工作的通知》《佛山市住房城鄉建設系統安全生產治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026年）》要求，結合春節節前趕工、節后復工復產、兩會期間安全生產隱患排查等相關要求，我局分管領導帶隊，采取“四不兩直”的檢查方式，在全市范圍內開展春節前及春節后復工復產、兩會期間暨2025年第一季度房屋建筑施工安全大檢查。現將有關情況通報如下：

一、基本情況

從檢查情況看，各區局均能按照省市安全防范工作要求，對在建項目進行了春節前及春節后復工復產前檢查。大部分參建單位能較好地落實了安全生產主體責任，全市建筑施工安全形勢總體穩定可控。本次檢查，共檢查房屋建筑工程15項，檢查施工企業、監理企業15家；發出責令改正通知書1份。

二、 主要問題

（一）安管人員履職不到位。主要表現：1.未建立隱患排查臺賬，安全員未能發現施工現場安全隱患。2.安全員未配備檢查記錄儀、未記錄施工安全日志。

（二）人員安全培訓不到位。主要表現：1.未組織安全管理人員學習《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2024版）》、《危險性較大的分部分項工程專項施工方案嚴重缺陷清單（試行）》。2.員工教育培訓流于形式，只做資料，事實上沒有對工人進行崗前教育。3.未落實班前晨會制度。

（三）現場安全防護不到位。主要表現：1.臨邊洞口防護不到位，部分電梯口、樓梯臨邊防護缺失；建筑物樓邊與外腳手架間距離過大，未作防護。2.模板支撐體系、腳手架搭設不規范，天面花架梁模板支架未按方案搭設，且架體與外腳手架相連；3.臨時用電管理混亂，開關箱重復接地線徑過小，不符合臨時用電標準要求；漏電開關參數不符合要求；分配電箱動力與照明未分開設置，共用一電路。4.消防設施配備不足，施工層消防栓、滅火器等設施滯后，跟不上施工進度等。

（四）危大工程管理不到位。主要表現：1.未對危大工程進行辨識；2.個別項目仍存在未編制專項施工方案或未嚴格按審查的專項施工方案施工。3.未落實建筑施工危險性較大分部分項工程及重大危險源舉牌驗收制度。

（五）文明施工措施不到位。主要表現：未落實工完場清，建筑物內材料散亂，通道不暢。

三、處理意見

（一）對現場安全防護較好的項目予以通報表揚。

禪城區綠景東路南側、華祥路北側、規劃十四路東側地塊項目，保利君悅臺項目，佛山市高明區明城鎮產業園區鄰里中心項目（一期）1#樓、2#樓、地下車庫項目等三個項目各參建單位能較好落實安全生產責任制，現場安全防護較好，予以通報表揚；分別對施工單位中國建筑第五工程局有限公司、中國建筑第二工程局有限公司、佛山市房建集團有限公司及監理單位廣東立德建設監理有限公司、廣東重工建設監理有限公司、廣東德正工程管理有限公司加企業誠信分15分。

（二）對檢查中發現的不良行為、不規范行為進行處理，具體如下：

1.禪城區佛山市置泰林企業管理有限公司廠房一項目：該項目塔吊第一道附墻未經驗收投入使用，存在重大事故隱患；對施工單位廣東盛景建筑工程有限公司扣企業誠信分15分，對監理單位佛山市南海五環建設監理有限公司扣企業誠信分10分。

2.南海區廣東華興玻璃股份有限公司GD10綠色智能輕量化玻璃瓶擴建項目：該項目粉料車間外腳手架未掛安全網，粉料車間天面梁模板支架與外腳手架混搭，存在重大事故隱患；對施工單位宿遷佳廷建設工程有限公司扣企業誠信分15分，對監理單位佛山市建輝監理有限公司扣企業誠信分10分。

3.南海區瑧玉樂府項目：該項目被省安全生產和消防工作第十考核巡查組明查暗訪發現屋面偏心結構模架支撐受力在外懸挑腳手架上，施工荷載超過設計值；懸挑式卸料平臺的擱置點、拉結點、支撐點未設置在穩定的主體結構上；存在重大事故隱患。對施工單位上海涇東建筑發展有限公司扣企業誠信分15分，對監理單位廣東恒信建設咨詢有限公司扣企業誠信分10分。

四、下一步工作

（一）提高思想認識。各區局要進一步強化責任意識、擔當意識，切實在思想上再重視、在部署上再強化、在行動上再落實，從嚴從細從實抓好安全防范，堅決遏制事故多發態勢，以實際行動抓好房屋建筑施工安全生產治本攻堅工作。

（二）壓實主體責任。壓實建設單位施工安全首要責任，施工單位主要責任，監理單位主體責任；重點核查建設單位項目負責人，施工單位項目經理、安全員，監理單位總監理工程師、專業監理工程師等重要崗位人員的到崗履職情況；督促施工單位嚴格落實安全晨會制度，專職安全管理人員配備檢查記錄儀和記錄施工安全日志。

（三）加強危大工程管控。加大基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架（爬架）工程、拆除工程、鋼結構工程等危大工程管控力度，嚴格危大工程施工方案的編審監管；嚴格危大工程“六不施工”措施落實；嚴格按照《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2024版）》和《危險性較大的分部分項工程專項施工方案嚴重缺陷清單（試行）》，發現、判定重大事故隱患，并按規定嚴肅處置。

（四）加大高處作業管控。施工單位要建立健全高處作業監管機制，嚴格作業審批，規范作業流程，規范高處作業平臺搭設和使用，確保高處作業現場的安全防護設施完善；同時，要加強對高處作業人員的培訓和考核。

（五）落實汛期應急管理。切實落實應急值班制度，做好應急處置工作。各單位值班人員要保持通訊暢通，要嚴格執行領導帶班和24小時值班制度，嚴肅三防工作紀律，密切關注天氣動態，及時掌握強降雨量級、雨區分布、氣象預警等信息，做好相應信息的記錄和上報工作，確保信息暢通。

佛山市住房和城鄉建設局

2025年4月9日

（信息來源：佛山市住房和城鄉建設局 ）