清晨，彭浦鎮(zhèn)場中路綠泉家苑沿街商鋪的卷簾門剛升起，電動車店主老曹就開始了“停車場突圍”——他必須側(cè)身擠過兩輛緊挨著的轎車，后背蹭著車門才能把電瓶車推進店鋪。這樣的場景在過去幾年時有發(fā)生，高峰期門前大約50米的道路能停大約20輛車，倒伏的停車樁和坑洼的路面見證著這場僵局。

轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在今年3月，一張塵封的規(guī)劃圖紙，一場“多格合一”的探索，為這場僵局帶來了破局。

門堵，心更堵

在綠泉家苑沿街經(jīng)營電動車店的老曹回憶起曾經(jīng)自家門前的停車亂象直搖頭。

大家隨意停放，門前區(qū)域被堵得水泄不通，我們裝卸貨時都得小心翼翼，生怕剮蹭到別人的車。”

日子一長，問題越發(fā)嚴重。由于缺乏規(guī)范的管理，該地成了周邊其他小區(qū)居民的“免費停車場”，一到高峰時段，各種車輛把商鋪周邊擠得滿滿當(dāng)當(dāng)，堵住了來往的通道，地面變得坑坑洼洼，也令老曹這樣的沿街商戶心里堵得慌，時間久了，無疑對商戶們的正常經(jīng)營產(chǎn)生了影響。

但當(dāng)商鋪所屬物業(yè)公司向交警部門求助時，由于缺乏土地規(guī)劃圖紙，交警部門也無法確定該場地是居民區(qū)用地還是公共用地，這場“停車治理拉鋸戰(zhàn)”又陷入了僵局。

鎖定圖紙，僵局找到突破

今年3月，彭浦鎮(zhèn)幸福綜合網(wǎng)格的網(wǎng)格員在日常巡查中，了解到店主們對規(guī)范停車管理的呼聲越來越迫切。為了解決這一困境，幸福綜合網(wǎng)格依托“多格合一”機制，整合城管、物業(yè)等單位和部門，對沿街商鋪的停車亂象進行了全面摸排。

首先要解決的一大難題，就是確定商鋪門前的土地歸屬。

由于該地塊開發(fā)商經(jīng)歷過多次易手，街區(qū)黨總支調(diào)動區(qū)域化黨建資源，多方聯(lián)系找到了該小區(qū)的土地所屬方幸福實業(yè)有限公司，調(diào)取了原始規(guī)劃圖紙。通過比對和分析，最終確定了該區(qū)域?qū)儆谛^(qū)用地范圍，只有商戶和居民有權(quán)使用，這為后續(xù)的整治工作的推進奠定了基礎(chǔ)。

誰來負責(zé)修整改造？

土地歸屬清晰了，又一個難題迎面而來——誰來出資修整地面？誰來負責(zé)停車樁的改造？

幸福綜合網(wǎng)格召開聯(lián)席會議，區(qū)域化共建單位、物業(yè)、沿街商鋪代表、居民代表以及相關(guān)部門圍著一張會議桌展開“頭腦風(fēng)暴”，共同商量著如何破局。

“門前環(huán)境好了，我們生意也好做。”

“錢一起出，事情一起解決。”

會上，各方代表暢所欲言，你一言我一語，一個共識慢慢誕生：地面鋪平修整部分由彭浦鎮(zhèn)管理辦牽頭進行修繕，停車樁部分則由商戶共同出資、自主認管責(zé)任區(qū)，并建立“商戶共管+門前三包”長效管理機制。

多方合力，堵點全線打通

方案敲定了，關(guān)鍵在于執(zhí)行。

在彭浦鎮(zhèn)幸福綜合網(wǎng)格的牽頭下，相關(guān)部門各司其職，緊鑼密鼓地開始推進改造方案。城管在現(xiàn)場進行協(xié)調(diào)管理，網(wǎng)格工作人員與商戶代表開展入戶協(xié)商工作，專業(yè)施工隊伍對破損路面進行修繕。

經(jīng)過一段時間的緊張施工和精心治理，綠泉家苑沿街商鋪的面貌如今發(fā)生了顯著變化——停車位重新規(guī)劃后變得合理有序，路面在精心維護下干凈整潔，門前的交通狀況也得到了明顯改善。商戶們也紛紛表示：“路通了，眼前清爽了，心里舒服了，生意也好做了！”

更重要的是，這場由商戶主動參與的‘門前革命’，不僅解決了停車難的問題，還探索出了一條‘居民提案—多方協(xié)商—自治共管’的治理新路徑，打破了傳統(tǒng)網(wǎng)格間的壁壘，構(gòu)建起一張緊密而高效的基層治理網(wǎng)絡(luò)，充分激發(fā)了居民和商戶的參與熱情和管理潛能，讓街區(qū)治理更加高效、精準和可持續(xù)。”幸福綜合網(wǎng)格工作站相關(guān)負責(zé)人告訴記者。

據(jù)介紹，為了確保整治成果得以鞏固和延續(xù)，幸福綜合網(wǎng)格后續(xù)還將定期組織商戶代表召開會議，交流管理經(jīng)驗，共同維護街區(qū)環(huán)境，同時，城管部門也將加強對沿街商鋪的日常巡查和監(jiān)管力度，守護這來之不易的治理成果。

記者獲悉

接下來，彭浦鎮(zhèn)將持續(xù)深化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理工作，以問題為導(dǎo)向，以實效為目標，用更精細的服務(wù)、更有力的舉措，打造具有小鎮(zhèn)特色的基層治理新樣本。

記者：蔣文婕

編輯：葉蘋

信息來源：彭浦鎮(zhèn)采編基地

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