社會組織是打造共建共治共享社會治理格局的重要力量，是社會協同、公眾參與社會治理的重要載體，是提高治理社會化、專業化水平的重要渠道。

鄒城市千泉街道文博苑社區，一個容納8325戶家庭的城市新型社區里，2.5萬余名居民的生活圖景正在被重新定義。在蹲點采訪中，記者見證了這個城市社區如何通過引入和培育社會組織，增加社區服務供給，補齊社會治理短板，提升社區治理效能。

空間換服務

一個社區孵化14家社會組織

硯墨初香，宣紙鋪展，在文博苑社區的書畫課堂上，文博苑書畫協會的張建中老師，正細心地為孩子們指導書法技巧。

書畫協會是文博苑社區孵化的社會組織之一。協會的成員是一群退休的書畫愛好者，奈何無處安放筆墨春秋，只能在家中的一方茶席上品茗論畫。網格員入戶走訪時，他們提出希望社區提供一個交流活動場所。同時，也有不少家長反映孩子有練書法的想法。了解到這一情況后，社區迅速牽線搭橋幫助注冊成立了書畫協會，由社區免費提供活動場所，協會定期策劃舉辦書畫課堂公益活動。協會成立以來，累計為超800名青少年和書畫愛好者提供了書畫培訓服務。

“前幾天，聽居民們閑聊，說有些小孩看著體態不好。我們立即與瑜伽俱樂部共同設計了體態矯正課，幫助孩子們“挺直腰板”。”文博苑社區社會工作者李雪說，類似的活動還有很多，吸引了眾多居民參與，“這主要是得益于我們引入和孵化了社會組織，為居民提供規范專業的服務。”

在走訪過程中，社區黨委書記常殿軍告訴記者，這些年來文博苑社區黨委秉持“空間換服務”理念，通過外引內培的方式，引進鄒城市詩詞楹聯學會等社會組織4家，孵化樂智讀書館、永年太極拳等社會組織14家。在共建過程中，社區按照社會組織需求改造建設集書畫室、舞蹈瑜伽室、傳統文化室、少兒課堂于一體的社區活動場所。截至目前，文博苑社區服務中心累計組織各類活動1000余場次，服務居民超過2萬人次。

服務聚民心

超八成社團成員也是志愿者

新型社區居民大都來自不同地方，彼此相對陌生，豐富多彩的社團活動，拉近了人與人之間的距離，讓“生人”變“熟人”，“熟人”幫“熟人”，營造出其樂融融的大家庭氛圍。

63歲的文博苑社區居民付華阿姨一點也閑不住，她上午到太極拳俱樂部打拳，下午去孟之韻藝術團學習拉二胡，空閑時間就參加社區志愿服務活動。“參加社團活動，不光學到了新東西，認識的人也多了。我們這些老同志在活動里發揮余熱，既為社區出了力，又重新找回了價值感。”付華說。

居民參與社區治理，很多原本難做的工作就變得簡單了。今年年初，因為樓上漏水干擾到樓下，兩家發生了激烈爭執。恰好認識其中一戶人家的付華主動出面調解，有了熟人從中說和，雙方態度迅速軟化，一場鄰里矛盾就此化解。

“區別于鄉村的熟人社會，城市社區往往是陌生人社會。在探索推進社區治理的過程中，我們以社會組織活動為紐帶，重建和提升了居民的社區認同感和歸屬感，形成了人人參與、人人負責、人人奉獻的社區共治局面。”千泉街道黨工委書記房亞東說。

文博苑社會組織中80%以上的社團成員都加入了志愿服務隊，成為社區治理的重要補充力量。千泉街道文博苑社區志愿服務隊成立8年來，發展志愿者400余人，累計開展960余次志愿服務活動，志愿時長3360小時。文博苑社區先后獲評山東省級文明社區、山東省綠色社區、山東省綜合減災示范社區、青年友好型社區、老年友好型社區等稱號。

需求變資源

打造造血式的“互贏模式”

“這里食材新鮮，飯菜味美價廉，服務態度也很熱情，在幸福食堂就餐真幸福！”文博苑社區居民劉大媽說。

文博苑社區幸福食堂開辦初期，由于菜品單一、顧客較少，日常運營依賴政府補貼維持。為打破這一僵局，社區與鄒城市餐飲協會開展合作，引進專業團隊，為居民提供低價優惠的豐富菜品，滿足了不同群體的就餐需求。

“我們每天會在群里發菜單，經常和大家溝通菜品口味、做法，吸引了大量居民光顧。如今，我們的幸福食堂不光不需要政府補貼了，還實現了盈利。”常殿軍說。

這種與社會組織合作的運營模式，切切實實讓企業得到了利潤、社區得到了收入、群眾得到了實惠。今年，該社區又在祥生群賢府小區開辦了第二家幸福食堂，兩家幸福食堂日均人流量達千人以上，社區每年能獲得10萬元收益。

“我們還根據群眾需求，積極引導其他社會組織，以低償微利的形式開展國學培訓、經典誦讀等服務項目，并把收入全部捐給社區慈善基金，用于開展各類活動和孵化培育新的社會組織，為社區發展注入蓬勃動力。”文博苑社會工作者顧雯雯介紹道。

“公益+低償”社區服務新模式，實現了讓需求變資源，用服務換收益，不僅滿足了群眾多樣化的需求，還推動了社區運營從“政府輸血”向“自我造血”的轉變。文博苑社區探索的社區主導、社團承辦、收益反哺、服務群眾的閉環運行方式，有效推動了社區發展、治理和服務的有機融合，讓社區與社會力量合作的“大水車”穩健轉動起來，為社區發展注入源源不斷的活力。

（大眾新聞記者 王瑛琪）