阿根廷華人在線布宜諾斯艾利斯4月13日訊 國際貨幣基金組織(IMF)近日發布了一份長達138頁的技術報告，詳細列出了阿根廷米萊政府未來需要實施的十項關鍵改革計劃。這份報告被業內人士形容為與米萊總統的"自由前進黨"經濟綱領高度一致，顯示出IMF對阿根廷當前經濟政策的認可與支持。

IMF在報告開篇即對阿根廷政府的表現給予了積極評價："阿根廷當局果斷實施其穩定計劃，以堅實的財政基礎和廣泛的結構性改革為核心，已經帶來了快速的通脹降低、強勁的經濟復蘇以及社會指標的初步改善。"

根據阿根廷政府與IMF達成的新協議，未來將重點推進以下十項改革計劃：

一、稅制改革：米萊政府承諾在今年12月向IMF提交一份全面的稅改方案，旨在減少稅種數量并消除扭曲性稅收。報告還提到可能對出口稅進行調整，統一"單一稅"（monotributo）制度，并與各省協調減輕地方稅負，修改聯邦稅收分享機制。

二、勞動法改革：IMF報告指出，預計阿根廷政府將推動勞動力市場靈活化，使工資談判更具彈性，并簡化勞動關系終止程序。這些改革將與稅制變革相協調，以消除正規與非正規部門之間的壁壘。

三、養老金制度改革：行政部門計劃在2026年12月前向國會提交關于養老金系統的診斷和修訂方案。"這一倡議應該簡化目前高度分散的系統，并改善繳費與福利之間的關系"，政府文件如是說。

四、能源補貼調整：報告提出終止基于購買力的能源補貼分層制度，轉而實施"僅針對低收入家庭的單一能源補貼"。雖然沒有具體實施日期，但政府預計在2027年削減能源補貼支出45%，2028年進一步削減52%（按名義值計算）。

五、社會支出優化：政府將于12月完成建立社會指標系統(SIS)，將所有相關信息整合到同一數據庫，以"提高針對性和效率"。從2025年到2030年，社會投資的名義值將逐年增加，占GDP的比例將保持在3.2%至3.3%之間。

六、全面解除外匯管制：從下周一開始，個人購買美元將不再受到限制，但30%的"美元信用卡稅"仍然保留。IMF文件指出，這標志著阿根廷開始逐步走向完全開放的外匯制度。

七、增加外匯儲備：米萊政府計劃通過"宏觀經濟實力"——即財政盈余和經濟增長，在未來幾年累積外匯凈儲備。具體目標是2025年增加40億美元，2026年增加80億美元，2027年增加125億美元，2028年增加160億美元，2029年達到190億美元。據最新數據，阿根廷央行目前的凈儲備為負56億美元。

八、國企私有化與削減政府開支：政府預計將于11月中旬通過公共企業轉型局提交私有化和特許經營的"路線圖"，重點關注基礎法中包含的公司。此外，計劃推進電力批發市場解除管制，使國家不再通過CAMMESA成為能源的唯一購買者。政府還計劃在9月底前完成"消除低效預算外實體的計劃，同時改善其治理結構"。

九、公共道德法："我們將加強反腐框架。我們正考慮對最初于1999年頒布的《公共道德法》進行改革，認識到需要對其進行更新以應對當代法律和制度挑戰"，這是政府在致IMF的信函中所承諾的。

十、維持財政緊縮：報告顯示，阿根廷計劃在2025年實現占GDP 1.6%的財政盈余（高于IMF建議的1.3%），2026年達到2.2%，2027年及以后維持在2.5%。這一"財政錨"被視為實現通脹目標和經濟穩定增長的關鍵。

值得注意的是，大部分結構性改革預計將在11月大選后推行，屆時將改選各省和市政當局，以及一半的眾議員和三分之一的參議員席位。反對派已經批評這些變革實際是"隱性貶值"，并指責"國際貨幣基金組織在統治阿根廷"。

消息來源：阿根廷《國家報》(LA NACION)