前天,美國國務院負責俄羅斯及中歐事務的副助理國務卿索納塔·庫爾特率領的美方代表團,與俄羅斯駐美國大使達爾奇耶夫率領的俄方代表團,在土耳其最大城市伊斯坦布爾談了五個半小時。
美國務院發布聲明表示,美俄代表團延續了第一輪會談確立的建設性方針,交換意見并最終達成諒解,以確保俄美雙邊使團外交銀行業務的穩定。
——這是美國官方聲明,表示美俄雙方達成了諒解。輿論界有聲音猜測,美俄這是要和解了么?
過去幾年,美俄關系處于歷史低谷。特朗普上臺之后,雙方確實存在和解的可能。一方面是特朗普對普京有好感,想要通過拉攏俄羅斯而分化中俄關系,從而給中國制造更多的壓力。另一方面,俄羅斯內部親西方派一直比較強勁,普京本人也不反對與美方和解。
但美俄和解真的有那么容易嗎?
俄羅斯那邊則表示,俄美雙方代表團一致同意,應該快速消除拜登政府時期遺留的敏感性問題。俄方在談判中表示,希望美方盡快歸還沒收的俄羅斯外交資產(包括被凍結的房產和資金)。
簡單來說,就是美國說了和解,俄羅斯希望美國盡快拿到自己的錢。很顯然,雙方現階段的思維不在一個頻道上。
那么該如何理解現階段的美俄關系呢?
眾所周知,如今的地球村,中美關系是最重要的雙邊關系,一舉一動都牽動著村里的格局。除中美關系外,美俄關系和中歐關系,也非常重要。
冷戰時代,美蘇關系是地球村主流。冷戰之后,俄羅斯綜合實力大幅下降,但俄羅斯龐大的領土面積和核武庫,決定了即便是衰落的俄羅斯也不可忽視。美國對俄關系主要分成兩派,民主黨那一方,想極限施壓,讓俄羅斯屈服,最好是二次解體。
現在美俄關系有多差?看兩個事例。
例一,在圣彼得堡經營旅行社的伊萬諾夫對媒體表示,“現在辦美國簽證要提交18項補充材料,相當于讓普通人證明自己不是間諜。”——這基本上相當于斷了民間正常交流。
例二,根據俄羅斯央行的數據,2024年俄美間匯款業務量暴跌至俄烏戰爭之前的12%,而美國駐莫斯科使館因無法雇傭本地員工,連日常文書處理都需跨洋協調。這次美俄會談的一項內容,便是要求俄羅斯準許美國在莫斯科當地雇人。
冰凍三尺非一日之寒。這冰凍的關系,絕非一朝一夕可以融化。當然按照眼前的局勢,美俄關系確實在往有利的一面發展。
美俄這次會談也解決了部分務實性問題,重點在外交和銀行層面。烏克蘭戰爭爆發之后,美國對俄羅斯施加了上萬條制裁。其中影響最大的一項便是,把俄羅斯踢出SWIFT結算系統。
現階段SWIFT還是全球覆蓋率和效率最高的國際支付體系,遍布200多個國家和地區的11000多家金融機構,負責傳遞銀行間的跨境支付指令,國際匯款、貿易融資、外匯交易、證券結算等都會用到它。
俄羅斯被踢出SWIFT之后,在接收或支付外匯方面受到巨大影響,導致能源出口只能被迫采用盧布結算或繞道第三方銀行,交易效率大幅下降。據說這次談判,俄羅斯有可能重新回到SWIFT系統。
輿論界有聲音認為,特朗普對俄羅斯解禁SWIFT系統,是在向普京示好。西方還有媒體說特朗普崇拜且懼怕普京,因此而不顧一切地討好他。這種聲音的存在,也可能有其自身道理。但特朗普終究是一個商人,不是慈善家。即便對普京,他也不會無緣無故發善心。特朗普這么做還有兩個深層原因:
第一,維護美元根基
烏克蘭戰爭爆發之后,俄羅斯遭遇美國極限制裁,但也做了極限反擊。俄羅斯的反擊之一,便是帶頭去美元化,要求“不友好國家”以盧布支付天然氣費用;拋售美元資產、增持黃金和人民幣;與中印等國加強本幣結算能力;還想以金磚國家為契機,建立新的結算系統。俄羅斯這些做法,相當于刨美元的根基。
在此之前,美國對威脅美元的國家毫不客氣。比方說薩達姆當初剛有點想法,就被美國通過戰爭滅殺了。當然美國不敢對俄羅斯直接開戰,只能極限制裁。通過這幾年的拉鋸,雙方都沒有達到目標。美國極限施壓,沒有讓俄羅斯屈服,俄羅斯也沒能把美元刨崩盤。
現在特朗普拿解禁SWIFT系統示好普京,大概率是想換取俄羅斯不再刨美元根基,讓俄羅斯使用美元。因為特朗普自己也知道,關稅大戰對美元是一種傷害,他可能想用這種勸導俄羅斯重新使用美元的方式來對沖關稅大戰對美元的傷害。
第二個目標,拉攏俄羅斯,分化中俄。
輿論界都知道,如今地球村的中美俄,猶如村里的三個大漢,彼此之間的三角關系非常有意思。只要兩方攜手,第三方必然很難受。比方說朝鮮戰爭中,蘇聯支持中國,就讓美國鎩羽而歸。比方說阿富汗戰爭中,中美攜手,讓蘇聯狼狽而退。之前美國率領一眾小弟對俄羅斯極限施壓,沒能讓俄羅斯屈服。根源就在于,中國與俄羅斯保持了正常往來。只要中國不與俄羅斯翻臉,那么任憑美國如何施壓,也奈何不了俄羅斯。
現在特朗普的關稅戰矛頭指向中國,那么他就要想方設法分化中俄。所以特朗普看似在與俄羅斯談,實際是在分化中俄。特朗普這個策略,正常情況下是無法實現的,但還存在一定的變數。一方面,俄羅斯始終把自己視為西方世界一員,無法拒絕西方的笑臉。另一方面,俄羅斯也希望美國把更多壓力放在中國這邊。其中的變數就是,俄羅斯是否會再次被美國忽悠。歷史上,俄羅斯多次被美國忽悠,從賤賣阿拉斯加到蘇聯解體,無一不是中了美國的忽悠之計。俄羅斯應該吸取經驗教訓,更加深刻理解到中國的重要性,如此才能避免再次被忽悠。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.