劉建超：推動構建新型的中國共產黨與世界政黨關系

干部文摘

習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出，中國共產黨愿在獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內部事務原則基礎上加強同各國政黨和政治組織交流合作。中國共產黨的百年發展史同時是一部與世界政黨的生動交往史。作為既為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，也為人類謀進步、為世界謀大同的黨，中國共產黨自誕生之日起就不斷走向世界、擁抱世界，與世界政黨一道為爭取國家獨立和民族解放、促進世界和平發展與人類文明進步而上下求索。新時代以來，面對世界百年未有之大變局，在習近平總書記親自關懷、親自指導、親自推動下，黨的對外工作順時謀勢、砥礪前行，中國共產黨與世界政黨努力探索在新型國際關系的基礎上建立求同存異、相互尊重、互學互鑒的新型政黨關系，交流交往實現了前所未有的拓展與深化。新征程上，我們將遵循習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平外交思想的科學指引，高舉人類命運共同體光輝旗幟，深入打造全球政黨伙伴關系網絡，努力推動構建新型的中國共產黨與世界政黨關系，為新形勢下的強國建設、民族復興營造良好外部環境，為人類文明進步貢獻更多正能量。

一、新時代中國共產黨同世界政黨關系實現歷史性飛躍

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，黨和國家事業發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。中國和中華民族自近代以來第一次以如此自信自強的姿態屹立于世界東方，中國共產黨攜手各國政黨為人類謀進步、為世界謀大同，開啟了中國共產黨與世界政黨交往史上的嶄新篇章。

（一）中國共產黨已成為推動世界政黨共同探索執政規律的重要先行者。縱觀世界政黨政治300多年的發展歷程，如何把握客觀規律、更加科學合理執政一直是擺在各國政黨特別是執政黨面前的重要課題。當前，面對世界百年未有之大變局，面對急劇變化的內外形勢和層出不窮的問題挑戰，系統總結經驗教訓、探索科學規律、提升自身執政能力和水平，對于各國政黨特別是執政黨顯得尤為重要。中國共產黨深入把握世界形勢發展變化，深入探究世界政黨政治發展演變規律，深入總結世界政黨特別是大國大黨興衰成敗的經驗教訓，結合自身實踐不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的科學認識。對此，世界政黨和國際社會廣泛關注，《習近平談治國理政》系列著作成為很多國家政黨政要案頭書。這些政黨政要紛紛表示，習近平新時代中國特色社會主義思想和中國的探索與實踐為各國政黨特別是執政黨不斷深化對執政規律的認識、更好履行自身職責使命提供了重要啟示和借鑒，增強了他們深入探索符合本國國情發展道路的信心和決心，一些政黨還提出建設本國版“特色社會主義”的構想。

（二）中國共產黨已成為推動世界政黨共同交流治國理政經驗的重要引領者。新時代以來，面對變亂交織的國際形勢，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國共產黨深入統籌國內國際兩個大局、發展安全兩件大事，牢牢把握堅持和平發展、促進民族復興這條主線，團結帶領中國人民創造了經濟快速發展、社會長期穩定、國際影響力感召力不斷增強等一系列治國理政奇跡。新時代的“中國之治”舉世矚目，國際社會與中國共產黨交流互鑒的熱潮不斷高漲。在此背景下，中國共產黨主動“請進來”，積極“走出去”，以靈活多樣的形式持續對外講好中國故事和中國共產黨的故事，推動中共經驗、中國智慧成為助力各國政黨提升治理能力和水平、促進世界穩定發展繁榮的共同財富。同時，始終保持謙虛開放的態度，積極同有關國家政黨開展理論研討，共同交流探討新形勢下的治國理政之道，廣泛學習借鑒各國政黨的好經驗好做法。不少外國政黨表示，中國共產黨既虛心學習其他國家政黨經驗，又毫無保留地分享自己的經驗。中國共產黨引領推動的治國理政經驗交流正在世界各地開花結果，為各國政黨解決自身治理難題、追求共同發展提供了重要助力。

（三）中國共產黨已成為推動世界政黨共同加強交往合作的重要促進者。百年變局背景下，世界各國聯系日益緊密，內政外交深度交織融合，不同政黨之間的友好交往、互利合作逐漸成為國際社會的突出亮色。作為始終秉持開放包容精神、致力于推動建設美好世界的大國大黨，中國共產黨堅持不以意識形態劃界，不以大小強弱論親疏，不搞輸出和說教，不強加于人，在平等互利基礎上廣泛同世界各國各類型合法政黨和政治組織開展和深化對話交流、增信釋疑、友好合作。積極打造多元多樣的雙多邊政黨對話平臺機制，數次舉辦中國共產黨與世界政黨高層對話會，并通過黨際渠道建立相關智庫、媒體合作機制，不斷豐富完善全球政黨伙伴關系網絡。截至2024年底，中國共產黨已同世界上170多個國家的700多個政黨和政治組織保持經常性聯系。不少外國政黨表示，中國共產黨超越意識形態差異同各國政黨真誠交往，開創了增進各國政治互信和凝聚共識的新模式，在促進世界政黨溝通對話與交流合作方面發揮著重要作用。

（四）中國共產黨已成為推動世界政黨共同打造全球公共產品的重要支撐者。百年變局加速了全球治理格局調整、動能轉換、模式更替。全球熱點問題此起彼伏，傳統和非傳統安全威脅持續蔓延，加之民粹主義、保守主義、極端主義等社會思潮推波助瀾，全球治理架構不適應、不合理之處逐漸凸顯，全球公共產品供給嚴重不足。在此背景下，習近平總書記深刻思考人類前途命運、把握時代脈絡和世界發展大勢，高屋建瓴地提出構建人類命運共同體理念、三大全球倡議、共建“一帶一路”倡議，為國際社會提供了具有標識意義的全球公共產品。目前，人類命運共同體理念已連續8年寫入聯大決議，其核心要義納入聯合國“未來契約”。同時，習近平總書記提出和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，為全球治理體系變革完善提供了價值觀層面的重要方向引領。隨著越來越多中國倡議擴大為國際共識，世界政黨攜手打造新型全球公共產品的思想和理念基礎得到進一步夯實，積極性主動性進一步提高。此外，中國共產黨積極推動建設開放型世界經濟和全球治理體系變革完善，引領助推金磚國家合作和“全球南方”聯合自強。很多外國政黨表示，中國共產黨正以開放包容的全球公共產品在加強真正的多邊主義方面發揮促進作用，并日益成為全球治理體系變革完善的重要推動力量，期待同中國共產黨一道為解決共同面臨的全球性問題作出更多積極貢獻。

二、中國共產黨與世界政黨關系面臨新形勢新任務新機遇

進入新時代、邁上新征程，“中國之治”日益舉世矚目，中國理念中國方案日益引領全球，中國式現代化創造了人類文明新形態，中國共產黨和世界政黨更加緊密地聯系在一起，為推動構建新型的中國共產黨與世界政黨關系帶來了新任務、提供了新機遇。

（一）變動世界中的政黨責任更加凸顯，為推動構建新型的中國共產黨與世界政黨關系創造了條件。隨著百年變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，再次處于關鍵十字路口。一方面，地緣博弈之亂、經濟發展之困、全球治理之難、新一輪科技革命之變、霸權主義與強權政治之患此起彼伏、相互疊加，全球范圍內不穩定、不確定、不安全因素日益突出。另一方面，各國人民對和平發展、公平正義、合作共贏的渴望期盼更加迫切，“全球南方”群體性崛起、構建人類命運共同體理念不斷深入人心、高質量共建“一帶一路”不斷走深走實，國際社會促穩定謀發展的積極因素不斷增長。“世界向何處去”的時代之問與國際形勢的深刻變化，進一步強化了政黨作為政策制定者、民意代表者、輿論引導者在動蕩變革的世界中迎難而上、化危為機的使命責任。切實履行好這一責任，閉門造車絕非正道，攜手各國政黨同題共答、同“球”共濟才是明智的選擇。這是推動構建新型的中國共產黨與世界政黨關系的重要內生動力。

（二）社會變遷帶來的治理挑戰更加突出，為推動構建新型的中國共產黨與世界政黨關系凝聚了共識。當前，全球不少國家社會內部失衡失序日益明顯，規則缺位、信心缺乏、共識缺失，以及在此基礎上愈演愈烈的政黨政治碎片化、社會思潮民粹化極端化等漸成常態。同時，以人工智能為突出代表的新一輪科技革命正滲透蔓延至社會各領域各方面各環節，深度沖擊和改變著社會治理的內外環境、互動模式甚至底層邏輯，給各國政黨治國理政增加了很多新的挑戰。隨著新形勢下社會變遷持續深入，很多政黨治國理政逐漸進入沒有現成經驗可循的“深水區”、“無人區”，必須同各國政黨加強交流、集思廣益、一起圖發展謀進步。這為推動構建新型的中國共產黨與世界政黨關系凝聚了更加廣泛的全球共識。

（三）全球性分化重組對政黨交流合作提出更高要求，為推動構建新型的中國共產黨與世界政黨關系提供了契機。國際社會破壞性與建設性兩種力量持續較量、經濟全球化與逆全球化兩種勢頭相互交織、保守與進步兩種思潮相互激蕩。世界形勢在動蕩變革中復雜演進，國際社會進一步分化重組，沖突、對抗的風險居高不下，由此衍生的一系列全球性問題深刻影響和沖擊世界各國內政外交。在此背景下，任何國家或政黨都難以獨善其身，無法僅憑一己之力應對全球性分化重組帶來的問題和風險。各國政黨加強交流合作、通過更加緊密的機制性聯系“抱團取暖”共同應對挑戰已迫在眉睫。這凸顯了推動構建新型的中國共產黨與世界政黨關系的緊迫性和必要性。

三、深入夯實全球政黨伙伴關系網絡，努力推動構建新型的中國共產黨與世界政黨關系

站在世界百年變局關鍵十字路口，中國共產黨與世界政黨共同肩負的使命任務前所未有、共同面臨的機遇挑戰前所未有，探索構建新型的中國共產黨與世界政黨關系勢在必行、前景廣闊。作為中國共產黨與世界政黨友好交流合作的重要踐行者，全球政黨伙伴關系網絡建設的重要推動者，黨的對外工作將按照習近平總書記提出的新型政黨關系原則，圍繞新形勢下推動構建新型的中國共產黨與世界政黨關系，進一步凝心聚力、守正創新，積極貢獻智慧和力量。

（一）推動中國共產黨同世界政黨夯實全球政黨伙伴關系網絡。以推動三大全球倡議落地落實為切入點，圍繞國際熱點難點問題和關乎人類前途命運的重要時代命題，進一步推動中國共產黨與世界政黨開展政治對話，在動蕩變革世界中努力化解矛盾、彌合分歧，為全球政黨伙伴關系網絡建設凝聚更多共識。根據內外形勢發展變化，更加靈活運用各種傳統與非傳統、雙邊與多邊、多元與多軌的形式和手段，不斷豐富發展全球政黨伙伴關系網絡的層次架構。進一步加強系統性謀劃設計，創新工作方式方法，推動中國共產黨與世界政黨高層對話會提質增效，并在該機制框架下創新打造更多的區域、次區域交流對話平臺。同時，更加積極主動參與各類國際和地區多邊政黨會議，深入探索在金磚國家合作機制、上海合作組織等重大多邊外交機制下開展相關政黨交流對話。

（二）積極促進中國共產黨同世界政黨加強互學互鑒。回應國際社會有關呼聲和訴求，同世界政黨開展更加廣泛深入的治國理政經驗交流，進一步深刻闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想的要旨精髓及其世界意義。繼續圍繞“請進來”和“走出去”加大創新力度，推動中共代表團、專題吹風會、地方專題宣介會等交流形式優化升級。同時，適應百年變局背景下新形勢新任務，積極推動同世界政黨開展更加多元多樣多維的理論研討和現實探索。加大對不同國家、不同黨派政治家來華考察交流和學習的支持力度，并推動更多中方人員赴國外交流。

（三）全力服務中國共產黨同世界政黨深化發展合作。著眼深入推動平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化，持續完善全球政黨伙伴關系網絡，在發展層面同世界政黨開展更多務實合作。重點圍繞脫貧減貧、糧食安全、綠色發展、科技創新、數字經濟等領域，同各國政黨加強發展戰略、發展理念、發展政策對接，維護好經濟全球化大勢和互利共贏格局，建設開放型世界經濟。同時，進一步發揮“以政促經”作用，打造升級“政黨+”平臺，優化“政黨+地方”、“政黨+企業”等模式，搭建更多工商界對話機制，助力經濟社會高質量發展。進一步挖掘中國式現代化的世界意義，積極支持各國執政黨自主探索符合本國國情的現代化道路，共同拓展和豐富實現現代化的路徑，促進人類現代化事業發展進步。

（四）積極助力中國共產黨同世界政黨增進民心相通。進一步深刻領悟習近平總書記關于“國之交在于民相親”重要論斷的精髓要義，持續深入完善政黨外交、公共外交、民間外交“三位一體”布局，以政黨外交帶動公共外交、民間外交蓬勃發展。重點加強國際人文交流合作，打造教育、科技、衛生、體育、旅游等不同領域或跨領域人文交流品牌項目，構建多層次多領域文化交流格局，切實提升青年、婦女等群體在人文交流中的參與度，夯實中外友好的民意基礎。同時，持續深入開展共建“一帶一路”框架下民生項目合作，以“絲路一家親”、“絲路心相通”行動為抓手，在農業、脫貧、生態、健康等領域開展更多“小而美”合作項目，增強共建國家民眾的獲得感、幸福感、安全感。繼續做大做強“一帶一路”智庫合作聯盟、“全球南方”智庫合作聯盟，同更多有政黨背景的智庫開展機制化、常態化交往，拓展同全球政黨媒體交流合作，為促進各國人民相知相親提供智力支持和傳播渠道。

【 劉建超： 中共中央對外聯絡部部長】

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責編：馬嘉均；初審：李雨凡、許雪靖；復審：韓培濤、程子茜

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