陽春時節，位于河北承德市豐寧滿族自治縣的千松壩林場，草木初發，為連綿的群山和廣袤的原野添上一抹綠意。

林間小路蜿蜒起伏，一條河潺潺流過山谷，河道寬十數米。

“這條河叫什么名字？”記者問了周邊好幾名村民，沒有人知道。“河道近些年才有水，過去是沙土、石頭。”一名村民說。

查手機地圖發現，這條河竟是潮河上游支流，最終流向北京。與塞罕壩一樣，千松壩位于北京、天津與渾善達克沙地之間。上世紀，因過度砍伐、過度放牧等原因，這里的土地一度沙化嚴重。

為了治理沙化，1999年，河北在張家口、承德兩地啟動“再造三個塞罕壩林場”項目建設工程，千松壩林場就是其中之一。

20多年來，千松壩林場累計實施工程造林超過116萬畝，治理荒漠化、沙化面積近150萬畝。百萬畝林海形成完整的生態系統，構筑起京津北部堅實的綠色生態屏障，也改善了周邊生態環境，帶動百姓致富增收。

股份制造林模式，實行共造、共管、共營

“上世紀90年代，沙塵從春刮到冬。”豐寧縣小壩子鄉富二營村村民孫建寧說。

1999年秋天，一支由13個人組成的先遣隊來到豐寧縣大灘鎮，打響千松壩造林的“首場戰役”。

“山里坡陡，過去造林全程靠人扛馬拉。隨著道路交通完善，如今我們用拖拉機、卡車沿著山路將樹苗運到山坡腳下，省了不少事。特別是近年來，還用上了無人機，可以吊著樹苗送到坑旁。”千松壩林場生產科科長陶世杰說。

然而，真正的困難，是千松壩林場沒有自己所屬的地塊用于造林。

“千松壩的生態治理區與人類居住區‘犬牙交錯’，項目區的荒山荒坡都是各鄉村集體用地，或是國有林場和國有牧場。”千松壩林場場長何樹臣說。

當地自然條件較差，百姓以畜牧業為生。而千松壩林場造林，要把一部分集體或個人承包的荒地荒坡空出來，不再放牧養殖，一些村民、牧民反對：“項目區內禁牧，我們的收入豈不是要下降？”

何樹臣回憶，當時市縣有關部門和鄉鎮幫助林場協調地塊，與林場職工一道，給項目區所在地的群眾做工作，分析利害關系：一方面，過度放牧會導致草場退化，牛羊“掛不住膘”，羊不肥、牛不壯；另一方面，植樹造林能改善生態環境和群眾生活，樹長起來了、草場多了，將來還能發展旅游業。

老百姓還有擔憂：植樹成林要好多年，種不活怎么辦？“林場出臺了一系列舉措，帶動村民參與造林、護林、營林，村民參與種樹可以掙錢，后期管護工作交給當地，林木長成后收益按比例分成……大家逐漸開始支持造林。”何樹臣介紹。

千松壩林場逐漸形成股份制造林模式，即農民、村集體、國有林場和國有牧場出地，千松壩林場通過爭取項目與其合作造林，雙方實行共造、共管、共營。收益雙方按比例分配，千松壩林場占20%左右股份，國有林場和國有牧場、村集體、農民占80%左右股份。

通過這種模式，20多年來，千松壩林場在灤河、潮河源頭所在的豐寧壩上和接壩地區，逐步綠化了9個鄉鎮約4000平方公里范圍，共完成工程造林116.09萬畝。

建立聯保責任體制，水土流失得到有效遏制

小壩子鄉沙坨子村村民于喜家門前有兩座山，過去一直是荒山，阻擋了外出通道，還帶來很多煩惱，“晴天飛沙走石，雨天水土流失，成了一道道水溝。”于喜說。

2013年，千松壩林場開始對沙坨子村荒山荒坡植樹造林，于喜和妻子多了份新營生——種樹。“我和老伴每人每天賺150元，就在我家門前和周邊大山上種油松、杏樹，荒坡一點點變綠，收入也多了。”于喜說。

除了種樹，于喜還有新任務：管護4000多畝造林地塊。“林子成活后，后續管護工作交給所在地鄉鎮和群眾，林場做好技術指導。”何樹臣說。

這幾年，于喜一有空便騎著摩托車，沿著山路一道梁一道梁地巡護。“看到哪里圍欄壞了，就通知林場維修，遇到有人穿過圍欄放牛放羊，就阻攔。”于喜說，每年防火期，他都駐守進山路上的檢查站，“森林管護和防火工作，每年能穩定收入1.6萬元。”

林場實行護林員、林長、執法隊長、分場長四級聯保責任體制，嚴格控制項目區內開山取土取石、毀林墾荒、非法放牧等行為；建起林場、鄉鎮、村、森林公安四級護林防火執法聯動體系，強化全員、全區域、全天候的護林、防火、執法管護機制。

如今，沙坨子村當年栽種的樹苗初長成林。“山上多栽樹，等于修水庫。雨多它能吞，雨少它能吐。”何樹臣說，林場植樹造林以來，項目區沙化及水土流失面積減少近150萬畝。

立足當地綠色優勢，發展鄉村旅游

驅車穿越千松壩國家森林公園山間小路，目之所及，云杉、白樺、落葉松、山楊等林木挺拔、錯落有致。

2013年開始，千松壩林場在大灘鎮小北溝村荒山上植樹造林，生態環境的改善，帶動了旅游、餐飲、民宿等發展。

在小北溝村，山坡上矗立著一家帳篷酒店。酒店房間就是一座座可移動帳篷，巧妙融入林海、草原、湖泊的自然景致之中。

“躺在大草原的山坡上，仰望云卷云舒，眺望遠處林海，好不愜意。”北京游客李雪瑩說。

“我們在開發過程中，沒有對山坡進行大規模硬化或建設基礎設施，僅鋪設了一條石子路。帳篷設備可拆卸、可移動，減少對原始地貌的破壞，保持了自然景觀的原汁原味。”酒店負責人周航介紹。帳篷酒店每年不僅能為村集體和當地百姓帶來租金收入，還帶動近40人就業。

“發展鄉村旅游，依托的是這里得天獨厚的原始次生林、人工林以及草原風光。通過合理開發與利用，我們既保護了環境，又帶動了地方發展。”小北溝村黨支部書記于存永說，10年來，小北溝村酒店、民宿、農家樂從4家發展到48家，每年接待客人超10萬人次。

在項目實施過程中，千松壩林場立足綠色優勢，在造林項目區外適度促進森林周邊旅游項目開發，發展林下經濟，加強森林經營。目前，林場造林項目為農民直接增收累計2.1億元。同時，山清水秀的生態環境加快了鄉村旅游產業發展，項目區周邊新建規模度假區5處，扶持旅游專業村10個。

來源 | 人民日報

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