10日,阿根廷央行宣布了一條重磅消息:與中國央行達成協議,將總額350億元人民幣(約合50億美元)的雙邊貨幣互換協議中已激活的部分延期12個月。這筆款項原本將在2025年6月到期,如今續簽后將推遲到2026年年中。阿根廷央行表示,這一舉措將為國家爭取寶貴時間,助力構建穩定、可持續的貨幣和匯率體系,緩解外部資本流動帶來的巨大壓力。
在阿根廷金融圈,這無疑是個令人振奮的消息。《國民報》援引經濟學家費德里科·馬查多的評論稱:“這意味著央行至少到2026年中期才需要償還已動用的48億美元,壓力減輕了不少。”美聯社則分析,用人民幣替代美元進行結算,給了阿根廷日益吃緊的外匯儲備一個喘息的機會,直接支撐了搖搖欲墜的比索匯率。這不僅方便阿根廷企業支付從中國進口的商品,也讓中國企業在阿根廷的投資更加順暢。路透社更是直言,如果沒有這次延期,阿根廷總統米萊將不得不在未來幾個月面對數十億美元的還款壓力。盡管米萊通過大幅削減公共開支,將通脹率壓到2月的2.4%,但阿根廷經濟依然在泥潭中掙扎,外儲幾近枯竭。
有趣的是,這條消息公布的時機頗有深意。就在一周前,美國國務院拉美問題特使卡羅內還對阿根廷政府施壓,聲稱中阿貨幣互換合作是中國對阿根廷的“勒索”,要求其終止合作。而阿根廷此舉,頗有“打臉”美國的意味。中國外交部發言人林劍早前回應得擲地有聲:中阿合作始終基于平等互利,長期以來為阿根廷經濟金融穩定發揮了重要作用,廣受阿方歡迎。合作不針對第三方,也不應受到干擾。至于誰在“勒索脅迫”、無事生非,相信明眼人都看得清楚。
更耐人尋味的是,11日國際貨幣基金組織(IMF)執行董事會剛好就對阿根廷的200億美元新援助計劃進行投票,而14日美國財政部長貝森特又將訪問阿根廷。彭博社一針見血地指出,阿根廷央行在這個節骨眼上發布聲明,時機實在太“巧妙”了。這不僅是一場經濟博弈,更像是一出地緣政治大戲的上演。
人民幣續簽協議,戳中了美國的“痛點”
如果用手術刀剖開這場博弈,里面至少有三層棋局,層層嵌套,值得細細拆解。
第一層:美元霸權的裂痕在擴大
米萊政府嘴上高喊“美元化”,行動上卻緊緊抱住人民幣,這本身就挺諷刺。看看數據:阿根廷外匯儲備目前僅夠覆蓋2.4個月的進口,續簽協議后,算上人民幣部分,覆蓋率提升到4.1個月;外債占GDP比例高達89%,但美元債務占比下降了7個百分點;對華貿易中,原本82%用美元結算,如今人民幣結算占比已躍升至35%。這說明什么?當美國動不動就揮舞SWIFT制裁大棒時,各國自然會尋找“去美元化”的安全墊。阿根廷的選擇,不過是美元體系結構性危機的一個縮影。
第二層:IMF成了美中角力的“鋼絲繩”
美國財政部14日的訪問絕非偶然,而IMF內部的博弈也開始浮出水面。作為IMF第三大股東(投票權6.4%),中國與美國(投票權16.5%)的較量正在悄然展開。美國可能會通過IMF對阿根廷貸款附加政治條件,但中國提供的人民幣流動性支持,又讓阿根廷的償債能力有所提升,間接削弱了美方的施壓空間。最終,IMF的貸款條件可能被迫軟化,阿根廷則在夾縫中找到一絲喘息的機會。
第三層:拉美地緣經濟的棋盤在重構
短期來看(2024-2025年),美國或許會推出“美洲增長倡議2.0”,將對阿援助與美元結算比例掛鉤,試圖挽回影響力。中期(2026年前),人民幣在南方共同市場的滲透率可能突破20%,這會倒逼美國放松對委內瑞拉的制裁,以保住石油美元的地盤。長期視角下,數字貨幣的戰場將更加白熱化,中國可能會推動阿根廷試點數字人民幣跨境支付,進一步挑戰美元體系。
說來有趣,米萊信奉的自由主義經濟學與中國國家資本主義本是水火不容,但經濟現實卻讓雙方結成了“生存聯盟”。這恰恰說明,在全球化裂變的當下,生存邏輯往往凌駕于意識形態之上。
美國會怎么反制?中國又握著哪些牌?
美國的反制可能集中在三方面:一是通過泛美開發銀行提高阿根廷的融資成本;二是在鋰礦開發領域設置技術壁壘,畢竟阿根廷鋰儲量全球第三,是新能源領域的香餑餑;三是拉攏巴西等區域大國,質疑中阿合作的透明度,制造輿論壓力。
但中國也不是沒有底牌。阿根廷62.8萬噸大豆出口(占其總出口量40%)高度依賴中國市場;在建的貝鐵鐵路更是關鍵項目,直接連接鋰礦產區與港口。這兩張牌,足以讓中國在博弈中占據主動。
未來走勢怎么看?
這場博弈的走向,可能有幾個關鍵節點:如果美國反應強硬,IMF貸款或附加政治條款,阿根廷可能轉向發行次級債自救;如果美方態度溫和,可能采取技術性拖延貸款的策略,而阿根廷則可能進一步擴大人民幣在能源領域的結算范圍。無論哪條路,2025年的債務重組談判都將是重頭戲,最終可能促成南美地區雙貨幣結算區的雛形。
有三個信號值得關注:一是阿根廷央行6月是否會增持人民幣作為儲備貨幣(目前占比12%);二是美國是否批準向阿根廷出售F-16戰機,這是個重要的軍售杠桿;三是中國進口阿根廷牛肉是否突破40萬噸/年(目前為32萬噸),這可能是雙方經濟關系深化的風向標。
尾聲:美元霸權的“壓力測試”
這場博弈的本質,是單極貨幣體系崩塌前的壓力測試。當北京用金融工具撬動華盛頓的“后院”時,美元霸權的裂縫已經從墻角蔓延到了承重墻。
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