特朗普主動服軟,對中國產品大規模豁免,想求中方給個臺階下?
兵說
在被股債雙殺之后,特朗普終于還是主動服軟了,在關稅問題上給中國開了一個后門。4月12日,特朗普簽署了一份備忘錄,對中國產品大規模豁免。注意,這里不僅僅是豁免加征的對等關稅,也不加征額外關稅。
換句話來說,這些商品將不會受到美國新關稅政策的影響。從美國海關公布的識別碼來看,這一輪得到豁免的關稅,主要集中在電子產品和集成電路上。
特朗普主動服軟的直接原因,看似是美國國內金融市場的“股債雙殺”,讓特朗普不得不作出調整,以穩定市場對美股和美債的信心。但從深層次的角度來看,這其實是特朗普已經意識到,在貿易上和中國“脫鉤”已經是絕無可能。
為什么這么說呢?雖然特朗普免除關稅的商品只有20個類目,但是這些商品的總貿易額并不低,在去年就已經達到了1239億美元,占到中國對美出口總額的23.6%。其中電腦和平板電腦就占到全美市場的44.1%,手機則占到全美市場的66.3%。如果特朗普將對等關稅應用到電子產品上,美國電子產品將迎來巨幅上漲,3600美金一部的蘋果手機將不再是夢想。
更要命的是,美國根本就找不出能夠替代中國的供應商。一方面,生產電子產品的難度雖然不高,但是條件卻十分苛刻,要有龐大的熟練工人的數量,需要強大電力供應、廉價的土地成本,高效的基礎設施建設以及配套廠商。而這些要求,中國能夠滿足,包括東南亞和印度,都不可能提供如此優渥的生產條件。
另一方面,雖然美國有技術也有資金甚至有野心發展新的電子產品供應鏈,但這也需要足夠的時間,最起碼特朗普任內,沒有任何重建獨立于中國產業鏈的可能性。
也就是說,就算是美國對華電子商品加征高額關稅,最終的結果也只能是讓美國消費者硬著頭皮買單,而不是讓中國電子產品無法進入美國市場。結果就顯而易見了,1500美元的蘋果手機美國人會高喊“美國優先”,3600美元的蘋果手機,美國民眾就會高呼特朗普下臺了。
但從中美博弈的角度來看,這其實也是特朗普的示弱,想要中方給一個臺階下。因為這兩天,不僅僅只發生了豁免中國電子產品關稅的事情,還出現了美國海關系統技術性崩潰的問題,預計需要一周時間恢復甚至是數周時間恢復。在此期間,所有美國進口的商品,不僅沒有按照對等關稅清關,甚至沒有征收10%的基礎關稅,都是按照對等關稅之前的稅率清關,包括從中國進口的商品。
如果說特朗普給中國電子產品關稅豁免是突發事件的話,海關系統崩潰絕對是“事出有因”。其背后的真實原因,其實就是新的關稅政策會給美國帶來巨大的沖擊。還沒正式生效,美國就被“股債雙殺”,如果繼續實施下去,那還不得一路跌到底。特朗普沒辦法接受,共和黨和民主黨背后的財團,更加無法接受。
但是,特朗普又不能直接承認“失敗”,因為特朗普是一個要將“日耳曼贏學”踐行到底的德國裔美國總統。那怎么辦呢?就只能拖時間了,不管是明面上還是桌底下,不管是施壓還是示弱,在海關系統修復好之前,和中國把事情給談妥了,讓中方給自己一個臺階下了,海關系統也就修好了。
到時候達成了協議,特朗普又拿到了面子,可以對外宣布,美國又贏了一次。但是從某種意義上來說,當特朗普推出關稅政策那一刻開始,美國其實就已經輸了。特朗普不僅僅不了解美國,更不了解中國。
美國的制造業衰弱,是美國的經濟模式和美元霸權共同造成的問題,是結構性和制度性的問題,這不可能因為關稅政策發生改變。而中國自建國以來就是一根硬骨頭,你要說點軟話中國還可能談一談,就像拜登一樣弄一個中美經濟工作小組,最起碼還能談出點成果。但要來硬的,中國也會奉陪到底!
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