清廉建設(shè)從來不只是墻上的標(biāo)語，而應(yīng)該是服務(wù)群眾的“最后一公里”溫度，市場監(jiān)管的“每一處”較真，只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)從“制度約束”到“文化自覺”的升華。近年來，在武漢新洲煙草，一場以“清”為墨、以“廉”為鋒的基層治理實(shí)踐，悄然書寫了新時(shí)代煙草人的廉潔答卷。

制度固本：讓廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控成為“行為導(dǎo)航”

走進(jìn)各管理所（市場部），公示欄上《三級(jí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控清單》格外醒目：市場監(jiān)管、客戶服務(wù)、內(nèi)部管理3大領(lǐng)域下，12個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)應(yīng)著26條防控措施，每條措施末尾的責(zé)任人電話清晰可查。

工作人員的辦公桌前，“廉潔承諾書”與工作牌并排擺放，每月的《廉潔履職雙向評(píng)價(jià)表》不僅需要本人勾選“是否接受零售戶饋贈(zèng)”，更要接受零售戶的匿名打分。

“以前總覺得廉潔是領(lǐng)導(dǎo)的事，現(xiàn)在每個(gè)崗位都有清晰的‘廉潔坐標(biāo)’，讓我們清楚知道‘什么能做、什么不能做’?！毙氯肼毜幕閱T小徐翻動(dòng)著《崗位廉潔手冊(cè)》，里面不僅列有禁止性條款，還有典型案例漫畫，查辦案件時(shí)如何拒絕說情、走訪市場時(shí)怎樣規(guī)范用語，在情景插畫中一一注解。

近年，武漢新洲煙草創(chuàng)新推出“一圖一表一清單”工作法，為市場走訪、許可證辦理、案件查辦等高頻業(yè)務(wù)，繪制廉潔流程圖，建立了零售戶滿意度回訪制度，受理到辦結(jié)全程留痕，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

廉風(fēng)浸潤：讓廉潔文化成為“生活底色”

“老張，這是給您捎的《家庭助廉手冊(cè)》，嫂子有空可以看看?！被閱T黃浩強(qiáng)在走訪零售戶時(shí)，順手遞上一本小冊(cè)子。

近年，武漢新洲煙草創(chuàng)新開展“廉潔文化進(jìn)終端”活動(dòng)，在3000多家零售戶店面張貼廉潔提示牌，邀請(qǐng)零售戶代表參與“廉情懇談會(huì)”，讓清廉建設(shè)從“內(nèi)部事”變成“大家事”。

每到傳統(tǒng)節(jié)日，一條定制信息就會(huì)準(zhǔn)時(shí)抵達(dá)零售戶手機(jī)：“佳節(jié)將至，武漢新洲煙草全體鄭重承諾：不接受客戶一針一線，若有違紀(jì)違規(guī)請(qǐng)隨時(shí)舉報(bào)。”隨信還附了監(jiān)督電話。

去年入職的員工小錢的手機(jī)里還存著母親發(fā)來的微信：“咱不能因小失大，千萬別拿別人一分一毫。”這是武漢新洲煙草開展“家庭助廉”活動(dòng)的成果——每位員工家屬都收到了《致家屬的一封信》，并建立了“廉情家屬群”，定期推送廉潔小故事。

每周的“清廉微課堂”是各管理所（市場部）的固定節(jié)目。有一次，稽查員張小兵在會(huì)上分享了自己婉拒零售戶贈(zèng)送新茶的經(jīng)歷，大家順勢(shì)展開案例討論：“如果是農(nóng)網(wǎng)客戶送來自己種的蔬菜，收還是不收？”在思維碰撞中，大家總結(jié)出“三不”原則——不簡單拒絕傷民心、不隨意接受破底線、不模糊處理留隱患。

（圖為鳳凰管理所在開展清廉“微課堂”大家談）

服務(wù)提質(zhì)：讓清廉成效轉(zhuǎn)化為“民生溫度”

“徐經(jīng)理從來不吃我一口飯，連一口水也不肯喝……”每次提起客戶經(jīng)理徐林燕，零售戶張老板就豎起大拇指，門口LED屏上還滾動(dòng)播放著徐林燕建議添加的“誠信經(jīng)營 廉潔共建”的標(biāo)語。

（圖為徐林燕在幫助零售戶分析店里近期的進(jìn)銷存狀況）

在政務(wù)服務(wù)窗口，“清廉服務(wù)崗”的標(biāo)識(shí)格外顯眼。62歲的張大爺至今記得，有一次來窗口辦理許可證延續(xù)，資料卻沒帶全，當(dāng)時(shí)又臨近下班，他急得直跺腳。窗口工作人員周正平主動(dòng)提出，可以等他把資料補(bǔ)送過來，加班幫其辦完許可證延續(xù)?！爱?dāng)時(shí)搞完都晚上8點(diǎn)多，我提出請(qǐng)他吃頓飯，他堅(jiān)決拒絕了?！睆埓鬆敾貞浀馈?/p>

這樣的故事，在2024年《辦實(shí)事臺(tái)賬》里記錄了127件：為殘障零售戶定制語音訂貨系統(tǒng)、為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村客戶提供上門辦證服務(wù)、在暴雨成災(zāi)時(shí)組織黨員突擊隊(duì)幫助零售戶轉(zhuǎn)移卷煙……每一件實(shí)事背后，都附著廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控表和服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)單。

在一封署名為“一位轄區(qū)零售戶”的感謝信中，有這么一句話：“你們不喝我們一口茶、不抽我們一支煙，卻經(jīng)常幫我們解決大難題，這樣的隊(duì)伍，我們信得過！”這些扎根基層的煙草人，沒有豪言壯語，只是把“清廉”二字融進(jìn)每一次彎腰整理貨架的動(dòng)作、每一頁工整的檢查記錄、每一通耐心解答的電話。（桂真華、黃建軍）