本文來源：瑞安微房產網

近日，瑞安濱海新區正式發布了計劃總結，詳細梳理了過去一年在項目建設、招商引智。2024 年，固定資產投資突破百億，簽約多個重大項目，土地出讓與融資工作成效顯著。同時，也明確了 2025 年在產業升級、經濟發展、城市建設等方面的新規劃，力求培育新質生產力，構建都市經濟新布局。部分內容如下：

2024年工作總結

（一）狠抓項目攻堅，開發建設打開新局面。緊緊圍繞“強城筑核”行動的總體要求，深入推進“科創芯”和“城市芯”聯動開發，謀劃盯引重點項目，提速推進在建工程，全面加快東部科創區建設，著力構建“產城人”融合發展的魅力濱海發展新格局。

一是全速推進項目建設。2024年共謀劃安排重點項目78個，全年完成固定資產投資破百億元，其中“百項千億”在建工程投資58.33億元，完成率均居功能區第一，獲半年度和年度投資賽馬激勵，上望保障房、人力資源產業園等3個項目獲市重點工程駿馬獎。開工文華路一期、沿鳳錦路西段綠化、時尚輕工智造園、人力資源產業園、鑫泰閥門、莘塍東單元03-30地塊高品質住宅等14個項目，竣工上達路、南垟浦沿河綠化一期、聯光村棚改、濱海金融大廈、戈爾德研發中心、啟迪3D打印、科創園二期商業部分、萬松東路配套社會停車場等13個項目，圖書館新館、莘塍一中改建、建筑業總部大樓、Q-4-5安置地塊、吳泰地塊等項目均如期完成節點要求。

二是全面加強招商引智。緊鑼密鼓“走出去”招商，2024年主要領導帶隊赴南京、上海、安徽、麗水等地考察招商11次，考察外地目標企業30家。完成溫州市集體簽約項目13個，居功能區第二，簽約總額度98億元，居功能區第一；落地科創園三期、智算科創中心等億元以上產業項目10.5個，其中超20億元項目1個，超10億元項目2個；到位外資1813萬美元，居功能區第二；完成總部回歸3家，完成率居功能區第一。新增孵化面積12萬方、孵化企業93家、創新創業人才644人；落地溫大碳氫研究院，OVU創客星創成省級眾創空間；全年完成高新技術產業投資29.06億元，完成率173%。

三是全力攻堅要素保障。加強土地要素保障，完成11個項目共約428畝征地組件報批，清理批而未供土地約166畝、供而未用土地約261畝，低效用地再開發約207畝，獲全市第二批“三萬”行動駿馬獎。攻堅土地出讓，完成經營性用地出讓5宗共約120畝，出讓金收入約8.7億元（其中莘塍東單元02-36地塊擬打造全市首款第四代高品質住宅，出讓溢價率37.36%）；完成工業用地出讓9宗共約361畝，出讓金收入約3億元。進一步強化服務保障，及時協調解決項目推進過程中的重難點問題，有力保障了新湖銀泰的順利開業、科創園二期的分期交付、戈爾德汽配貿易港的建成投用、濱海金融大廈的如期竣備等工作，鑫泰、安川、榮際等工業拿地企業做到拿地即開工。積極落實建設項目資金保障，2024年籌集財政資金15.42億元，其中土地出讓金收入11.75億元、地方專項債券資金3.65億元、上級補助資金180萬元；拓寬融資渠道，新增融資授信13.75億元、貸款約17.67億元，盤活國有資產約3.4萬㎡，盤活金額1.7億元，有效發揮國企平臺支撐作用。

2025年工作計劃

（一）建設新質生產力培育“三大產業園”。進一步挖掘現有產業空間，提升產業平臺能級，全力打造有利于產業延鏈補鏈強鏈和人才創業創新的新質生產力培育基地。

（1）建設汀田高端智造產業園（低空制造園）。投產起迪3D打印、名都鞋業等項目，續建鑫泰閥門、時尚輕工智造園等項目，開工安川、瑞泰、瑞榕、有達、榮際、諾盟、精益、正盛等項目，爭取招引落地并開工建設亞能科技、三創科技等項目，其中，支持瑞泰、榮際等汽配企業向低空飛行器零部件生產領域拓展業務。同時，繼續做好低空產業項目招引落地工作，跟蹤對接氫能零碳產業基地項目。

（2）建設東新科技孵化園?？苿搱@方面，提升科創園一期能級，落地投運石墨烯研究院、碳氫研究院兩大研究院中試基地；科創園二期投運商業地塊，竣工投產產業地塊；科創園三期完成樁基工程并實施主體工程。孵化園方面，加快建設專業型示范孵化基地，其中，依托東新小微園，打造12萬多平方米的汀田智能制造孵化園，落地投運聯盛德、宏澤、的盧深視等項目；依托閑置用地盤活，開工建設總用地約20畝的東新科技企業孵化園。

（3）建設莘塍鞋服時尚科技產業園。抓緊掛牌出讓富周產業園一期地塊，確保上半年開工建設，并提早謀劃富周產業園二期項目；全力攻堅征地工作，爭取開工建設莘塍安全鞋產業園。

（二）打造都市經濟發展“三圈一帶”。進一步鎖定青春都市的發展要求，深入謀劃布局都市經濟業態、打造青年友好項目，建設魅力濱海，真正成為瑞安都市經濟發展和青年友好示范城市建設的主戰場。

（1）提能魅力濱海都市商貿核心圈。進一步加快萬松東進帶以及S2莘塍站周邊開發建設，著力打造集商業綜合體、星級酒店、總部大樓、創業孵化、金融服務、人才服務等于一體的都市青春核心商圈。持續優化服務，助力新湖銀泰城提升流量、瑞立創客大廈優化運營以及濱海金融大廈正式投用；加快項目建設，人力資源產業園完成主體施工，建筑業總部大樓基本完工，開工全市首例“退二進三”永久改變功能項目（飛達中心）；探索城市“廣場+”經濟，開工建設融合休閑體育、特色市集、都市驛站以及停車等功能的濱海城市芯體育廣場及停車場項目；依托莘塍站西首地塊，謀劃建設大宗商品貿易總部大樓。

（2）完善東新產城生產性服務業功能圈。繼續推動東新產城“兩業”融合，謀劃發展生產性服務業，切實強化賦能高端智造基地的功能配套。優化服務，助力戈爾德總部大樓打造汽配國際貿易港；開工建設瑞安智算中心項目，為未來產業發展提供算力支持；圍繞S2汀田站、大典下站TOD開發，加快謀劃瑞安會展中心項目，對接落地僑商大廈、賽車總部等項目，謀劃發展商務酒店、商貿服務、總部樓宇等“會展+”經濟項目。

（3）謀劃高鐵新城商文旅融合發展圈。充分利用沿海高鐵線位及站點規劃落地契機，進一步加強規劃對接，深度謀劃高鐵新城片區綜合開發，系統開展高鐵新城控規調整和城市設計研究工作。突出“站城湖”一體化發展，發揮周邊生態資源優勢，謀劃布局圖書館、科技館、大劇院、奧體中心、高端教育等一批都市文旅體項目，同時做優做精現代商貿服務業項目、城市康養項目和高品質住宅項目，著力打造全齡友好的高鐵新城。

（4）打造沿104國道青年友好示范帶。充分依托近年來104國道濱海段沿線老舊廠區拆改騰出來的空間，布局有利于城市由舊向新的商業節點，讓老工業區煥發青春活力。依托S3瑞祥站，打造青年創新創業和休閑交流新天地，其中華峰工業互聯網大廈今年要竣工投用，并著力打造青年創客基地；吳泰地塊要基本完工，著力打造青年公寓，并依托其商業部分，打造青年社區交流和休閑體驗中心。同時，提速104國道汽車綜合體建設，聯動謀劃建設濱海汽車商業廣場項目，打造年輕人喜歡的新型汽車商業業態。

（三）織好城市功能提升“四張網”。堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念，加快城市道路、綠化、公共配套、安居保障等四張網建設，提速民生優享工程，進一步提升城市功能品質。

（1）補短市政路網。圍繞“一高鐵、兩高速、兩軌道、兩快速路”交通大框架，逐步打通市政斷頭路，不斷暢通城市道路“微循環”，竣工河濱路、河濱路二期、鳳錦一路與文華二路等市政道路及萬松東路社會停車場；加快文華路、文德路、祥和路等工程進度。同時，開工江海路、汀后路、華光路二期（科創園配套道路）、華光路三期和規劃一路等工程，爭取開工科創縱一路、A十三路、上達路（上望保障房南首）及海東路、望榮路等工程。

（2）提升城市綠網。繼續完善城市綠地系統，爭取申報省級二星綠色生態城區，加快沿鳳錦路綠化等項目，竣工投用小微園一期周邊綠化工程，開工汀田街道片綠地工程，爭取開工東新科創主體公園、城市芯公園等項目，并謀劃濱海新區環境整治、東新科技城主題公園、南垟浦沿河綠化二期、Q-7-3地塊綠化等項目。

（3）完善城市公共配套網。加快謀劃和建設城市文化、教育、醫療衛生等公共配套項目，完成圖書館一期工程建設，開工圖書館附屬工程；加快莘塍一中改建進度，完成主體施工；攻堅濱海第二中學、濱海中學、萬松東路幼兒園等項目政策處理和前期工作，特別是全力保障濱海二中開工建設，著力解決該片區初中學生就學難題；全力招引落地城市冰雪文體中心，繼續深入謀劃濱海人民醫院項目，努力打造更多民生優享幸福場景。

（4）強化城市安居保障網。加快在建安置房、保障房項目，完成萬松東路就地地塊安置房建設，為萬松東路拆遷安置劃上圓滿句號；提速上望保障性租賃住房、莘塍中單元02-17地塊（安置性商品房）建設；啟動由國企主導的東新產城安置房二期前期工作，爭取開工建設。聯合屬地街道合力推進汀田汀七汀八、上望東安等重點團塊拆改項目，有序推進城市更新。試水濱?！昂梅孔印表椖浚涌煨腔鸬兔芏鹊貕K和中村四坦低密度地塊高品質住宅建設，推出全市首宗第四代住宅產品，提速莘塍東單元成片開發；聯動城市更新中心、國投和汀田街道，謀劃汀田上蓋物業“好房子”建設，爭取落地中建海龍項目。

（四）做強要素資源“三大保障”。緊抓當前政策機遇，主動對接相關主管部門，做強國企融資和向上爭取資金文章，加快土地征地組件和做地出讓等工作，切實賦能重點項目提速提效。

（1）做強國企融資平臺。積極配合城發集團組建新的產業平臺（集云控股集團公司），完成AA評級，并積極對接券商，爭取發行企業債；繼續尋求與央企和社會資本合作，進一步探索片區綜合開發模式，做好高鐵新城等重點區塊片區綜合開發項目謀劃研究；進一步拓展融資渠道，嘗試探索非標融資產品，包括銀行、信托、保險、私募基金、融資租賃等多種形式；繼續做好傳統項目貸保障項目建設，計劃新增項目融資約5億元。充分挖掘國企平臺經營能力，切實做好閑置土地利用工作。

（2）做強“兩重”項目包裝申報。積極對接發改、住建和教育等相關部門，強化項目包裝，加大資金向上爭取力度，其中市政道路擬包裝地下管網設施建設改造申報中央預算補助約3.3億元；并包裝申報總投資約29億元的地方專項債券項目《瑞安濱海新區創新發展區基礎配套工程》，計劃申債資金23億元；城市芯停車場及體育公園工程、上望保障房項目已納入中央預算和超長期國債儲備項目庫，下一步將繼續對接爭取。同時，會同相關部門和屬地街道，切實做好土儲債的申報工作。

（3）做強土地要素支撐。會同屬地街道，全力攻堅莘塍東單元、城市中心區、汀田中單元等重點區塊共計35個項目約1700畝土地，以及汀田高端智造產業園、安全鞋產業園、江海路、濱海二中、文體中心等重點建設項目征地政策處理工作，并積極對接爭取用地指標。同時，做好土地出讓做地工作，涉及莘塍東單元03-02、03-14地塊等總面積約490畝的9宗經營性土地、汀田中單元03-01地塊等總面積約620畝的10宗工業用地，爭取實現全年30億出讓金收入，并積極會同甌飛建設中心、國投，做好甌飛上千畝工業地塊出讓和開發建設工作。

??????????????

????

????