安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告

（十四屆）第四十四號

《安徽省法律援助條例》已經(jīng)2025年3月28日安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修訂通過，現(xiàn)予公布，自2025年7月1日起施行。

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會

2025年3月31日

第一條為了規(guī)范和促進(jìn)法律援助工作，保障公民和有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障法律正確實(shí)施，維護(hù)社會公平正義，根據(jù)《中華人民共和國法律援助法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的法律援助活動。

第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、基本公共服務(wù)體系，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入本級政府預(yù)算，保障法律援助工作需要。

法律援助補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府司法行政部門會同同級財(cái)政部門，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和法律援助的服務(wù)類型、承辦成本、基本勞務(wù)費(fèi)用等確定，并實(shí)行動態(tài)調(diào)整。設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，適當(dāng)提高法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第四條縣級以上人民政府司法行政部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域的法律援助工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門依照各自職責(zé)，為法律援助工作提供支持和保障。

第五條人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)保障當(dāng)事人依法獲得法律援助，為法律援助人員開展工作提供便利。

人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，做好權(quán)利告知、申請轉(zhuǎn)交、案件辦理等方面的銜接工作，保障法律援助工作正常開展。

第六條工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等群團(tuán)組織結(jié)合自身職責(zé)和工作實(shí)際，向職工、未成年人、婦女、殘疾人等特定群體提供與其特點(diǎn)和需求相適應(yīng)的法律援助服務(wù)。

第七條推動與長三角等區(qū)域相關(guān)省市法律援助交流合作，建立健全法律援助異地協(xié)作、信息互通、資源共享等工作機(jī)制。

第八條縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)。法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施下列法律援助工作：

（一）通過服務(wù)窗口、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種方式提供法律咨詢服務(wù)，告知當(dāng)事人享有依法申請法律援助的權(quán)利以及相關(guān)的條件和程序；

（二）受理、審查法律援助申請，及時作出是否給予法律援助的決定；

（三）指派律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所或者律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助志愿者提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律援助服務(wù)；

（四）安排本機(jī)構(gòu)具有律師資格或者法律職業(yè)資格的工作人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律援助服務(wù)；

（五）支付法律援助補(bǔ)貼；

（六）定期向社會公布法律援助資金使用、案件辦理、質(zhì)量考核結(jié)果等信息，接受社會監(jiān)督；

（七）其他依法應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施的法律援助工作。

第九條鼓勵和支持符合條件的個人作為法律援助志愿者，依法提供下列志愿服務(wù)：

（一）法律咨詢、代擬法律文書等法律援助服務(wù)；

（二）外語、少數(shù)民族語言翻譯等相關(guān)服務(wù)；

（三）盲文、手語翻譯等無障礙服務(wù)；

（四）心理疏導(dǎo)等相關(guān)服務(wù)；

（五）參與法律援助的宣傳、培訓(xùn)、理論研究等工作。

第十條縣級以上人民政府以及司法行政等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律援助信息化建設(shè)，綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，方便當(dāng)事人申請和獲得法律援助，推動法律援助機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門和單位實(shí)現(xiàn)信息共享和工作協(xié)同。

省人民政府司法行政部門推動建立全省統(tǒng)一的法律援助申請受理平臺，實(shí)現(xiàn)法律援助申請全省通辦。

第十一條法律援助人員依法履行法律援助職責(zé)受法律保護(hù)。

法律援助人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，提高法律援助服務(wù)質(zhì)量。

第十二條除《中華人民共和國法律援助法》規(guī)定的事項(xiàng)外，當(dāng)事人因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的，可以就下列事項(xiàng)向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助：

（一）依法請求行政補(bǔ)償；

（二）因勞動爭議請求給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金；

（三）請求工傷事故、交通事故、食品藥品安全事故、醫(yī)療事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故損害賠償；

（四）請求高危作業(yè)損害賠償；

（五）請求賠償因使用假劣農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失；

（六）因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)及其流轉(zhuǎn)中合法權(quán)益受到侵害，主張民事權(quán)益。

設(shè)區(qū)的市人民政府可以對前款規(guī)定以外的事項(xiàng)作出補(bǔ)充規(guī)定。

第十三條符合經(jīng)濟(jì)困難條件并經(jīng)有關(guān)部門和單位認(rèn)定的下列人員，因維護(hù)自身合法權(quán)益申請法律援助的，不受法律援助事項(xiàng)范圍限制：

（一）特困人員、最低生活保障對象；

（二）無固定收入的重度殘疾人；

（三）孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、重度疾病兒童。

第十四條公民獲得法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的兩倍確定。

設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，放寬公民獲得法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條申請人就同一事項(xiàng)向兩個以上有管轄權(quán)的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請的，由最先收到申請的法律援助機(jī)構(gòu)受理。

法律援助機(jī)構(gòu)之間因受理申請發(fā)生爭議的，由其共同的上一級司法行政部門指定受理。

第十六條人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件，發(fā)現(xiàn)有《中華人民共和國法律援助法》第二十五條第一款和第二十八條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起三日內(nèi)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師。人民法院決定開庭審理的，除適用簡易程序或者速裁程序?qū)徖淼囊酝?，?yīng)當(dāng)在開庭十五日前將相關(guān)法律文書送達(dá)法律援助機(jī)構(gòu)。

第十七條被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員，以及強(qiáng)制隔離戒毒人員等提出法律援助申請的，辦案機(jī)關(guān)、監(jiān)管場所應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)將申請轉(zhuǎn)交法律援助機(jī)構(gòu)，并于三日內(nèi)通知申請人的法定代理人、近親屬或者其委托的其他人員協(xié)助將申請法律援助所需的相關(guān)證件和證明材料提供給法律援助機(jī)構(gòu)。

第十八條申請代理、刑事辯護(hù)或者代擬法律文書的法律援助，申請人應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：

（一）法律援助申請表；

（二）居民身份證或者其他有效身份證明，代理申請人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明；

（三）經(jīng)濟(jì)困難狀況說明材料，或者依法不受經(jīng)濟(jì)困難條件限制的證明材料；

（四）與所申請法律援助事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。

申請法律咨詢的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時辦理，無須審查和作出法律援助決定。

第十九條法律援助機(jī)構(gòu)對申請人提出的法律援助申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）提交的申請材料符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并向申請人出具收到申請材料的書面憑證；

（二）提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，或者要求申請人作出必要的說明。申請人未按要求補(bǔ)正或者作出說明的，視為撤回申請；

（三）不屬于法律援助機(jī)構(gòu)受理范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人不予受理并說明理由；能夠確定有權(quán)處理部門的，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)部門申請?zhí)幚怼?/p>

第二十條因經(jīng)濟(jì)困難申請法律援助的，申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明經(jīng)濟(jì)困難狀況。

法律援助機(jī)構(gòu)核查申請人的經(jīng)濟(jì)困難狀況，可以通過在線核查、現(xiàn)場核查、協(xié)助核查等方式調(diào)查核實(shí)，或者由申請人進(jìn)行個人誠信承諾。

法律援助機(jī)構(gòu)開展核查工作，有關(guān)部門、單位、村民委員會、居民委員會和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十一條法律援助機(jī)構(gòu)受理法律援助申請后，需要異地核查有關(guān)情況的，可以向核查事項(xiàng)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)請求協(xié)作。被請求的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作，辦理協(xié)作事項(xiàng)所需費(fèi)用由請求協(xié)作方承擔(dān)。

第二十二條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到法律援助申請之日起七日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否給予法律援助的決定。

對符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)決定給予法律援助，并制作給予法律援助決定書；對不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)決定不予法律援助，并制作不予法律援助決定書。不予法律援助決定書應(yīng)當(dāng)載明不予法律援助的理由以及申請人提出異議的途徑和方式。

申請人補(bǔ)正材料、作出說明所需的時間，法律援助機(jī)構(gòu)請求異地法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)作核查的時間，不計(jì)入審查期限。

第二十三條法律援助機(jī)構(gòu)可以根據(jù)不同申請事項(xiàng)確定提供法律咨詢、代擬法律文書、代理、刑事辯護(hù)、值班律師法律幫助等形式的法律援助。

案情簡單、訴訟標(biāo)的小的，法律援助機(jī)構(gòu)可以提供法律咨詢、代擬法律文書形式的法律援助，也可以指導(dǎo)當(dāng)事人自行訴訟。

第二十四條法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請后，發(fā)現(xiàn)有《中華人民共和國法律援助法》規(guī)定的先行提供法律援助情形的，可以決定先行提供法律援助。受援人應(yīng)當(dāng)在法律援助機(jī)構(gòu)確定的期限內(nèi)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，補(bǔ)充有關(guān)材料；沒有在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)、補(bǔ)齊材料，或者法律援助機(jī)構(gòu)審查認(rèn)為不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)終止先行提供的法律援助。

第二十五條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出給予法律援助決定之日起三日內(nèi)依法指派或者安排法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助人員承辦法律援助案件。

法律援助機(jī)構(gòu)收到人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)要求指派法律援助律師的通知后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)指派律師承辦法律援助案件，并通知人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)。

第二十六條除《中華人民共和國法律援助法》規(guī)定的終止法律援助的情形外，有下列情形之一的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出終止法律援助的決定：

（一）受援人不履行規(guī)定義務(wù)導(dǎo)致法律援助事項(xiàng)無法辦理；

（二）受援人失去聯(lián)系或者死亡，無法繼續(xù)為其提供法律援助。

第二十七條根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，探索設(shè)立法律援助職稱專業(yè)，暢通職稱申報(bào)渠道，推動法律援助隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展。

第二十八條法律援助人員在法律援助過程中有下列情形之一的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)更換法律援助人員，司法行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理：

（一）拖延辦理法律援助事項(xiàng)；

（二）擅自終止或者轉(zhuǎn)交他人辦理法律援助事項(xiàng)；

（三）泄露在辦理法律援助事項(xiàng)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私；

（四）向受援人索要、收取財(cái)物或者謀取其他不正當(dāng)利益；

（五）指使、煽動、教唆、誘導(dǎo)受援人采取非法手段解決爭議和糾紛；

（六）與他人惡意串通侵害受援人合法權(quán)益；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十九條法律援助案件有下列情形之一的，法律援助人員應(yīng)當(dāng)及時向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告：

（一）刑事法律援助案件的受援人拒絕其辯護(hù)或者代理；

（二）有依法應(yīng)當(dāng)終止法律援助情形；

（三）主要證據(jù)認(rèn)定、適用法律等方面存在重大異議；

（四）發(fā)現(xiàn)與本案存在利害關(guān)系或者因客觀原因無法繼續(xù)承辦案件；

（五）可能涉及群體性事件；

（六）可能有重大社會影響；

（七）其他復(fù)雜、疑難情形。

第三十條縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和省法律援助服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對法律援助服務(wù)的監(jiān)督，通過第三方評估、質(zhì)量評查、同行評估等方式定期進(jìn)行質(zhì)量考核評估，向社會公開考核評估結(jié)果。考核評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所和律師、基層法律服務(wù)工作者年度考核的依據(jù)。

法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范法律援助事項(xiàng)辦理規(guī)程，綜合運(yùn)用庭審旁聽、案卷檢查、征詢案件辦理機(jī)關(guān)意見和回訪受援人等措施，督促法律援助人員提升服務(wù)質(zhì)量。

第三十一條法律援助機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由不支付法律援助補(bǔ)貼的，由司法行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十二條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條本條例自2025年7月1日起施行。

來源：安徽人大

安徽省司法廳出品

投稿專用郵箱sft7000@163.com