最近忙著打關(guān)稅戰(zhàn)的美國(guó)總統(tǒng)特朗普,似乎想登機(jī)離國(guó),出門散散心了,他宣布將沙特定為第二任期的首訪國(guó),但暗示沙特要“出錢”才能換他登門。這位78歲的總統(tǒng),一邊高喊“讓美國(guó)再次偉大”,一邊把外交訪問(wèn)玩成了拍賣會(huì),葫蘆里又賣的是什么藥?
特朗普打破美國(guó)總統(tǒng)首訪鄰國(guó)或歐洲盟友的慣例,延續(xù)了第一任期不走尋常路的風(fēng)格。據(jù)美媒報(bào)道,他的團(tuán)隊(duì)正與沙特密集磋商,計(jì)劃5月中旬成行。特朗普則公開(kāi)喊話,只要沙特承諾四年內(nèi)向美國(guó)投資1萬(wàn)億美元,就能“買下”他的首訪資格。這與他2017年首訪沙特時(shí)帶回的1100億美元軍售大單一脈相承,只不過(guò)這次的價(jià)碼翻了近十倍。
商人出身的特朗普深諳“概念營(yíng)銷”,將外交訪問(wèn)包裝成“投資換面子”的生意。他甚至在記者會(huì)上直言不諱:“沙特同意投資近萬(wàn)億美元,這意味著美國(guó)人的工作崗位!”這種赤裸裸的金錢外交,連美國(guó)媒體都忍不住吐槽:總統(tǒng)“把空軍一號(hào)變成了移動(dòng)收款機(jī)。”
但沙特并非任人宰割的冤大頭。盡管今年1月沙特王儲(chǔ)承諾四年內(nèi)對(duì)美投資6000億美元,特朗普卻臨時(shí)加價(jià)到1萬(wàn)億,引發(fā)沙特不滿。據(jù)內(nèi)部消息,沙特提出附加條件:俄烏沖突停火前,不會(huì)安排特朗普訪問(wèn)。這個(gè)要求看似突兀,實(shí)則是沙特在大國(guó)間走鋼絲,它既要在石油減產(chǎn)協(xié)議上與俄羅斯合作,又需美國(guó)制衡伊朗,還要避免卷入西方對(duì)俄制裁的漩渦。
更深層的原因在于,沙特已不再滿足于做美國(guó)的“提款機(jī)”。近年來(lái),該國(guó)通過(guò)“愿景2030”計(jì)劃加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,與中國(guó)共建中沙吉贊產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、紅海新城等重大項(xiàng)目,2023年中沙貿(mào)易額突破千億美元。特朗普指望沙特用軍售大單來(lái)納投名狀,但中國(guó)是用基建、新能源和5G技術(shù)打開(kāi)沙特市場(chǎng),也難怪沙特對(duì)特朗普的“萬(wàn)億美元要價(jià)”反應(yīng)冷淡,連外交禮節(jié)性的回應(yīng)都欠奉。
就在特朗普炒作訪沙之際,中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)與沙特大臣通話,談話內(nèi)容涉及“特朗普對(duì)等關(guān)稅”,雙方明確反對(duì)單邊制裁,強(qiáng)調(diào)維護(hù)多邊貿(mào)易體系,并商定深化“一帶一路”框架下的合作。這通電話的時(shí)機(jī)絕非巧合——它既是給沙特吃定心丸,也是對(duì)美方關(guān)稅戰(zhàn)的精準(zhǔn)敲打。
中國(guó)的外交辭令變化更值得玩味。最近,外交部駐港公署針對(duì)特朗普的關(guān)稅訛詐回應(yīng):野蠻人永遠(yuǎn)不要指望等到中國(guó)的電話。年初,中方對(duì)特朗普的“百日訪華”計(jì)劃還保持“開(kāi)放溝通”姿態(tài),但隨著美方在關(guān)稅、臺(tái)灣問(wèn)題上頻頻挑釁,回應(yīng)已變成“沒(méi)有可發(fā)布的信息”。這種“已讀不回”的冷處理,折射出中國(guó)對(duì)美策略的根本性調(diào)整:當(dāng)美國(guó)沉迷于零和博弈,中國(guó)選擇用實(shí)力說(shuō)話。
特朗普的沙特之行,暴露出美國(guó)外交的致命短板——將國(guó)際關(guān)系簡(jiǎn)化為“付費(fèi)玩家”游戲。從要求北約盟友增加軍費(fèi),到威脅韓國(guó)承擔(dān)更多駐軍成本,再到如今的“首訪標(biāo)價(jià)”,美國(guó)正把全球盟友體系變成“充值會(huì)員制”。這種短視做法,連《外交事務(wù)》雜志都警告:“特朗普正在拍賣美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)力。”
除了訪問(wèn)沙特之外,特朗普還不止一次表達(dá)過(guò)希望訪問(wèn)中國(guó),但他的團(tuán)隊(duì)至今沒(méi)和中方談妥訪華條件。不是中國(guó)不給面子,實(shí)在是美國(guó)人吃相太差——既要中國(guó)買國(guó)債救美國(guó)經(jīng)濟(jì),又卡著半導(dǎo)體出口、攪動(dòng)臺(tái)海局勢(shì)。中國(guó)外交部那句“元首互訪需要水到渠成”,就差直接說(shuō)“先把誠(chéng)意擺桌上”。對(duì)比特朗普以為首訪能換錢的思維,高下立判。
反觀中國(guó),在中東走出另一條路。2023年促成沙特伊朗和解,2024年推動(dòng)也門停火,2025年與海灣國(guó)家推進(jìn)自貿(mào)區(qū)談判......中國(guó)不賣軍火、不設(shè)條件,而是用發(fā)展機(jī)遇凝聚共識(shí)。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)已連續(xù)成為中東最大投資國(guó),在可再生能源領(lǐng)域的投資超過(guò)美歐總和。美國(guó)忙著收“保護(hù)費(fèi)”,中國(guó)幫沙特建世界最大光伏電站、為阿聯(lián)酋造智慧城市。孰高孰低,中東國(guó)家心知肚明。
特朗普或許以為,只要沙特打錢,他就能復(fù)制八年前的“外交勝利”。但他忽略了一個(gè)根本變化:全球權(quán)力格局已今非昔比。有人說(shuō)特朗普這是“務(wù)實(shí)”,要我說(shuō)這叫“短視”。特朗普以為買到了“影響力”,殊不知中東早不是美國(guó)的“后花園”:沙特一邊收著美國(guó)的軍火,一邊拿著中國(guó)的5G技術(shù);阿聯(lián)酋剛調(diào)整和美國(guó)之間的防務(wù)協(xié)議,轉(zhuǎn)頭就加入金磚國(guó)家合作機(jī)制。
歷史總是驚人相似。八年前特朗普首訪沙特,帶回來(lái)的是被夸大的投資數(shù)據(jù)和一地雞毛的中東政策;八年后,他試圖復(fù)制同樣的劇本,卻忘了世界已不再是那個(gè)世界。中國(guó)用“人類命運(yùn)共同體”重塑國(guó)際關(guān)系時(shí),特朗普還在用19世紀(jì)的殖民思維玩21世紀(jì)的大國(guó)博弈。這場(chǎng)“野蠻人”與“建設(shè)者”的較量,勝負(fù)早已注定。
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