作者：周軍律師.

如需幫助可關(guān)注，私信必復(fù)。

司法實(shí)踐中，有時(shí)候會碰到同一塊農(nóng)村集體土地既頒發(fā)了承包經(jīng)營權(quán)證又頒發(fā)了建設(shè)用地使用權(quán)證的情形。

如果權(quán)利方由此發(fā)生爭議的，可以起訴解決嗎？

人民法院案例庫入選案例《鄭某芳等訴鄭某亮土地經(jīng)營權(quán)出租合同糾紛案》中明確：

同一塊農(nóng)村集體土地既頒發(fā)了承包經(jīng)營權(quán)證又頒發(fā)了建設(shè)用地使用權(quán)證，由行政主管部門履行法定職責(zé)，明確案涉土地用途，確定土地使用權(quán)歸屬。在案涉土地存在權(quán)屬爭議的情況下，雙方糾紛不屬于人民法院民事訴訟的受案范圍。

法院認(rèn)為，

同一地塊，鄭某芳等一方主張其享有使用權(quán)，憑據(jù)是其持有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證；鄭某亮一方主張其有使用權(quán)，憑據(jù)是其持有集體土地建設(shè)使用權(quán)證。

經(jīng)查，涉案《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》系農(nóng)業(yè)部監(jiān)制，加蓋博興縣人民政府公章；《集體土地建設(shè)使用權(quán)證》加蓋國土資源部土地證書管理專用章及博興縣人民政府、博興縣國土資源局公章，以上兩證均由國家權(quán)威部門作出，當(dāng)其內(nèi)容發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)由相應(yīng)的政府部門處理為宜。

依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十四條“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。

當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。”

本案應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十四條及《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》第九條的規(guī)定，告知當(dāng)事人向有關(guān)行政主管部門申請解決，由行政主管部門履行法定職責(zé)，明確涉案土地用途，確定土地使用權(quán)歸屬。

周軍律師提醒，在遇到集體土地承包經(jīng)營權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)糾紛時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)首先了解相關(guān)法律法規(guī)，判斷自己的情況是否符合起訴條件。如有疑問，可咨詢專業(yè)律師，以更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益。

知法守法，希望大家都能充分使用法律武器，有效維護(hù)自身權(quán)益！

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