歷史沿革

民國二十四年（1935年）3月，廣東省政府決定設置“保亭縣”，縣域范圍由崖縣（現三亞市）的不打、六羅、首弓、三弓、抱龍峒、同甲峒、水翁峒，陵水黎族自治縣的保亭、六弓、七弓、烏牙峒、巔門團、百石團、五指山、七指山、水滿峒、分界嶺吊羅山，萬寧的稅司、南橋、西峒、北峒，樂會縣（今瓊海市）的竹根峒、太平峒、茄曹峒、合水園，定安縣的船埠、南引圖、冬加團、母瑞山等組成。

民國三十七年（1948年）4月16日，中共瓊崖特委決定成立保亭縣民主政府，縣政府駐地保城鎮，隸屬瓊崖東區專員公署；同年8月，成立少數民族邊海區地委和專署，保亭隸屬該專署。

1949年3月，白沙、保亭、樂東三縣成立瓊崖少數民族自治區行政委員會；同年7月，保亭縣民主政府改為人民政府，隸屬自治區行政委員會。

1951年2月，撤銷少數民族自治區行政委員會。

1952年7月1日，成立海南黎族苗族自治區，保亭屬海南黎族苗族自治區管轄。

1955年10月，海南黎族苗族自治區改稱海南黎族苗族自治州，保亭屬自治州管轄。

1958年12月，海南黎族苗族自治州人民政府同海南行署合署辦公；同年，保亭、陵水、崖縣、國營興隆華僑農場合并稱崖縣。

1959年11月，恢復保亭縣，隸屬海南行政公署。

1962年2月，恢復海南黎族苗族自治州，保亭縣隸屬海南黎族苗族自治州。

1987年12月，撤銷海南黎族苗族自治州，同月，成立保亭黎族苗族自治縣，隸屬海南行政區。

1988年4月，成立海南省，保亭黎族苗族自治縣隸屬海南省。

行政區劃

區劃沿革

民國二十四年（1935年），保亭縣轄一、二、三區，共14個鄉。一區轄保城、天水、南圣、文波、七指嶺5個鄉，二區轄白石、田滾、軍才、五合4個鄉，三區轄太平、中平、霜田、加朝、三才5個鄉。民國三十七年（1948年）4月，保亭縣設置保二區公署和保三區公署。保二區公署轄保南、新政、佳水3個鄉，保三區公署轄南平、南和、西安3個鄉，縣直轄鎮南、群英、七指3個鄉；同年底，將區公署改置保一、保二、保三、保四4個區共16個鄉（即嶺南、七峰、鎮南、群英、六弓、加茂、新政、赤鋒、桂南、毛感、文化、通什、西安、中平、太平、南平等）。

1949年春，原保三區的南平、西安、南和3個鄉劃歸瓊中縣。1950年，撤銷瓊中縣。南平、西安、南和等3個鄉劃歸保亭縣。1950年8月，撤區，實行縣直接領導下的鄉建制，全縣設七峰、群英、嶺南、佳水、新政、赤南、鎮南、文化、通什、南平、南和、西安、中平等13個鄉。1951年5月恢復區建制，全縣設保一、保二、保三、保四、保五5個區，轄36個鄉。1952年6月，恢復瓊中縣，原保五區的南平、中平、南茂、霜田、長安、太平、長沙等7個鄉劃歸瓊中縣轄。同時，調整為保一、保二、保三、保四4個區，轄34個鄉。1955年11月，將保一區改稱保城區，保二區改稱呠號區，保三區改稱通什區，保四區改稱加茂區，保五區改稱腳下河區。

1958年2月，撤區，成立保城鎮、通什鎮和什玲、呠號、祖關、群英、加茂、六弓、南山、新政、毛感、三道、南圣、毛道、暢好等13個大鄉；同年10月，成立人民公社；12月，保亭地區成立七峰、樂園、紅旗、紅星、幸福、加茂、呠號7個人民公社。1959年11月，全縣有紅旗、保亭、新政、三道、呠號、加茂等6個公社。1961年5月，呠號劃歸陵水縣，同期將瓊中的紅山劃歸保亭，全縣共有9個公社（紅旗、南圣、毛道、毛感、新政、三道、加茂、保城、什玲）；同年12月，成立南林、暢好、響水、六弓4個公社，全縣有13個社（鎮）、59個大隊。

1964年11月，恢復保城鎮。1966年，在原設置的基礎上，將原什玲公社轄的八村、南圣公社轄的毛岸、通什鎮轄的紅山劃歸岀，成立八村、毛岸、紅山3個公社。1971年撤銷保城鎮，1980年10月又恢復。1983年9月，恢復區、鄉建置，全縣設保城、南林、毛感、暢好、南圣、毛道、毛岸、加茂、六弓、響水、八村、新政、什玲、紅山、三道等15個區公所和保城鎮（區級鎮），下設81個鄉政府，512個自然村。1987年1月，成立通什市，保亭的南圣、暢好、毛道、紅山等4個鄉劃歸通什市轄；同年4月，實行區改鄉（鎮），全縣設保城、新政、什玲、響水、加茂、三道、毛岸等7個鎮和八村、毛感、南林、六弓4個鄉，將原81個鄉政府改為59個村委會，將452個村委會改為462個村小組，保城鎮設居民委員會。1989年4月，村委會改為管理區。

區劃詳情

截至2023年6月，保亭黎族苗族自治縣下轄6個鎮、3個鄉、縣直轄村級區劃1個。縣人民政府駐保城鎮文明北路縣政府辦公大樓。

鄉鎮

社區/行政村

保城鎮

城北社區、城南社區、熱作居社區、抄抗村、番文村、什好村、毛介村、什聘村、西坡村、春天村、石峒村

什玲鎮

什玲村、椰村村、介村村、堅固村、水尾村、大田村、排寮村、巡親村、毛定村、毛天村、八村村、抄賽村

加茂鎮

南茂居社區、加茂村、加答村、石建村、半弓村、共村村、界水村

響水鎮

金江居社區、茶場居社區、大本村、什龍村、什月村、響水村、合口村、什邱村、毛岸村、陡水河村

新政鎮

石讓村、毛文村、新政村、報導村、毛朋村、南改村、什那村、報什村、什奮村、新建村

三道鎮

三道居社區、三弓村、田滾村、甘什村、首弓村

六弓鄉

田岸村、田圯村、奮發村、大妹村、石艾村

南林鄉

東方村、南林村、羅葵村

毛感鄉

毛感村、毛位村、南好村、南春村

新星居社區

人口

根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，保亭黎族苗族自治縣常住人口為156018人。

截至2023年末，保亭黎族苗族自治縣戶籍人口總戶數52552戶，166520人。其中城鎮人口56306人，農村人口110214人；分性別來看，男性85486人，女性人口81034人；分年齡來看，0—17歲人口數為34147人，18—34歲人口數為36377人，35—59歲68095人，60歲及以上人口數為27901人。分民族來看，黎族人口最多，為104007人，苗族人口其次，為7569人，壯族、回族以及其他民族人口共4897人。年末全縣常住人口15.77萬人。其中城鎮常住人口5.75萬人，農村常住人口10.02萬人，城鎮化率36.46%；分年齡段來看，0—14歲2.8萬人，占比17.76%；15—64歲11.18萬人，占比70.89%；60歲及以上2.79萬人，占比17.69%。

截至2024年年末，保亭黎族苗族自治縣常住人口15.79萬人，出生率8.81%、死亡率7.38%、城鎮化率36.93%

風景名勝

保亭黎族苗族自治縣境內旅游資源豐富，據2024年5月保亭黎族苗族自治縣人民政府網站數據，保亭黎族苗族自治縣有5A級景區2個，4A級景區2個，海南省椰級鄉村旅游點13個，農家樂56家和果園農莊41家，創建全國休閑農業與鄉村旅游示范點2個，以及神玉島、茶溪谷、布隆賽等旅游景區，有自噴天然溫泉七仙嶺溫泉，長達23千米的溶洞毛感仙龍洞，面積600畝的熱帶喀斯特地貌仙安石林。

• A級景區

海南呀諾達雨林文化旅游區位于海南省保亭黎族苗族自治縣三道鎮，為5A級旅游景區。]景區是以熱帶雨林為主體基礎景觀，集民俗風情、觀光娛樂、休閑體驗、健康養生于一體的復合型生態文化旅游區和休閑度假旅游區。景區匯集參天巨榕、百年古藤、黑桫欏、仙草靈芝、見血封喉、野生桄榔，有“高板根”“根抱石”“空中花園”“老莖結果”“植物絞殺”“藤本攀附”等熱帶雨林的六大景觀。

海南檳榔谷黎苗文化旅游區位于海南省保亭黎族苗族自治縣三道鎮，為5A級旅游景區。景區由甘什嘚（上村）、甘什抄（下村）、雨林苗家、夢想田園四大板塊組成，游玩項目包括水陸越野車、大型實景演出《檳榔·古韻》、田野卡丁車、飛林探巢、高空自行車、山地滑車、高空滑索等21個。

七仙嶺溫泉國家森林公園位于海南省保亭黎族苗族自治縣東北部9千米處，為4A級旅游景區。 景區以七個狀似手指的山峰而得名，建有登山石板棧道2300米，共有3770級臺階，木質觀光棧道850米，在石板棧道的終點處有一處長約80米的攀巖石壁，設有輔助鐵索，坡度約為75度。

海南神玉島文化旅游區位于海南省保亭黎族苗族自治縣響水鎮，為4A級旅游景區。景區是以玉文化和生態文化為核心主題，融合文化旅游生態景區、健康養生度假基地和主題酒店集群的景區，擁有山地湖泊、熱帶雨林、桫欏叢林和桃花水母等自景點。

以上資料來源：百度百科

保亭黎族苗族自治縣簡介

保亭黎族苗族自治縣位于海南省南部內陸五指山南麓，南接三亞市（76公里），北連五指山市（39公里）。保亭縣名來源于明代“寶停司”，清代改成“寶亭營”，1935年正式設立行政縣，1948年2月解放，1987年成立保亭黎族苗族自治縣。先后榮獲“國家全域旅游示范縣”“國家水生態文明城市”“綠水青山就是金山銀山實踐創新基地”“國家園林縣城”“全國民族團結進步創建示范縣”“中國氣候宜居縣”“中國最美縣域”“中國天然氧吧”“全國書香城市”等10多項榮譽稱號，入選全國生態綜合補償試點縣、民間文藝版權保護與促進試點地區、國家級森林康養試點建設單位，是全省第一個“國家衛生縣城”，也是全省首個“氣候康養縣（市）”。

——行政區劃。保亭境內轄6個鎮（保城鎮、什玲鎮、三道鎮、新政鎮、響水鎮、加茂鎮）、3個鄉（六弓鄉、南林鄉、毛感鄉）、1個縣管農場（七仙嶺農場）和6個居（新星居、熱作居、金江居、茶場居、南茂居、三道居），行政區域總面積1153.24平方公里，占海南省陸地面積的3.4%，是海南自由貿易港重要組成部分，是三亞經濟圈重要成員，也是熱帶雨林國家公園“南大門”。縣城建成區面積14.13平方公里。2024年末戶籍人口總數16.65萬人，黎族、苗族為世居民族，其中黎族占全縣總人口的62.4%，苗族占4.6%，漢族占30%，其他民族占3%。

——生態環境。保亭地處北緯18°，屬熱帶季風氣候區，長夏無冬，年均氣溫25℃，年降雨量2153毫米，負氧離子每立方厘米達8200個以上，可謂“溫而不熱、涼而不寒、爽而不燥、潤而不潮”。全縣自然資源豐富，森林覆蓋率高達84.87%，擁有益智、砂仁、沉香、降香等148種南藥品種，是我國重要的南藥種質資源地。全縣森林覆蓋率和森林面積穩中有增，生態功能逐步增強，林地面積801平方公里，其中Ⅰ級保護林地50.89平方公里，Ⅱ級保護林地489.89平方公里，Ⅲ級保護林地137.09平方公里，Ⅳ級保護林地123.75平方公里。境內有溫度高達93℃、日出水量3800噸的自噴天然溫泉——七仙嶺溫泉，長達23公里的溶洞——毛感仙龍溶洞，面積600畝的熱帶喀斯特地貌——毛感仙安石林，最早熟荔枝——三月紅荔枝，是全國最適宜紅毛丹生長的寶地。

——旅游風光。黎苗民俗文化、熱帶雨林溫泉是保亭最主要的旅游資源，境內主要的旅游景區有海南呀諾達雨林文化旅游區（5A級）、海南檳榔谷黎苗文化旅游區（5A級）、七仙嶺溫泉國家森林公園（4A級）、神玉島旅游度假區（4A級）和茶溪谷景區、布隆賽鄉村文化旅游區，什棟布衣農莊、享水谷共享農莊等正在開發建設。2023年，全縣累計接待游客340.4萬人次，增長54.93%，實現旅游總收入19.48億元，增長42.22%。2024年接待游客總人數、游客總花費分別為369.3萬人次、22.3億元，分別增長8.5%、14.5%。

——農業產業。常年蔬菜基地種植面積2.32萬畝，糧食種植面積7.27萬畝，油料作物種植面積0.345萬畝，山竹、蓮霧等熱帶水果種植面積14.81萬畝，產量13.76萬噸，其中榴蓮和紅毛丹種植面積6.4萬畝，產量3.25萬噸。生豬出欄9.23萬頭，雞蛋產量3406噸。保亭紅毛丹、保亭什玲雞、七仙嶺山竹、保亭山蘭米、保亭樹仔菜等地理標志品牌農產品在島內外負有盛名，備受青睞。六弓鄉（肉鵝）入選全國“一村一品”示范村鎮。

——民俗文化。保亭文化積淀深厚，“黎族鉆木取火技藝”“黎族紡染織繡技藝”“黎族樹皮布制作技藝”“黎族傳統竹木器樂”等被列入國家級非物質文化遺產保護名錄，“黎族民間故事”“黎族藤竹編織技藝”“黎族獨木器具制作技藝”“黎族打碗舞”“黎族沉香制作技藝”“黎族傳統體育技藝”等被列入海南省非物質文化遺產保護名錄，“黎族紡染織繡技藝”2009年10月被列入聯合國教科文組織“急需保護的非物質文化遺產名錄”。2008年保亭被國家文化部命名為“中國民間文化藝術之鄉”。2011年被國臺辦授予“海峽兩岸交流基地”。2016年被國家文化部授予“國家公共文化服務體系示范區”。是“第五批國家文化產業示范基地”“2023—2025年國家級非物質文化遺產生產性保護示范基地及2023年國家文化產業示范基地”。一年一度的海南七仙溫泉嬉水節，躋身中國十大著名節慶品牌，入選“中國最具人氣民間節會”。

——經濟發展。2023年，全縣地區生產總值完成76.19億元，增長8%，增幅排名全省第8；地方一般公共預算收入4.76億元，增長15.9%，增幅排名全省第9；固定資產投資47.09億元，增長25.8%，增幅排名全省第2；社會消費品零售總額18.29億元，增長8%，增幅提升15個百分點；城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別為38951元和18417元，分別增長6.2%和9.1%，增幅排名全省第9、第1。

2024年，全縣地區生產總值完成87.4億元，增長3%；固定資產投資完成57.15億元，增長21.4%；社會消費品零售總額完成18.39億元，增長0.5%；地方一般公共預算收入完成5.31億元，增長10.8%；城鎮常住居民人均可支配收入40665元，增長4.4%，農村常住居民人均可支配收入19762元，增長7.3%。多項指標增幅在全省排名前列。

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