4月12日，記者從市政府督考辦獲悉，一季度，大連市2025年15項重點民生實事35個項目有序推進，取得階段性成效。其中，持續優化生育醫療保障、持續做好新生兒出生即時享受醫保待遇、發售專業劇場文化惠民卡、開展市民景區游覽系列優惠項目、在重大節日開設平價菜銷售點5個項目已落實惠民政策，完成年度任務；其他30個項目均按計劃完成節點目標任務。

一、城市安居項目

1.籌集8000套保障性住房。市住建局組織收購主體、各地區全面梳理符合條件、可用于保障性住房的存量商品房及配建市場化租賃住房，已形成項目清單，共涉及24個項目、8755套房源，目前正指導收購主體就清單中的項目逐項對接談判，加快推進收購工作。

2.實施8000戶城中村改造。市住建局已累計簽訂城中村改造居民動遷協議6256戶，其余正在組織中。

3.完成3.3萬戶居民未通管道燃氣改造。市住建局已組織甘井子區啟動3.3萬戶居民未通管道燃氣改造前期手續辦理工作，涉及的32個未通氣小區已全部發布設計、施工招投標公告。

二、停車資源優化項目

4.增加停車泊位5000個。一是住宅小區周邊增加停車泊位3000個任務。市住建局已建成并投入運營43個停車泊位，其余泊位正處于開工、備案審批、選址等階段。二是依托橋下空間、邊角空間增加停車泊位1200個任務。市城管局已在體育新城、鉆石灣區域建成460個停車泊位；正在籌劃市政橋下空間和地鐵五號線站點周邊閑置邊角空間建設9處小微停車場，預計增加停車泊位750個。同時，城投集團將完善停車智慧管理平臺停車預約、無感支付等功能。三是錯時向市民開放行政事業單位內部停車泊位500個任務。市機關事務局已梳理完成185家行政事業單位內部停車場情況，計劃有序向市民錯時開放。四是向市民開放公交場站配套的停車泊位300個任務。市交通局已開放停車泊位230個，其中華林公交樞紐站開放停車位200個，廟嶺場站開放共享充電服務車位10個，虹港路場站開放共享充電服務車位20個，其余泊位正在籌劃中。

5.開展道路違停綜合整治。一是125條嚴管路段亂停亂放綜合整治任務。市公安局已確定中山路柏威年、長春路醫院、五四路恒隆廣場、聯合路醫大一院住院部等重點管理點位，一季度共查處125條嚴管路段違停車輛39786臺次。已完成中山區凱丹廣場、西崗區奧林匹克廣場、沙河口區和平廣場、甘井子區杉杉奧萊廣場、高新園區萬達廣場5個商圈周邊道路現場勘查工作，計劃科學設置臨時停車區域。二是125條嚴管路段擅自設置地樁地鎖、地錐等障礙物占用停車泊位和堆放雜物占道問題專項治理任務。市城管局已完成65條嚴管路段專項治理，清理占道停車器923處、占道堆放476處，其余嚴管路段正在推進中。三是10個試點住宅小區優化停車泊位劃定任務。市住建局正在推動甘井子區乾豐海景花園、金普新區新希望家園等10個試點小區有序開展劃定停車泊位勘察工作。四是大連市中心醫院停車泊位規范管理任務。市衛健委已組織市中心醫院制定《預約停車方案》，計劃將醫院停車管理系統接入城投智慧停車管理平臺。

三、公共交通優化項目

6.新開調整4條公交線路。市交通局已新開通539路1條公交線路，解決東港區域居民上下學出行及地鐵2號線接駁出行需求；調整508路1條公交線路，加強體育中心區域居民與地鐵2號線接駁；剩余25路、816路2條公交線路調整工作正在推進中。

四、交通安全提升項目

7.有效解決8處路口道路擁堵問題。市公安局已完成長江東路大眾街（珠光街）、海口路芳輝街、北崗街北崗橋、新華街北京街、新華街沈陽路、新華街大同街、華北路新生路、西南路富民路8處路口現場勘查工作，正在采集各路口現場照片及相關交通技術數據，組織研究制定8處路口交通治理措施。

8.完善校園周邊交通安全設施。市公安局已確定在市政道路可觸達的30所學校增設交通安全設施任務，目前已完成甘井子區弘文中學、六一小學、華西小學、八十中學（鉆石灣校區）、劉家橋小學5所學校的護學通道交通標線施劃工作，其余學校相關工作正在推進中。

五、城市品質提升項目

9.持續開展691條背街小巷環境綜合整治。市城管局已完成70條背街小巷環境綜合整治，共計維修車行道19367平方米、人行道13724.2平方米、邊石4127延長米等，其余背街小巷環境綜合整治工作正在推進中。

10.深入推進城市生活垃圾分類。一是打造200個樣板小區任務。市城管局已組織各地區城管、街道、社區進駐105個小區，指導制定區級樣板小區年度方案。二是建設300個垃圾投放點位任務。市城管局已完成選址124個，其中1處已建成并投入使用，其余點位選址工作正在推進中。三是構建12個樣板片區任務。市城管局已印發《生活垃圾分類樣板片區工作指南》，中山區、甘井子區、高新區、長海縣、莊河市5個地區已完成樣板片區打造方案初稿，其他地區正在組織編制中。

六、農村基礎設施提升項目

11.大中修改造農村公路100公里。市交通局已組織相關地區完成施工圖設計方案工作，目前正在組織設計單位進行施工圖設計。

12.創建“美麗農村路”100公里。市交通局計劃組織相關地區創建“美麗農村路”8條。目前相關地區正在開展路基整修、路面病害處置、綠化補植和附屬設施完善等前期準備工作。

七、就業保障項目

13.城鎮新增就業13萬人以上。市人社局已組織開展春風行動專項服務活動，開展公共就業服務進校園活動等。已實現全市城鎮新增就業人員4萬余人。

14.加強技能人才培養。市人社局計劃面向畢業年度高校畢業生、農村轉移就業勞動者等群體開展職業培訓10萬人次，組織勞模工匠等高技能人才進職業院校宣講活動150場。目前已完成職業培訓1.6萬人次，組織宣講活動52場，其余培訓宣講等工作正在籌備中。

八、養老服務項目

15.開展失能老年人照護服務能力提升行動。一是市民政局計劃優化調整養老服務扶持發展政策，完成具有本市戶籍的失能程度較高的特殊困難老年人能力評估工作，建設家庭養老床位不少于1000張，面向不少3500戶具有本市戶籍的特殊困難老年人家庭開展適老化改造工作。目前，已形成《大連市養老服務資金補貼政策操作實施細則（初稿）》、印發《大連市2025年特殊困難老年人能力評估工作方案》、起草《大連市2025年特殊困難老年人家庭適老化改造工作實施方案》，正在開展失能老年人照護服務能力提升工作。二是市衛健委為全市失能老年人提供健康服務和健康咨詢，指導轉診轉介。目前已摸排全市65歲及以上人口數1487704人，其中涉及失能老年人總數4227人，正在組織開展健康服務和健康咨詢工作。

16.實現高齡津貼擴面發放。市民政局計劃將高齡津貼發放范圍拓展到80-84周歲戶籍高齡老年人，每人每月30元。目前，已形成《大連市高齡津貼發放管理辦法（征求意見稿）》，正在公開征求意見。

九、醫療惠民項目

17.開展“救在身邊的安全網”全民急救知識培訓。一是市衛健委、市紅十字會計劃開展全民急救知識培訓，全年培訓取證人數1.5萬人。目前已培訓4193人，取證2933人，其余正在組織中。二是市紅十字會計劃在公共場所配置AED設備200臺。目前已在旅游景點、運動場館、文化場館、車站等公共場所配置57臺，其余正在組織中。

18.實施兒童先天性心臟病醫療救助。市衛健委計劃對具有本市戶籍14周歲以下患有先天性心臟病的參保兒童，在有資質的兒童專科醫療機構進行手術治療，對每名手術患兒給予最高1.5萬元救助。目前，已完成30例，補助42萬余元。

19.嚴重精神障礙患者實現門診免費服藥。市衛健委計劃對符合條件的嚴重精神障礙患者發放《嚴重精神障礙患者免費服藥卡》，憑卡對患者自付的門診服藥費用給予補助。目前已發放7777張、補助164萬余元。

20.為65歲及以上老年人提供健康管理服務。市衛健委已組織各地區在248所基層醫療衛生機構（社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院）全面啟動65歲以上老年人體檢服務，對患病老年人實施健康管理。

十、優生優育項目

21.持續優化生育醫療保障。市醫保局已完成年度任務。在產前檢查保障方面，已完成產檢結算11660人次，基金支出91.7萬元。在住院生育保障方面，實行生育保險不設置起付標準的政策，目前已惠及7115人，減負426.9萬元。在輔助生殖方面，將“取卵術”等8個治療項目費用納入我市基本醫療保險基金支付范圍，目前已惠及3908人次，基金支出433萬元。

22.持續做好新生兒出生即時享受醫保待遇。市醫保局已完成年度任務。目前已有203名新生兒成功參保，其中51名患兒出院結算，即時報銷費用49.1萬元。

23.構建優質普惠的學前教育和托育服務體系。一是市教育局計劃新建、改擴建公辦幼兒園5所和提供公辦學位1080個，目前已新建高新區第四實驗幼兒園，提供270個公辦學位；二是市職業技術學院計劃建設市級托育幼教綜合服務中心，目前已編制完成可研報告，正在開展招標準備工作。三是市衛健委計劃組織公辦幼兒園提供2000個普惠托位，目前正在研究制定公辦幼兒園開設托班補助相關政策。

十一、教育惠民項目

24.實現學生資助提標擴面。市教育局計劃將中等職業學校的三年級在校涉農專業學生、非涉農專業家庭經濟困難學生納入國家助學金資助范圍。從2025年春季學期起，普通高中和中等職業學校國家助學金平均資助標準由每生每年2000元提高到2300元。目前已印發《關于調整高等教育階段和高中階段獎助學金政策的通知》，正在按照最新標準發放補助資金。

25.新建改擴建中小學校。市教育局計劃組織相關地區新建、改擴建中小學5所，增加公辦學位5000個。目前，中山區東港第五小學建設項目已完成教學樓主體結構施工，正在進行裝飾裝修施工；高新區第二實驗學校項目已開展基坑挖排等前期工作；金普新區擴建星河小學項目正在進行外墻裝修、內部裝飾；大連市金州高級中學改造工程正在進行方案設計、可研編制；普蘭店區培英中學項目正在進行主體施工。

26.新配備中小學課桌椅。市教育局計劃為全市中小學新配備課桌椅1.6萬套。目前，甘井子區、高新區已發布采購意向，西崗區、長興島經濟區、長海縣采購預算已報財政審核，其余地區正在開展前期準備工作。

27.開展公益課堂系列活動。市教育局計劃組織家庭教育公益宣講120場，創建10個家庭教育名師工作室，培養100名家庭教育宣講骨干教師，開展老年教育公益課堂1500場。目前，已初評確定大連市第十一中學苗雨強工作室等21個工作室入圍，完成340場老年教育公益課堂，其余活動正在推進中。

十二、文化惠民項目

28.開展公益性文化惠民系列活動1000場。市文旅局已組織完成群眾性文化培訓、文博類社教活動、公益性展覽等系列活動67場，其余活動正在籌備中。

29.發售專業劇場文化惠民卡。市文旅局已通過云閃付APP啟動發售文化惠民卡5000張，完成年度任務。目前，已售出1640張，其余惠民卡正在銷售中。

30.開展市民景區游覽系列優惠項目。市文旅局已完成年度任務。自2025年2月24日至2026年3月1日，組織大連老虎灘海洋公園、大連森林動物園、大連棒棰島賓館景區等14家A級旅游景區開展市民生日當周進景區免費游活動。組織大連森林動物園、大連棒棰島賓館景區、大連金龍寺森林公園等10家A級旅游景區開展本市多子女家庭18周歲及以下未成年子女免費進景區活動。

十三、體育惠民項目

31.實施全民健身場地設施配建工程。市體育局計劃新建“三大球”“三小球”場地280片、改造提升50片，更新公共場所健身器材700件套，新配置智慧健身器材100件套。目前正在組織市文體旅集團、相關地區開展招標前期準備等工作。

32.開展公共體育場館惠民開放項目。市體育局計劃組織大連市民健身中心等12個公共體育場館每周免費或低收費開放時間不少于35小時，全民健身日當天全部免費開放。目前已組織12個公共體育場館落實惠民開放政策，正在組織公益性體育培訓工作。

十四、安心食品項目

33.在重大節日開設平價菜銷售點。市商務局已完成年度計劃，2025年元旦春節期間，在主城區開設100家平價菜銷售點，對指定的蔬菜品類在銷售點內進行低價銷售，其中19種蔬菜的平均價格較去年同期降低28%，切實降低了市民的生活成本。

34.開展食品安全“你點我檢”服務。市市場監管局計劃每季度征集群眾普遍關心關注的食品品種等信息，開展抽檢工作。目前已完成一季度100批次樣品抽檢工作。

十五、平安大連項目

35.持續實施全社會反詐防范治理工程。市公安局深入開展反詐工作，全市處置預警信息260.55萬條，成功勸阻潛在受騙群眾2400余人次，攔截止損金額1800余萬元，抓獲涉案人員320人，追贓挽損1241.6萬元。

下一步，市督考部門將持續跟蹤督辦重點民生實事項目，加強實地察訪核驗，督促項目責任單位高質量完成各項目標任務，加速推動民生愿景成為幸福實景。

半島晨報、39度視頻首席記者黃鳳桐