“有些美國客戶因為加征關(guān)稅的問題，直接放棄購買我們公司生產(chǎn)的設(shè)備。”一家外貿(mào)企業(yè)的工作人員王瀟（化名）對南都記者說。

4月9日，美國所謂對等關(guān)稅政策正式落地生效。近期類似上述國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)面臨困難的聲音不絕于耳，有些消息雖難辨真假，但采訪中，更多外貿(mào)企業(yè)由于敏感等原因，選擇對美國加征關(guān)稅問題避而不談，表示處于觀望狀態(tài)。

面對特朗普的“關(guān)稅大棒”，我國已出臺了一系列反制措施，“硬撼”之下如何幫助外貿(mào)企業(yè)渡過難關(guān)成為當務(wù)之急。當前，國家發(fā)改委等部門已有所行動，國內(nèi)企業(yè)正在抱團取暖展開自救，業(yè)內(nèi)專家們更是呼吁，反制是必須的，長遠來看還是要做好自己的事，全力擴內(nèi)需。

　　東盟深陷“風暴口” 中國廠商的中轉(zhuǎn)渠道被“封堵”　　

8年前，特朗普第一次當選美國總統(tǒng)就對中國發(fā)起“關(guān)稅戰(zhàn)”，但此次發(fā)布的關(guān)稅政策超乎市場預期?；涢_證券首席經(jīng)濟學家、研究院院長羅志恒撰文分析道，從方式上看，此次對等關(guān)稅政策采取“全球基準關(guān)稅”和“一國一稅率”的方式落地，并非針對某幾個國家，而是發(fā)起全球貿(mào)易摩擦和“關(guān)稅戰(zhàn)”。

從力度上看，對等關(guān)稅政策力度明顯高于市場預期。對歐盟、印度、越南、日本、韓國等主要經(jīng)濟體征收20%及以上關(guān)稅，其中對越南的關(guān)稅達46%，4月10日，美國政府宣布對中國輸美商品征收“對等關(guān)稅”的稅率進一步提高至125%。

“此次最大的不同是強度大幅提升了?！苯?jīng)濟學家盤和林對南都記者說，這一次，市場或無法消化關(guān)稅，這或?qū)е轮忻乐g貿(mào)易全面停擺。美國通過全球征收關(guān)稅的方式，堵上了中國廠商通過第三國進入美國市場的路子。

南都記者關(guān)注到，自去年以來，出于躲避美國高關(guān)稅等考慮，中國企業(yè)掀起了“出海熱”，而東盟國家是眾多國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的選擇。但此次東盟成為了美國“對等關(guān)稅”的風暴口，平均加征稅率高達33%，其中柬埔寨為49%、老撾為48%、越南為46%。

中國銀河證券新發(fā)展研究院公開分析道，美國對東盟實施更高的對等關(guān)稅，目的是多重的，其中一點是針對中國—東盟的“中間品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”封堵中轉(zhuǎn)渠道，迫使東盟轉(zhuǎn)向其他供應商，并通過封堵“關(guān)稅洼地”作為產(chǎn)能出海的途徑，遏制中國供應鏈海外布局。

面對這樣的局勢，此前選擇在東盟建廠的“老板們”不免面露難色。　　

　　在美國開廠“走不通” 要開拓國內(nèi)市場和非美市場　　

面對特朗普此次揮起的“關(guān)稅大棒”，國內(nèi)的外貿(mào)企業(yè)，尤其是有美國業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)，首當其沖。

“確實聽說有些外貿(mào)企業(yè)的美國訂單被取消了?！鄙虅?wù)部研究院學位委員會委員、研究員白明對南都記者表示，這一次，勞動密集型的外貿(mào)企業(yè)將會受到較大沖擊，因為美國此次的目的之一就是要讓制造業(yè)回流。

盤和林也認為，汽車、光伏、外貿(mào)服裝、家電等行業(yè)的外貿(mào)企業(yè)，基本上都在此次“關(guān)稅戰(zhàn)”的打擊范圍?！坝捎诿绹既蛳M份額較高，對中國外貿(mào)企業(yè)的影響還是很大的。”

當下外貿(mào)企業(yè)能做些什么？據(jù)了解，有些外貿(mào)企業(yè)在關(guān)稅政策落地之前加急將產(chǎn)品運往美國；國內(nèi)企業(yè)抱團取暖，比如，永輝超市近日發(fā)布了致中國優(yōu)質(zhì)供應鏈的一封信，其中說道：“若您因出口受阻而庫存積壓，我們開通‘綠色通道’，15天極速上架?！?/p>

“外貿(mào)企業(yè)自身能做的事情比較有限?！蓖鯙t說，上一次美國發(fā)起“關(guān)稅戰(zhàn)”的時候，有關(guān)部門會問詢外貿(mào)企業(yè)有哪些難處，針對性地給予免稅、補貼等政策。面對這樣的“關(guān)稅戰(zhàn)”，外貿(mào)企業(yè)首先得挺住。

南都記者關(guān)注到，有關(guān)部門已開始行動。4月8日早晨，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔主持召開座談會，邀請江蘇天合光能、浙江中基寧波、廣東領(lǐng)益智造、北京滴滴出行、山東歌爾股份等5家民營企業(yè)與會，聽取宏觀政策在微觀主體的落實情況及建議，聽取應對美加征關(guān)稅的舉措及建議，聽取穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)就業(yè)的意見及建議。另外，部分省份有關(guān)部門已成立專班，研究應對“關(guān)稅戰(zhàn)”的舉措，但尚未對外公開。

畢馬威經(jīng)濟研究院院長、首席戰(zhàn)略官蔡偉建議，有關(guān)部門要精準幫扶受沖擊較大的行業(yè)和企業(yè)，支持企業(yè)調(diào)整經(jīng)營策略，開拓國內(nèi)市場和非美市場。

在盤和林看來，當前，外貿(mào)企業(yè)到美國開廠，這條路走不通，因為美國開廠的成本很高。中國外貿(mào)企業(yè)能做的，可能是轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場或者轉(zhuǎn)向非美市場，但非美市場的需求是有限的。政策當然需要支持和幫助，但政策的重點不是企業(yè)，而是改善分配，加強國內(nèi)消費?！?/p>

　　消費不足的問題本質(zhì)上是分配問題　　

近期，美方在以芬太尼為由，先后兩次對華加征合計20%關(guān)稅的基礎(chǔ)上，又對華加征34%的所謂“對等關(guān)稅”，并進一步加征50%關(guān)稅，美方還在討論取消中國永久正常貿(mào)易關(guān)系地位，就對華海事、物流和造船業(yè)301調(diào)查提出征收港口費的建議限制措施。對此，4月9日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系若干問題的中方立場》白皮書，表明了中國立場：對于這些單邊主義、霸凌主義限制措施，中方堅決反對，已根據(jù)國際法基本原則和法律法規(guī)堅決采取反制措施維護自身權(quán)益。

面對美國的單邊主義，霸凌主義，中國該不該“硬撼”？關(guān)于這一問題的討論頗多。白明說：“硬撼是必須的，妥協(xié)也起不到什么作用，美國只會要得更多?！?/p>

除了“硬撼”，國內(nèi)多位專家都呼吁要擴大內(nèi)需。蔡偉對南都記者表示，貨幣方面，應盡快推進降準降息落地；財政方面，則應及時新增政府杠桿，加大對消費領(lǐng)域支持（民生領(lǐng)域投資）、房地產(chǎn)領(lǐng)域支持。另外持續(xù)穩(wěn)定資本市場，穩(wěn)定市場信心仍然是擴大內(nèi)需的先決條件。

盤和林談到，中國諸多問題的核心就在于國內(nèi)消費市場不夠龐大。正因為美國是消費國，才可以如此囂張地加關(guān)稅。而消費不足的問題本質(zhì)上是分配問題，即大眾購買力跟不上商品的供給。未來的中國，消費比生產(chǎn)重要，服務(wù)比制造重要，分配改革比刺激內(nèi)需重要，中國還是要集中精力辦好自己的事。此外，蔡偉還表示，長期來看，如果其他國家也采取與美國“硬撼”的舉措，美國制造業(yè)企業(yè)難以增擴投資，反而外遷或轉(zhuǎn)向低效生產(chǎn)，可能使得美國長期經(jīng)濟陷入衰退。

然而，不管大國之間怎樣博弈，王瀟當下最關(guān)心的還是企業(yè)的業(yè)績，盡管其所在公司在美國的業(yè)務(wù)只占15%，但如果失去這部分市場，對企業(yè)的影響是顯著的。

采寫：南都記者 楊文君 發(fā)自北京

制圖：李芷琪(即夢AI)