意大利華人網(wǎng)4月12日消息:意大利總統(tǒng)馬塔雷拉(Sergio Mattarella)日前正式簽署并公布了最新版《安全法令》( Decreto Sicurezza ),該法令已于晚間刊登于《官方公報(bào)》,并自今日起正式生效,絕大多數(shù)條款即時(shí)執(zhí)行。新法規(guī)廣泛涉及恐怖主義打擊、執(zhí)法人員保護(hù)、監(jiān)獄秩序、公共安全、非法侵占行為等社會(huì)關(guān)鍵議題,是意大利公共治理體系的重要調(diào)整。
本次法令整合并替代了原先正在參議院審議的草案版本,同時(shí)采納了總統(tǒng)府方面提出的諸多修訂意見(jiàn)。以下為本次法令的核心內(nèi)容:
一、強(qiáng)化反恐機(jī)制:新增“持有恐怖用途材料罪”
法令第一條明確設(shè)立一項(xiàng)全新罪名:任何人若獲取或持有含有制造致命武器、爆炸裝置、化學(xué)或細(xì)菌武器等內(nèi)容的資料,其行為一旦被認(rèn)定具有恐怖目的,即可被判處兩至六年監(jiān)禁。此外,凡傳播、發(fā)布或宣傳此類(lèi)信息者,其刑責(zé)門(mén)檻將提前介入,以遏制相關(guān)行為擴(kuò)散。
二、強(qiáng)化執(zhí)法人員保護(hù):刑罰大幅加重
新法增加了對(duì)警察及軍事人員的法律保護(hù)力度。對(duì)警務(wù)或公共安全官員實(shí)施暴力、威脅或抗拒行為者,將面臨最高刑期加重一倍的處罰。若行為目的在于阻止公共設(shè)施建設(shè)(如反高鐵“No Tav”或反大橋“No Ponte”抗議),也將視為加重情節(jié)。此外,若在履職過(guò)程中造成警員受傷,也將構(gòu)成新的犯罪類(lèi)型。
三、警員可配戴隨身攝像頭及攜帶私人武器
所有警務(wù)人員將被允許在執(zhí)行維穩(wěn)、巡邏、火車(chē)站及車(chē)上執(zhí)勤等場(chǎng)合佩戴Bodycam隨身攝像裝置,記錄執(zhí)法全過(guò)程。此外,在不當(dāng)班的情況下,警員也可攜帶私人武器而無(wú)需額外許可。
四、國(guó)家承擔(dān)執(zhí)法人員部分法律辯護(hù)費(fèi)用
若警員、消防員或軍人在履職過(guò)程中被調(diào)查或起訴,國(guó)家將承擔(dān)其每階段最高1萬(wàn)歐元的辯護(hù)費(fèi)用。若最終確認(rèn)為其個(gè)人故意行為,則國(guó)家可要求賠償;但若因證據(jù)不足、時(shí)效屆滿(mǎn)、無(wú)罪判決等被免于起訴,則不予追償。
五、對(duì)違法抗拒交警命令者加重處罰
若駕駛者拒絕服從交警指令,將面臨更嚴(yán)厲處罰。一旦屬重復(fù)違規(guī)者,其駕照將被吊銷(xiāo)15至30天。
六、監(jiān)獄秩序維護(hù)新規(guī):煽動(dòng)、暴動(dòng)將受重罰
法令特別設(shè)立“監(jiān)獄暴動(dòng)罪”:三人以上通過(guò)暴力、威脅、逃獄、消極抵抗等方式干擾監(jiān)獄秩序者,可被判三年起刑,若使用武器或?qū)е聜觯唐趯⒋蠓黾印n?lèi)似規(guī)定也適用于非法移民臨時(shí)拘留中心(Cpr),但不延伸至普通接待中心。
七、“封鎖道路”行為從行政違規(guī)升級(jí)為刑事犯罪
過(guò)去只屬行政違法的道路封鎖行為將被認(rèn)定為刑事犯罪,參與者可被判處最多一個(gè)月監(jiān)禁或300歐元罰款;若為集體行為,刑期最高升至兩年。
八、打擊非法侵占住房行為
法令設(shè)立新的“非法侵占罪”:凡使用欺騙、手段強(qiáng)行侵占他人住宅或其附屬設(shè)施者,將被判處兩至七年監(jiān)禁。此外,為被侵占者提供快速返還房產(chǎn)程序,尤其適用于“唯一合法住所”者。
九、加強(qiáng)對(duì)老人詐騙和未成年人乞討行為的打擊
老年詐騙被歸類(lèi)為“加重詐騙罪”,處罰加重至兩至六年監(jiān)禁及最高3000歐元罰款,并允許當(dāng)場(chǎng)逮捕。誘導(dǎo)16歲以下兒童行乞的行為將面臨更嚴(yán)厲處罰,若涉及暴力、威脅,則適用更高刑責(zé)。
十、移民購(gòu)買(mǎi)電話(huà)卡:不再需居留證,僅需身份證明
非歐盟國(guó)家移民在意大利購(gòu)買(mǎi)SIM卡時(shí),僅需提供有效身份證件,不再要求出示居留許可。
十一、鼓勵(lì)服刑人員參與社會(huì)工作
法令鼓勵(lì)囚犯通過(guò)非營(yíng)利組織參與社會(huì)勞動(dòng),尤其在刑滿(mǎn)前過(guò)渡階段,將其納入“社會(huì)弱勢(shì)群體”范疇,以實(shí)現(xiàn)更廣泛的社會(huì)融合。
十二、個(gè)別條款延后執(zhí)行
極少數(shù)條款暫不生效,例如與反敲詐協(xié)調(diào)專(zhuān)員相關(guān)的注冊(cè)制度,預(yù)計(jì)60日內(nèi)設(shè)立;而涉及監(jiān)獄勞動(dòng)力組織架構(gòu)調(diào)整的規(guī)定,將在12個(gè)月內(nèi)制定具體方案。(異域)
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