據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道,由于在解決俄烏沖突問題上遲遲沒有進(jìn)展,加之近期烏俄分別在礦產(chǎn)協(xié)議及和談事宜上表態(tài)強(qiáng)硬,美國(guó)總統(tǒng)特朗普近日也分別對(duì)雙方發(fā)出威脅。
對(duì)烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基,特朗普說“將有大麻煩”,對(duì)俄羅斯則祭出“二級(jí)關(guān)稅”的威脅。按照特朗普的說法,針對(duì)俄羅斯石油征收的所謂“二級(jí)關(guān)稅”,是指一個(gè)國(guó)家如果從俄羅斯購(gòu)買石油,其出口到美國(guó)的產(chǎn)品將被征收25%到50%的關(guān)稅。特朗普表示,如果俄烏停火協(xié)議沒有達(dá)成,這一關(guān)稅措施將在一個(gè)月內(nèi)生效。
但是據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日簽署關(guān)于所謂“對(duì)等關(guān)稅”的行政令,并亮出關(guān)于美國(guó)計(jì)劃對(duì)哪些貿(mào)易伙伴采取關(guān)稅措施以及征多少關(guān)稅的表牌,但卻沒有提及俄羅斯。據(jù)美國(guó)廣播公司、“今日俄羅斯”報(bào)道,白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任凱文·哈西特當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月6日在接受ABC采訪時(shí)表示,特朗普政府沒有對(duì)俄羅斯征收關(guān)稅是為了避免影響正在進(jìn)行的俄烏和平談判。
特朗普(資料圖)
對(duì)于特朗普而言,這樣做是存在特殊考量的。首先,美俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)本身就已經(jīng)空心化了。2022年俄烏沖突后,美俄雙邊貿(mào)易就出現(xiàn)斷崖式下跌,總額不足100億美元,主要存續(xù)領(lǐng)域集中在核能原料,如濃縮鈾等戰(zhàn)略物資上。美國(guó)約20%的核電都依賴俄羅斯鈾燃料供應(yīng),若對(duì)該領(lǐng)域加征關(guān)稅將直接推高國(guó)內(nèi)能源價(jià)格,加劇通脹壓力。再加上美國(guó)對(duì)俄制裁已覆蓋90%的貿(mào)易品類,新增關(guān)稅缺乏實(shí)質(zhì)意義。此時(shí)對(duì)俄加稅僅是“制裁冗余”,反凸顯美方政策的無效性。
克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫淡定回應(yīng):“美俄貿(mào)易幾乎為零,加不加關(guān)稅無所謂。” 白宮則稱,現(xiàn)有制裁已讓美俄貿(mào)易“名存實(shí)亡”。但數(shù)據(jù)卻暴露了另一面——2024年,美國(guó)仍從俄羅斯進(jìn)口了35億美元的化肥、核燃料和貴金屬。這些商品雖量少,卻直接關(guān)系美國(guó)農(nóng)業(yè)、能源和軍工產(chǎn)業(yè)。
值得一提的是,特朗普多次公開稱贊普京,甚至在俄烏沖突中暗示“理解俄羅斯立場(chǎng)”。此次關(guān)稅豁免,是否在為未來美俄談判留后手?特朗普一直希望拉攏俄羅斯對(duì)抗中國(guó),這次“網(wǎng)開一面”是否在向普京遞橄欖枝?
特朗普(資料圖)
此外,特朗普關(guān)稅政策的動(dòng)機(jī)顯然并不僅限于經(jīng)濟(jì)層面。從國(guó)內(nèi)來看,這一政策迎合了美國(guó)國(guó)內(nèi)反全球化和貿(mào)易保護(hù)主義的情緒,尤其是中西部制造業(yè)和農(nóng)業(yè)選民的需求。
在國(guó)際層面,特朗普的關(guān)稅政策更像是一種戰(zhàn)略博弈。中國(guó)被“重點(diǎn)關(guān)照”背后,是中美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、科技等多領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。通過加征關(guān)稅,特朗普試圖遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),同時(shí)確保美國(guó)在全球供應(yīng)鏈中的核心地位。對(duì)于盟友如歐盟、日本、韓國(guó),特朗普的政策也并未手下留情。
幾十年來,美歐貿(mào)易聯(lián)系十分緊密,歐盟對(duì)美國(guó)是非常依賴的,尤其是“汽車大國(guó)”德國(guó),每年會(huì)向美國(guó)大量車型,加征關(guān)稅必將影響美歐貿(mào)易,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,也正因如此,國(guó)外媒體特別重視此事,不少學(xué)者認(rèn)為:歐盟是關(guān)稅戰(zhàn)的最大受害者,是最大輸家。
想想看,美國(guó)“對(duì)等關(guān)稅”政策會(huì)打壓歐盟經(jīng)濟(jì),那他們還有多少資金援助烏克蘭呢,失去歐盟與美國(guó)支持,烏克蘭肯定支撐多久,又如何與俄羅斯抗衡呢?
特朗普(資料圖)
現(xiàn)在的國(guó)際形勢(shì)在美國(guó)多次攪動(dòng)之下變得撲朔迷離。俄羅斯的“缺席清單”恰是全球化撕裂的縮影。特朗普試圖以關(guān)稅重塑貿(mào)易秩序,卻陷入“傷敵八百自損一千”的困局。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,單邊霸凌終將反噬,唯有回歸多邊框架,方能破解“囚徒困境”。而對(duì)于中國(guó)等被加稅國(guó)家而言,加速產(chǎn)業(yè)鏈自主化與市場(chǎng)多元化,才是抵御逆全球化的根本之策。
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