歐盟對中國電動車征收高關稅出現了反轉跡象，或重塑中歐汽車業的競爭格局。

據路透社報道，當地時間本周四（4月10日），歐盟委員會發言人羅夫斯基斯表示，歐盟和中國已同意研究為中國制造的電動汽車設定最低價格，取代歐盟2024年對中國電動車加征關稅的方案。

4月8日下午，中國商務部部長王文濤與歐盟委員會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇舉行視頻會談。據商務部發布的消息，雙方同意盡快啟動磋商，深入討論市場準入相關問題，為企業創造更有利的營商環境，并立即開展電動汽車價格承諾談判，以及討論中歐汽車產業投資合作問題。

“相比于強行征收關稅，為電動車設定最低價格是雙方自愿的協議，兩者不是一個層級的東西。對于企業來說，征收高關稅需要犧牲自己的利潤，而設定最低價格對車企產品利潤率的保持是有好處的。”格羅伯達亞太汽車市場預測總監曾志凌對第一財經記者表示。

中歐汽車業競合

早在去年10月，歐盟成員國投票通過，在現有10%的稅收基礎上，對中國制造的電動汽車征收最高35.3%反補貼稅，為期五年。具體稅率方面，對特斯拉加征7.8%、比亞迪17%、吉利18.8%、上汽35.3%，而其他參與調查但未被單獨抽樣的電動汽車生產商加征20.7%。這意味著，中國電動汽車制造商進入歐洲市場將面臨最高45.3%的超高關稅。

歐盟加征關稅后，上汽名爵等不少中國汽車品牌受到一定影響。Rho Motion咨詢公司數據經理查爾斯·萊斯特在一份報告中分析稱，2024年11月~2025年1月期間，受歐盟關稅影響，上汽名爵在歐洲銷量大幅下滑，同樣受影響的還有東風本田、吉利、蔚來、小鵬等車企。不過，他同時表示，盡管受到關稅影響，比亞迪仍擴大了在歐洲的市場占有率，并提高了其全球份額。

中國是全球第一大電動車市場，中國電動車企具備一定的領先優勢。調研機構Clean Technica的數據顯示，在全球電動車銷量排名前20的車企中，中國品牌占據了11個席位。過去幾年，歐洲車企雖然開始電動化轉型，但多數是試水階段，準備程度相對不高。隨著新能源汽車市場規模的擴大，尤其是中國電動車市場的快速增長，歐洲車企感受到了競爭的壓力。事實上，中國已經超過日本成為全球第一大汽車出口國。

“中國電動車競爭力比較強，提高關稅對中國電動車出口有所限制。”乘聯分會秘書長崔東樹在接受記者采訪時表示，設定最低價格相較于征收高關稅來說，對中國電動車出口到歐洲的沖擊要小一些，通過設定最低價格讓中國車企在歐洲市場參與競爭，也有利于推動歐洲汽車產業的電動化進程。

歐盟中國商會副會長王稚晟曾公開表示，對中國電動汽車加征高額關稅將抬高電動車價格，抑制消費者需求，減緩歐盟的綠色轉型。汽車產業的國際化特性要求中歐深化合作，而非設置貿易壁壘。汽車產業本質上是國際化的，歐洲汽車產業電氣化離不開中歐在貿易、投資、技術和供應鏈等廣泛領域的合作。

值得注意的是，中歐汽車產業間正在加速合作，大眾與小鵬在中國展開了合作，零跑與Stellantis集團深度合作，反向合資的趨勢正在凸顯。

打破關稅困局

由于中國汽車產業鏈具備優勢，在中國生產的電動車具備較高性價比。以大眾ID.3為例，去年，這一產品因在中國和德國售價差異大，引發了德國消費者不滿。在德國生產的大眾ID.3售價為3.99萬元歐元起，而在中國生產的ID.3市場起售價僅為1.52萬歐元起。大眾汽車一位發言人在接受德國媒體采訪時表示，兩地之所以存在價格差異是多重因素造成的。一是，中國市場具有生產成本優勢，能源成本較低；二是該車型所有供應商均來自中國，較短的運輸路線和較低的生產成本，使得銷售價格更加低廉；三是特斯拉、比亞迪等廠家的“價格戰”愈演愈烈，大眾汽車自然也不甘落后。

不過值得注意的是，我國自主車企在歐洲發布的車型定價普遍都高于國內市場。比如去年比亞迪在巴黎車展首發亮相的Sealion 7（同為國內市場海獅07 EV），市場起售價為4.5萬英鎊（約42萬元），而國內車型起售價為18.98萬元。該現象一方面是因為汽車出口除了車輛本身外還包含運費、關稅等費用，另一方面自主車企開啟全球化之路，高售價也是為了樹立品牌形象。

曾志凌認為，設定最低價格是建立在自愿協商協議基礎上，實際上中歐雙方都各讓了一步。“目前來看，這種價格保護機制是最好的一個結果，如果能夠盡快達成協議，能夠保證中國汽車順利出口，從而避免受到關稅的沖擊。對企業來說，他們需要盡可能地降低成本來保證在當地的市場競爭力，關稅成本由企業自己承擔，而設定最低價格則能保證企業利潤。”

“在美國征收高關稅背景下，中歐雙方可能盡快地會解決一些貿易方面的糾紛，防止貿易摩擦擴大。”曾志凌對記者表示。

對于中國車企來說，歐洲仍然是一個重要的市場。燃油車時代，歐洲市場門檻較高，中國車企難以進入。隨著電動化時代來臨，中國汽車出口到歐洲市場的數量開始增多。今年3月份，小鵬汽車宣布成功進入波蘭、瑞士、捷克、斯洛伐克市場，旗下小鵬P7、小鵬 G9、小鵬G6計劃于2025年第二季度開啟銷售。而比亞迪已經在歐洲匈牙利建立了工廠，長期目標是通過在匈牙利生產其整個歐洲產品陣容以免于受到進口關稅的影響。

崔東樹對記者表示，高關稅下企業會加速歐洲建廠進程，這是一個必然的特征；但如果沒有高關稅，多數企業則會選擇直接出口到歐洲。