4月12日,歐盟各國財長開始就一項聯(lián)合防務(wù)基金展開談判。這項名為“歐洲防務(wù)機制”(European Defence Mechanism)的基金將用于購買和擁有國防裝備,并向成員國收取使用費,以便在不增加債務(wù)負(fù)擔(dān)的情況下增加國防支出。
當(dāng)?shù)貢r間2025年4月12日,波蘭華沙,作為波蘭擔(dān)任歐盟理事會主席期間的一部分,歐盟經(jīng)濟與財務(wù)事務(wù)部長及中央銀行行長(ECOFIN)在波蘭軍隊博物館舉行非正式會議。視覺中國 圖
據(jù)路透社12日報道,“歐洲防務(wù)機制”是由布魯蓋爾(Bruegel)智庫在一份提交給歐盟部長級會議的文件中提出的,旨在回應(yīng)民眾對高負(fù)債國家如何支付昂貴軍事裝備費用的擔(dān)憂。
參與談判的葡萄牙財政部長薩爾門托12日說:“這是一個很好的討論起點。”其他幾個歐盟國家也表達(dá)了初步支持。此外,由于該基金將以歐元區(qū)救助基金——歐洲穩(wěn)定機制(European Stability Mechanism)——的模式為基礎(chǔ),歐盟國家因認(rèn)為此設(shè)立此類基金在技術(shù)上可能相對簡單。這個基金還可能涵蓋英國、烏克蘭、挪威等非歐盟成員。
據(jù)央視新聞報道,3月底,歐盟委員會主席馮德萊恩在巴黎援烏“意愿聯(lián)盟”峰會閉幕后稱,與會各方就如何在短期內(nèi)加大對烏克蘭的財政和軍事支持進(jìn)行了廣泛的討論。她還強調(diào)了對烏克蘭的長期支持以及歐盟自身的防務(wù)態(tài)勢,她重申“重新武裝歐洲計劃”是至關(guān)重要的。馮德萊恩表示,歐盟需要擁有可靠的威懾和防御態(tài)勢,因此也必須發(fā)展自己的國防工業(yè)基礎(chǔ)。
美國現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普政府的外交政策讓歐盟各國政府意識到,它們的安全保障不能再完全依賴美國。然而,歐盟仍有許多顧慮。薩爾門托12日說:“我們在(‘歐洲防務(wù)機制’基金的)授權(quán)、資金、出資額度和市場杠桿方面仍將面臨一些問題。融資和軍事方面也存在一些問題。”
歐盟已計劃在未來四年內(nèi)通過放松國防投資領(lǐng)域的財政限制,并利用歐盟預(yù)算為大型國防項目聯(lián)合借款,將軍費開支增加8000億歐元(約合8760億美元)。但這些方案會增加國家債務(wù)——這是許多高負(fù)債國家的擔(dān)憂——而布魯蓋爾智庫的方案提供了一種可行路徑,可將部分國防投資從國家賬簿中剔除。
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