裁判規則
在單位犯罪中,對于受單位領導指派或奉命而參與實施了一定犯罪行為的人員,一般不宜作為直接責任人員追究刑事責任。
案情簡介
A公司是由某市鐵路局出資成立的全民所有制公司,實際由該鐵路局總工程師室(以下簡稱總工室)控制,法人代表為張某,此后公司為總工室對外收取路外技術咨詢服務費用提供服務,出具發票。
2009年至2013年期間,被告人李某兼職A公司會計員工作,與張某等人以私設的各種名目,將國有資產以A公司的名義發放各種獎金和報酬私分給個人,李某參與數額共計125萬余元,其中李某實得13萬余元。
一審判決
一審法院認為,A公司違反國家規定,以單位名義將國有資產集體私分給個人,數額巨大,構成私分國有資產罪。李某在A公司以各種名義發錢過程中,起著承上啟下的作用,其向張某建議發放“勞資報表獎”,當張某決定大幅度提高該獎項發放標準時,李某有多發自己也能多得的主觀心態,沒有履行會計監督職責,而且制表失實,應認定為私分國有資產的其他直接責任人員,遂判決被告人李某犯私分國有資產罪,免予刑事處罰。
辯護要點
李某作為兼職人員,所有行為是受單位領導指派或奉命行事,不應被認定為私分國有資產罪中的其他直接責任人員。
根據法律規定,私分國有資產罪只處罰直接負責的主管人員和其他直接責任人員,該罪中的其他直接責任人員,是指在單位犯罪中具體實施犯罪并起較大作用的人員,對于受單位領導指派或奉命而參與實施了一定犯罪行為的人員,一般不宜作為直接責任人員追究刑事責任。
本案中,A公司實際被鐵路局總工室控制,具體由秦張某等人負責,李某系原單位指派到A公司兼職做會計,雖然在A公司私分國有資產過程中做了一些具體工作,并領取了違規發放的款項,但是李某實際是為總工室服務,聽命于總工室,按照領導的要求完成會計和出納工作,對于所有私分款項既沒有決定權,也沒有直接參與策劃研究。
綜上,本案沒有證據證明李某在單位私分國有資產過程中起到較大的作用,其作為兼職人員,所有行為是受單位領導指派或奉命行事,不應作為直接責任人員追究刑事責任。
二審判決
二審法院認為,本案沒有證據證明李某在單位私分國有資產過程中起到較大作用,故認定李某為私分國有資產罪中的其他直接責任人員證據不足,遂判決李某無罪。
相關法律規定
《中華人民共和國刑法》
第396條 【私分國有資產罪】國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體,違反國家規定,以單位名義將國有資產集體私分給個人,數額較大的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;數額巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
【私分罰沒財物罪】司法機關、行政執法機關違反國家規定,將應當上繳國家的罰沒財物,以單位名義集體私分給個人的,依照前款的規定處罰。
《全國法院審理金融犯罪案件工作座談會紀要》(最高人民法院于2001年1月21日發布)
(一)關于單位犯罪問題
2.單位犯罪直接負責的主管人員和其他直接責任人員的認定:直接負責的主管人員,是在單位實施的犯罪中起決定、批準、授意、縱容、指揮等作用的人員,一般是單位的主管負責人,包括法定代表人。其他直接責任人員,是在單位犯罪中具體實施犯罪并起較大作用的人員,既可以是單位的經營管理人員,也可以是單位的職工,包括聘任、雇傭的人員。應當注意的是,在單位犯罪中,對于受單位領導指派或奉命而參與實施了一定犯罪行為的人員,一般不宜作為直接責任人員追究刑事責任。對單位犯罪中的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,應根據其在單位犯罪中的地位、作用和犯罪情節,分別處以相應的刑罰,主管人員與直接責任人員,在個案中,不是當然的主、從犯關系,有的案件,主管人員與直接責任人員在實施犯罪行為的主從關系不明顯的,可不分主、從犯。但具體案件可以分清主、從犯,且不分清主、從犯,在同一法定刑檔次、幅度內量刑無法做到罪刑相適應的,應當分清主、從犯,依法處罰。
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