引言

俄羅斯這個國家，從地圖上看像只雄鷹，可仔細(xì)一瞅，它這翅膀啊，全靠普京一人硬撐。

二十多年，打寡頭、收克里米亞、頂制裁，全靠他親自下場，親自部署，親自指揮，幾乎就是“總統(tǒng)兼項目經(jīng)理”。

那這么大個國家，咋就只能裝得下一個普京？你說他不在行，那確實沒人能頂；你說他太能干，那其他人都干嘛去了？

俄羅斯這張答卷，寫得像首歌——一人獨唱，全場陪襯。可一旦主唱停了音，后果，可能不僅僅是冷場。

總統(tǒng)太強，制度就弱，俄羅斯怎么只剩一個普京？

1999年12月31日，葉利欽宣布辭職，一個并不熟悉的名字出現(xiàn)在俄羅斯電視直播畫面中：弗拉基米爾·普京，時任總理，被任命為代總統(tǒng)。

彼時的俄羅斯，正在經(jīng)歷1998年金融危機余震，經(jīng)濟總量縮水超過一半，盧布兌美元匯率暴跌至前一年三分之一，社會貧困率一度飆升。

普京上任后，開始構(gòu)建他的“權(quán)力垂直體系”。2000年—2008年，俄羅斯GDP年均增長達(dá)到7%，國家外匯儲備從120億美元暴增至5800億美元。

他用天然氣協(xié)議和寡頭整頓，一邊整肅內(nèi)部，一邊重建國家機器。2014年克里米亞入俄事件發(fā)生前，他的支持率維持在70%以上，屬于世界范圍內(nèi)罕見的高穩(wěn)定政權(quán)。

2014年3月18日，普京在克里姆林宮簽署克里米亞加入俄羅斯的協(xié)議，并發(fā)表長達(dá)47分鐘的講話。他強調(diào)，“俄羅斯從未也永不會割舍克里米亞”。

這個動作，讓他在俄羅斯民眾中的地位一躍而起：根據(jù)列瓦達(dá)中心數(shù)據(jù)，克里米亞事件后，他的支持率升至80%以上，成為“民族復(fù)興”的象征。

但真正的問題也隨之暴露。克里米亞并入、烏東危機激化、西方全面制裁，直接暴露出俄羅斯“單點式?jīng)Q策”的風(fēng)險：所有重要事務(wù)，都只能由一個人裁定。

經(jīng)濟政策、外交布局、軍事部署，都圍繞“普京意志”進行構(gòu)建。

這種“強人-制度”結(jié)構(gòu)在短期有效，但從2014年之后開始顯露“精疲力竭”的征兆。普京不是不行，但“只能靠他一個人行”，這才是俄羅斯最大的制度困境。

國家像房子，一間屋子只有一個支柱，能撐多久？

2011年冬天，莫斯科市中心白雪未化，成千上萬的市民走上街頭。他們高舉標(biāo)語，反對“總統(tǒng)總是他”。

這一年，普京宣布將在2012年再度競選總統(tǒng)，結(jié)束梅德韋杰夫那四年“形式上的”權(quán)力輪換。這場被稱為“白色革命”的運動，成為普京政治生涯中壓力最大的時刻。

這次示威是俄羅斯社會結(jié)構(gòu)性裂痕的一次集中爆發(fā)。在現(xiàn)場調(diào)查中，列瓦達(dá)中心記錄下幾個核心數(shù)據(jù)：參與者中71%為本科及以上學(xué)歷，58%來自IT、金融、傳媒等新興行業(yè)，而非傳統(tǒng)的反對派成員。

這意味著，反對普京的，不再只是異見者，而是制度中產(chǎn)。

面對挑戰(zhàn)，普京沒有妥協(xié)。他采取三條路徑應(yīng)對：

第一條路將反對聲音歸類為“境外勢力干預(yù)”，通過立法嚴(yán)格限制NGO活動與網(wǎng)絡(luò)平臺自由；

第二條路強化總統(tǒng)府對“統(tǒng)一俄羅斯黨”的控制，將議會轉(zhuǎn)化為行政附庸；

第三條路將國家意識形態(tài)轉(zhuǎn)向“保守主義、俄羅斯傳統(tǒng)、東正教文化”等精神領(lǐng)域，抵御“西方滲透”。

這些操作并沒有引發(fā)政權(quán)動蕩，卻讓整個政治生態(tài)“變得單一”。從2012年起，俄羅斯的“國家領(lǐng)導(dǎo)人”名單，除了普京，沒有任何一個公眾熟知的新面孔。

所有人都在“輔助他”、服務(wù)他，卻無人能“接替他”。2018年普京連任后，媒體再次提出“接班人是誰”的問題，但始終沒有答案。

俄羅斯不是沒有人才，而是體制沒有為人才留出上升空間。從總理、國防部長到國家杜馬議長，沒有一人被塑造成“政治繼承者”。普京的強，是制度性的孤島。

人撐國家，國家也壓人，一個普京能頂幾年？

2014年之后，俄羅斯進入“高壓應(yīng)對模式”。西方制裁陸續(xù)展開，盧布連續(xù)貶值，僅2014年前三個月，俄羅斯資本凈流出高達(dá)700億美元，創(chuàng)下蘇聯(lián)解體以來最快外逃速度。

2015年，俄羅斯政府為了控制財政赤字，開始壓縮公共開支。醫(yī)療體系首當(dāng)其沖，俄羅斯衛(wèi)生部數(shù)據(jù)顯示，僅2015年一年，就有數(shù)百家基層醫(yī)院被合并或撤銷，引發(fā)遠(yuǎn)東和烏拉爾地區(qū)醫(yī)生罷工潮。

貧困人口數(shù)量也同步增長。2016年，俄羅斯國家統(tǒng)計局通報：全國2200萬人生活在貧困線以下，約占總?cè)丝诘?5%。

在社會層面，普京依舊擁有超過80%的支持率，但民調(diào)中“對未來收入信心指數(shù)”卻跌至歷史低位。

俄羅斯的“普京體制”此時表現(xiàn)出矛盾特征：他越強，國家越依賴；國家越依賴，他就越不能出錯。

任何政策失誤，都會迅速反彈到個人身上；任何戰(zhàn)略退讓，都會被看作個人軟弱。這種系統(tǒng)壓力，正在不斷透支政治資本。

更深一層的問題是：俄羅斯并沒有制度冗余。普京卸任后，制度沒有辦法自動運行，也沒有備選機制可以順利過渡。

無論是2018年修憲草案提出“國家委員會”，還是2020年后設(shè)定“總統(tǒng)可連任到2036年”的特殊條款，實質(zhì)上都是在為“沒有普京的俄羅斯”拖時間，而不是尋找辦法。

它是穩(wěn)定源頭，也可能是唯一支點。一旦這個支點失衡，不只是普京個人垮臺，而是整個政治體系的失控。對俄羅斯而言，“幸運的是，還有一個普京”；可真正的不幸，是“只有一個普京”。

參考資料：

E·阿尼西莫夫,吉仁.普京還來得及拯救俄羅斯[J].俄羅斯文藝,2001,(04)
53-60.DOI10.16238j.cnki.rla.2001.04.012.

特稿｜普京治俄六年記：勝利與危機.澎湃新聞.2018-03-18