據報道,中國外長王毅訪俄期間,普京向中方發出紀念蘇聯衛國戰爭勝利80周年慶祝活動邀請,中方接受。與此同時,蒙古國也有新動態,其議會批準了擱置十多年的中蒙跨境鐵路協定,這背后有著復雜的地緣政治與經濟考量。
蒙古總理奧云額爾登(資料圖)
蒙古國處于中俄之間,北鄰俄羅斯,南接中國,東西也與中國接壤。這種特殊地理位置,讓其豐富礦產資源的出口,基本依賴中俄。在當下國際形勢下,中國停止進口美國液化天然氣,蒙古國若想向美西方出口礦產,面臨重重阻礙。2024年,中蒙雙邊貿易總額達190.47億美元,在蒙古同期外貿總額里占比接近70%。其中,蒙古對華出口占其出口總額超90%,這清楚表明中國市場對蒙古至關重要。
中蒙跨境鐵路一旦建成,兩國能源貿易會更加緊密。打個比方,往后蒙古國每年超過一半的煤炭出口,或許都會經由這條鐵路運往中國。而且,中國與東南亞國家鐵路建設成果顯著,中老鐵路已建成,中泰鐵路一期工程進度超過三分之一,中柬鐵路也在開展可行性研究。周邊國家因與中國鐵路聯通而收獲益處,這也推動蒙古國積極與中國在鐵路建設方面合作。
特朗普實行對全球征收對等關稅政策,雖然美國和蒙古的貿易體量在蒙古對外貿易里僅占約1%,直接影響不大,可中美關稅戰升級,對蒙古有間接影響。蒙古礦產資源豐富,大量礦產出口到中國。美國對華加征34%關稅,外界預估會影響中國經濟增速,進而可能減少中國對蒙古礦產的需求。在能預見到這種風險的情況下,蒙古加強跟中國合作,不失為降低風險的有效辦法。蒙古批準中蒙跨境鐵路建設協定,能夠讓與中國的貿易往來更穩定,保障自身經濟發展。
礦業生產(資料圖)
這條跨境鐵路全長19.5公里,起點是蒙古的嘎舒蘇海圖口岸,終點為內蒙古的甘其毛都口岸。蒙古第一副總理岡圖木爾表示,建設工程今年開工,預計2027年完工,到時候邊境兩側的運煤中心也會建成。之前這個項目由于蒙古鐵路行業發展緩慢,加上對鐵路日常運營存在誤解,被擱置了十多年。如今隨著項目推進,各方對它期望很高。官方數據顯示,去年蒙古國出口煤炭8370萬噸,預計跨境鐵路投入運營后,該國煤炭運輸能力能增加3000萬噸,經濟增長率有希望達到6%以上。這說明鐵路建成后,會極大提高蒙古煤炭出口效率,推動經濟增長。
中蒙跨境鐵路項目對俄羅斯也意義重大。一方面,能讓俄羅斯對華能源出口路線更優化。隨著蒙古重回中俄蒙天然氣管道項目,如果俄羅斯經蒙古對華出口能源項目落實,中蒙跨境鐵路建成后,能幫助俄羅斯進一步開拓在中國的能源市場,提高中俄貿易額。另一方面,該鐵路是中蒙俄三方經濟走廊的一部分,建成后在一定程度上有助于穩固俄羅斯在中亞地區的影響力,對維護地區局勢穩定起到積極作用。
鐵路(資料圖)
中蒙跨境鐵路建設項目獲批,是件影響深遠的大事。它既體現了蒙古國從自身地緣政治與經濟利益考慮做出的積極抉擇,也展現出中國在推動區域合作上的持續努力和成果。未來,隨著項目一步步推進和建成,有希望給中蒙俄三國帶來更多經濟發展機會,加強區域經濟聯系,提升地區整體競爭力,促進東北亞地區的和平與繁榮。對于中方來說,在后續項目推進過程中,肯定會綜合考慮各方面因素,保證項目符合雙方利益,實現互利共贏的局面。
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