安徽省蕪湖市繁昌區檢察院

黨組書記、檢察長 謝謝

近年來，安徽省蕪湖市繁昌區檢察院認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入踐行“新時代六尺巷工作法”，探索打造“春風暖”楓橋式工作法，用暖心關懷促德治、用暖心監督促法治、用暖心調解促自治，讓矛盾糾紛在檢察環節高質量化解。

一、堅持以情為先、用暖心關懷促德治，春風化雨解憂愁

黨建引領，便捷高效為民服務。將“春風暖”作為黨總支書記“頭雁項目”，促進黨建與業務深度融合。從各部門挑選出全省控告申訴檢察業務能手等骨干力量，組成辦案團隊。創新推出“一站掛號、全科門診”檢察服務模式，構建“中心、站、點、員”四位一體網絡，讓群眾“進一個門、辦所有事”。提檔升級“人性化”“智慧化”12309檢察服務中心，打造服務大廳、網絡平臺、熱線電話“三位一體”的集成式服務陣地。

志愿服務，精準滴灌普法宣傳。落實“誰執法誰普法”普法責任制。檢察官在依法辦案的同時，通過以案說法等方式，引導群眾依法理性表達訴求、有序參與司法。“兩微一端”常態化發布普法信息，提升群眾依法維權意識。組建愛心姐姐、益心為民志愿者隊，積極參與關愛困境兒童、弱勢婦女等基層社會治理活動。結合“四員一律”“法律六進”等活動，圍繞鄰里關系、征地拆遷、權益維護等矛盾易發點精準普法50余次，接受群眾法律咨詢300余人次。

應救盡救，多元協同開展司法救助。構建“主動+聯動”雙向協作機制，推動司法救助從“等著來”轉為“送上門”，向133名案件當事人或其近親屬發放救助金，入選區“法治為民辦實事”項目。對內建立司法救助關口前移機制，確保排查不遺漏、救助有速度。對外聯合上級院、婦聯等部門，靈活采取法律援助、心理疏導、社會優撫、政策幫扶等救助方式。

二、堅持以法為盾、用暖心監督促法治，用心用情解民憂

解民惑，面對面做好信訪接待。堅持訴訪分離，優化辦案流程，7日內程序性回復率、3個月內辦理過程或結果答復率均為100%。去存量，嚴格落實領導包案及首辦責任制，院領導包案辦理76件；依托12309檢察服務平臺，及時辦理網絡投信等。控增量，落實周排查、月匯總矛盾排查機制，及時消弭信訪隱患。防變量，關注重點領域、重點人員和重大問題，帶案下訪、跟蹤回訪53次。通過建立健全一體履職、綜合履職機制，形成信訪矛盾“登記掌控、分析研判、化解處置、回訪反饋”工作閉環。

紓民困，心連心開展支持起訴。幫助弱勢群體有效行使訴權，對訴訟能力偏弱的老年人維權、農民工討薪、未成年人索要撫養費等案件，依法支持起訴251件。強化數據賦能，研發“困境婦女兒童權益保障”大數據法律監督模型，摸排追索贍養費和撫養費、家暴等支持起訴線索，故意傷害、拒不支付勞動報酬等刑事案件線索和司法救助線索，辦理相關案件21件，并在全省檢察機關推廣使用。

排民憂，實打實強化反向審視。從個案反向審視切入，針對案件質量評查中發現的瑕疵案件，全面檢視原案辦理各環節存在的問題與不足，有針對性地提出監督糾正意見。向類案反向審視延伸，針對發現的釋法說理不到位、不善于多元化解矛盾等傾向性問題，控申部門牽頭與業務部門建立反向審視聯動機制，共析成因、共解癥結、共化矛盾、共促和諧。抓反向審視結果運用，積極采取領導包案、調查核實、公開聽證、救助幫扶、聯合化解“五到位”措施，推動“規范司法”與“矛盾化解”同頻共振。

三、堅持以理為主、用暖心調解促自治，事了人和促和諧

以調為先，探尋化解糾紛“最優解”。建立檢調對接機制，選聘2名專職和1名兼職人民調解員，以“檢察官+人民調解員”聯動工作模式，提升矛盾糾紛實質性化解質效。設立律師、心理咨詢師專用接待室，聯合區司法局建立刑事案件審查起訴階段律師辯護全覆蓋工作機制，以“檢司聯動+檢律協作”共同答疑解惑。選派資深黨員檢察官在區調解委員會擔任法治指導員，積極參與區社會矛盾糾紛調處化解體系建設。采取“做好案前調查、做好風險評估、堅持案后回訪”三步走策略，積極促進刑事和解、民事和解，促成當事人合法自愿達成和解協議。

公開聽證，釋法說理“零距離”。堅持能聽證盡聽證，聘任23位專業人士為聽證員，健全聽證員“進、出、管、訓、用、評”等管理機制。靈活選擇聽證場所，常態化開展簡易聽證和上門聽證。聽證時，邀請當事人親屬、普通群眾等參與旁聽并適時發聲，借力群眾智慧幫助當事人解心結。

源頭治理，下好善治“先手棋”。注重對行業、領域特征明顯的典型個案深入剖析，全鏈條查看相關職能部門在工作中的履職情況，精準定位其問題短板。如針對性別歧視、服裝行業勞動報酬索要難等問題，制發檢察建議督促行業主管部門落實監管責任。通過詢問、走訪、會商等方式，及時了解被監督單位整改落實情況，對落實整改中存在的困難，幫助其分析原因、找準對策，與被監督單位齊抓共管，做實矛盾糾紛源頭治理，提升檢察監督效能。

第8588期

安徽檢察新媒體出品

終審丨吳貽伙 二審 丨吳熒

來源丨檢察日報客戶端

編輯丨李昂

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