東方網記者程琦4月12日報道：4月3日，美團發布公告稱，當天在福建泉州、江蘇南通兩地，啟動外賣騎手養老保險試點。據試點方案，對當月收入達到就業地相關繳費基數下限，且近6個月有3個月滿足該條件的騎手，美團以相關繳費基數為基準，補貼50%的費用，兩個試點區域總計覆蓋超過2.2萬名外賣騎手。 近日，兩地人社部門在接受采訪時表示，美團試點方案為靈活就業社保制度改革提供有益探索。

南通市人社局社保中心相關負責人表示，已聯合全市438個社保業務“就近辦”銀行網點，為新業態人員就近參保提供“一站式”服務，提高服務效率、節約時間成本。近年來，以平臺經濟為代表的新就業形態快速發展，靈活就業人員已成為就業市場的重要組成部分。此次美團推出“企業補貼+個人自愿”的騎手參加養老保險試點方案，在現階段既回應了騎手群體的現實需求，也為新業態人員參加社會保險提供了有益探索。南通人社部門將密切關注方案實施效果，加強指導和監管，確保政策紅利真正惠及騎手，同時強化宣傳引導、優化服務流程，不斷提高騎手對社保的認知和重視程度，提升參保體驗。

泉州市人力資源和社會保障局相關負責人在4月7日表示，靈活就業人員已成為我國就業市場的重要組成部分，但因其工作靈活性、流動性強等特點，傳統社保模式難以完全適應其需求。如果試點效果顯著，也希望能推動更多平臺企業加入，關心、關注新就業形態勞動者權益保障。泉州人社部門也將持續探索更靈活、更包容的保障方案，公開、透明開展工作，切實增強新就業形態勞動者的獲得感、幸福感。

據了解，此次試點方案允許騎手自主安排工作時間和工作量，并通過降低參保門檻，覆蓋更廣泛人群。以試點地區為例——南通市最低月繳費基數為4879元，參保繳費金額為975.8元，騎手可獲487.9元現金補貼。從調研看，該方案為騎手的自主自愿留下了較大空間。如，考慮到部分騎手對現金流有較強需求，該方案允許騎手選擇更長的繳費周期，如季度、半年甚至年度，只要符合標準，方案會根據騎手選擇的周期來發放。

據試點區域一名站長估算，站內約80%騎手可立即獲得補貼資格。 該方案的特征是“無前置資格限制、無參保地點限制、無時長單量限制、無跑單類型限制”。騎手可通過騎手APP內的社保繳納憑證上傳入口和補貼信息查詢專區完成操作。 這是自2022年美團進行“職傷險”試點以來，面向全類型騎手開放新的險種試點。

美團公布的調研數據顯示，有40%騎手為跨省份流動就業，70%騎手為跨城市流動就業，外來務工人員占比為81.6%。目前試點方案支持騎手自主選擇在戶籍地或就業地參保繳費獲補， 也照顧到“在城市工作，在家鄉養老”的現實需要。

多位站長表示，據試點前多次懇談會的騎手反饋顯示，騎手對工傷保險、養老保險的需求最強烈。從實際情況看，美團在2022年7月試點新職傷（即工傷保險），已在7省市為超過600萬騎手繳納了逾14億元的保費，初步實現每單必保、每人必保，接下來將在年內擴圍至全國17個省市，未來將覆蓋全國。對新就業群體的社保問題進行分解和排序，在尊重勞動者自主性的前提下，探索更靈活、更包容的保障方案，已成為多界共識。

今年3月9日，十四屆全國人大三次會議舉行民生主題記者會。會上提出，要落實好放開靈活就業人員參保戶籍限制要求，各類靈活就業人員可以根據本人實際，在就業地或戶籍地參加職工養老保險，也可以在戶籍地參加城鄉居民養老保險。“美團的試點是對政策要求的積極響應，通過降低繳費門檻和提供補貼，幫助更多騎手被納入養老保險體系。”北京市煒衡（泉州）律師事務所高級合伙人溫惠陽律師說，養老保險的覆蓋讓騎手在退休后有了基本收入保障，減少了“老無所依”的擔憂。此舉也提升了騎手的職業安全感和歸屬感。

美團試點方案小組負責人介紹，在綜合考慮下公司將養老保險作為新一輪試點的首要方向。“我們將在試點中不斷積累經驗，總結完善辦法，持續加強新就業形態勞動者權益保障。”據了解，在南通、泉州地區試點的基礎上，美團將在與有關部門溝通后，繼續擴大試點，逐漸推向全國，預計覆蓋超百萬騎手。