在特朗普實(shí)施關(guān)稅政策后，美國50個(gè)州并非所有州長(zhǎng)都同意，其中加利福尼亞和賓夕法尼亞的州長(zhǎng)強(qiáng)烈反對(duì)。

加利福尼亞州長(zhǎng)曾多次發(fā)聲：“特朗普關(guān)稅不代表所有美國人，這將會(huì)對(duì)加州的企業(yè)、農(nóng)民產(chǎn)生巨大影響。”

夕法尼亞州長(zhǎng)在與工人見面時(shí)說：“賓州雖然致力于吸引產(chǎn)業(yè)回流，但賓州無法大規(guī)模種植香蕉，只能依賴進(jìn)口，而如今關(guān)稅導(dǎo)致香蕉價(jià)格暴漲。”

為何美國總統(tǒng)做決定從不召集50個(gè)州長(zhǎng)開會(huì)，原因是什么？

特朗普實(shí)施關(guān)稅對(duì)各州的影響

在特朗普自從實(shí)施高額關(guān)稅政策后，對(duì)美國各個(gè)州造成了深遠(yuǎn)的影響，像密歇根州是美國汽車產(chǎn)業(yè)的龍頭地區(qū)，這里有超過28萬工人在汽車行業(yè)工作。

然而，特朗普實(shí)施的汽車關(guān)稅嚴(yán)重影響了該州支柱產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，加征關(guān)稅使汽車生產(chǎn)成本增加，汽車制造商可能會(huì)裁員或暫停生產(chǎn)，進(jìn)而影響整個(gè)汽車供應(yīng)鏈及相關(guān)就業(yè)崗位。

加州是美國最大的制造業(yè)基地，有6萬多家小企業(yè)出口商，該州的經(jīng)濟(jì)也嚴(yán)重依賴與中國、墨西哥等國家的貿(mào)易。

如今，特朗普對(duì)進(jìn)口商品加征關(guān)稅，導(dǎo)致加州企業(yè)的進(jìn)口成本上升，出口也因貿(mào)易伙伴的反制而受阻，嚴(yán)重影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和生存。

艾奧瓦州、伊利諾伊州等中西部州是美國大豆生產(chǎn)量最多的地區(qū)，美國大豆有50%都用于出口，而而中國是美國大豆的重要出口市場(chǎng)。

特朗普關(guān)稅政策引發(fā)貿(mào)易摩擦，中國采取反制措施，減少從美國進(jìn)口大豆，這將導(dǎo)致美國豆農(nóng)面臨大豆滯銷、價(jià)格下跌的困境。

得克薩斯州是美國重要的石油產(chǎn)區(qū)，特朗普關(guān)稅政策引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)動(dòng)蕩，原油價(jià)格下跌，跌破了得克薩斯州多數(shù)石油生產(chǎn)商的盈虧平衡線，導(dǎo)致石油企業(yè)面臨停產(chǎn)的困境。

關(guān)稅政策導(dǎo)致各州民眾的不滿，各州州長(zhǎng)也都因政策分歧對(duì)特朗普存在不滿。

美國的政治體制

美國是聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦政府和州政府在權(quán)利上有著明顯的界限，總統(tǒng)是聯(lián)邦政府的首腦，主要負(fù)責(zé)聯(lián)邦層面的事務(wù)，如外交、國防、宏觀經(jīng)濟(jì)政策等。

而州政府則在教育、衛(wèi)生、交通等地方事務(wù)上擁有較大的自主權(quán)，州長(zhǎng)們的職責(zé)主要集中在本州內(nèi)部事務(wù)管理。

尤其是關(guān)稅事項(xiàng)，關(guān)稅權(quán)力一直都屬于聯(lián)邦政府范疇，且早期主要由國會(huì)掌控。

特朗普在其任期內(nèi)，通過宣布國家緊急狀態(tài)等方式，將關(guān)稅權(quán)力攬到自己手中。

比如在教育政策上，加州州長(zhǎng)有權(quán)根據(jù)本州的教育現(xiàn)狀和需求，制定符合加州學(xué)生利益的教育改革方案，總統(tǒng)不能直接插手干預(yù)。

在財(cái)政方面，各州的財(cái)政預(yù)算由州議會(huì)制定，州長(zhǎng)起主導(dǎo)作用，總統(tǒng)對(duì)州財(cái)政的支配權(quán)十分有限。

美國是典型的總統(tǒng)共和制國家，國內(nèi)主要由民主黨和共和黨兩大政黨主導(dǎo)，兩黨在總統(tǒng)選舉、國會(huì)選舉等政治活動(dòng)中競(jìng)爭(zhēng)激烈。

但美國總統(tǒng)需要受到國會(huì)和聯(lián)邦法院的制約，國會(huì)行使立法權(quán)，總統(tǒng)提出立法議案、發(fā)布行政命令，聯(lián)邦法院則行使司法權(quán)。

也就是說，特朗普的決定需由聯(lián)邦法院負(fù)責(zé)審查，以確保合憲性。

美國各州州長(zhǎng)與特朗普也并不是傳統(tǒng)意義上的上下級(jí)關(guān)系，他們?cè)趯兕I(lǐng)域內(nèi)享有高度自治權(quán)，只有面臨全國性乃至全球性挑戰(zhàn)時(shí)，州長(zhǎng)們才和總統(tǒng)進(jìn)行合作，比如大規(guī)模自然災(zāi)害或公共衛(wèi)生事件等。

從不召集50個(gè)州長(zhǎng)開會(huì)的原因？

以說，在聯(lián)邦與州的分權(quán)原則下，美國總統(tǒng)可以不召集50個(gè)州長(zhǎng)開會(huì)，同時(shí)也無權(quán)強(qiáng)制要求各州長(zhǎng)參加會(huì)議。

而且，美國總統(tǒng)也不敢輕易召集50個(gè)州長(zhǎng)開會(huì)，因?yàn)樵诼?lián)邦制下，總統(tǒng)與州長(zhǎng)都服務(wù)于美國，但是職責(zé)范圍和利益訴求有著明顯的區(qū)別。

召集州長(zhǎng)開會(huì)，無疑會(huì)將這些政治分歧直接暴露在公眾視野之下，引發(fā)激烈的政治爭(zhēng)論，進(jìn)一步加劇國內(nèi)政治分裂。

并且，由于美國地域遼闊，各州經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不均衡，利益訴求各不相同，總統(tǒng)推行的某些全國性政策未必能契合所有州的“胃口”。

以醫(yī)保改革政策為例，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、醫(yī)保體系相對(duì)完善的州，州長(zhǎng)擔(dān)心聯(lián)邦統(tǒng)一改革會(huì)打亂本地的醫(yī)保機(jī)制，增加財(cái)政負(fù)擔(dān)或降低服務(wù)質(zhì)量，因而對(duì)總統(tǒng)的政策有所抵觸，堅(jiān)持維護(hù)州內(nèi)既有醫(yī)保模式。

而在移民政策上，靠近邊境的州因承受較大移民安置壓力，州長(zhǎng)們常指責(zé)聯(lián)邦政府管控不力，未能提供足夠資源支持，雙方不斷隔空喊話，互相博弈。

更別說有關(guān)關(guān)稅問題了，特朗普的關(guān)稅政策對(duì)美國各州的經(jīng)濟(jì)影響千差萬別，若特朗普召集 50個(gè)州長(zhǎng)開會(huì)，難以平衡各州的利益。

在這種復(fù)雜情況下，很難制定出一個(gè)能讓所有州都滿意的關(guān)稅政策，稍有不慎，會(huì)議很可能就會(huì)演變成一場(chǎng)混亂的政治爭(zhēng)吵。

當(dāng)總統(tǒng)的政策與各州的利益或理念相悖時(shí)，州長(zhǎng)們往往會(huì)站出來抵制，所以美國總統(tǒng)也不想“沒事找事”，畢竟“多一事不如少一事”！

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參考資料：
人民網(wǎng)：2021-09-02：政治制度先天缺陷造就美國今日亂局
光明網(wǎng)：2023-01-05：美國政治制度是如何陷入“死循環(huán)”的
人民日?qǐng)?bào) ：2025-04-10：美國政府關(guān)稅顧問，竟是虛構(gòu)的？