來源:環球時報
【環球時報記者 于睿同 王佳琳 環球時報駐美國特約記者 章寧】據美國《紐約時報》11日報道,當地時間10日,美國總統特朗普就水資源糾紛問題向鄰國墨西哥施壓,指責其未能履行兩國于20世紀40年代簽署的一份水資源分配協議,并威脅對墨實施加征關稅等反制措施。
美國福克斯新聞網稱,特朗普10日在其社交媒體“真實社交”上發文指責墨西哥違背了兩國簽署的《1944年水資源條約》,拖欠應向美方供應的約16億立方米水資源。“這種(欠水的行為)非常不公平,正在嚴重傷害得克薩斯州南部的農民。得州唯一的糖廠在去年被迫關閉,只因墨西哥竊取了本屬于得州農民的水資源。”他表示,美方將“持續升級反制措施——包括關稅或制裁”,直到墨西哥“歸還屬于得州的水資源”。目前,美國已對從墨西哥進口的、不符合美墨加協定的商品征收25%的關稅。
墨西哥《千年報》稱,墨西哥總統辛鮑姆10日在社交平臺X上發文回應稱,在墨西哥連續3年發生嚴重干旱的背景下,墨方已在力所能及的范圍內履行義務。辛鮑姆表示,墨方已于9日向美方提交解決得州供水問題的提案,并指示相關部門負責人立即同美方溝通。
特朗普就水資源糾紛問題向鄰國墨西哥施壓
據報道,根據美墨《1944年水資源條約》,墨西哥需要在每5年內給美國輸送一定水量,而當前的5年周期將于今年10月結束。然而,國際邊界和水資源委員會數據顯示,墨西哥僅輸送了不足30%的約定水量。墨西哥官員表示,氣候變化引發的歷史性干旱對墨方履約構成障礙。墨西哥國立自治大學的地理學家貢薩洛表示,現在情況“危急”,“只有在即將到來的8月和9月雨季,出現巨大暴風雨,墨西哥才能奇跡般地提供足夠的水”。對此,墨西哥《經濟學家報》稱,條約設有寬限條款,允許將未供應的水量結轉到下一個5年周期提供。值得注意的是,路透社稱,該條約同時規定,美國每年也要向墨方輸送水資源,而美方近期同樣因干旱減少供水。
對于美方提到的“墨西哥違背了條約”,因此要對墨西哥實施包括懲罰性關稅在內的制裁措施的說法,有美媒稱,不能現在就這么說。據美國《圣瑪麗亞時報》11日報道,學者德拉帕拉已研究美墨邊境水資源30多年,他表示,“雖然墨西哥的交付有延遲”,但并不能說該國違背了條約,因為當前的周期還沒結束。
福克斯新聞網稱,美墨曾多次因該條約發生摩擦,而此次由干旱引發的供水短缺是近30年來最嚴重的一次。美國西半球事務局上月宣布拒絕向墨西哥蒂華納市輸水,稱“墨方持續違約正摧毀美國農業”。得州聯邦參議員克魯茲曾表示,得州南部正面臨“人為制造的水危機”,并聲稱將迫使墨方履約,他還盛贊美方暫停向蒂華納供水的決定非常明智。
《千年報》就“你認為美國是否還會對影響墨西哥的其他國家產品征收關稅嗎?”“你覺得美國的舉措怎么樣?”等問題線上征集讀者意見。投票讀者中,約70%的人“反對”美方關稅政策。有人評論稱,“我們必須重新考慮北美自由貿易協定,考慮轉向其他國家。墨西哥需要尋找其他合作伙伴,并與中國建立更多聯盟”。還有讀者稱,“從短期看,美國人民會對該國領導人不滿,通貨膨脹、失業、經濟衰退都將對下次選舉造成影響。從長期看,美國的經濟將迎來一場災難,中國在世界貿易中很強大。保護主義注定會造就失敗”。
《千年報》10日發表的評論文章稱,“關稅就像一劑苦澀的經濟毒藥,不應被任性使用,因為它并不能直接提高利潤率,只會給人們增加債務”。
延伸閱讀
辛鮑姆與民眾自拍
當地時間3月9日,墨西哥總統克勞迪婭·辛鮑姆在首都墨西哥城的市中心佐卡洛廣場進行公開演講。聆聽演講的群眾不僅將廣場堵得水泄不通,部分人還獲得了與辛鮑姆自拍合影的機會。據報道,現場觀眾時常自發高喊“墨西哥!墨西哥!”的口號,氣氛非常熱烈。
在9日的公開演講中,辛鮑姆重申了墨西哥人的決心:“我們不能放棄我們的主權。我們也不能讓我們的人民受到強國政府決定的傷害。”
墨西哥的一項民調顯示,辛鮑姆的支持率從她去年上任之初的70%已經提升到85%,這已經創下墨西哥現代歷史上的紀錄。此前辛鮑姆的恩師洛佩茲曾在2019年獲得過83%的支持率。
有分析指出,這樣高的支持率,和辛鮑姆在近期與美國總統特朗普的關稅“推手”外交中的表現分不開。
3月4日原本是特朗普對加拿大和墨西哥兩國下達的加征關稅政策正式實施的日期。不過特朗普選擇“變卦”,再度暫緩執行。他表示,選擇推遲對墨西哥加征關稅的部分原因,是“出于對辛鮑姆總統的尊重”。
實際上,早在2月3日,辛鮑姆在與特朗普通電話后,就在其社交平臺上發布信息稱,美國向墨西哥商品加征關稅的計劃將暫緩一個月實施。特朗普當天也確認了此消息。
美國研究機構“威爾遜中心”墨西哥研究所研究員卡琳·齊西斯認為,辛鮑姆在與特朗普會面或通話時表現得沉著冷靜,而且擅長把握談判節奏,既能表達墨西哥的自身訴求,又能通過一定的讓步動作緩解特朗普施加的壓力。
“在烏克蘭、哥倫比亞、加拿大,人們充滿了對特朗普的憤怒。但在墨西哥,這種憤怒情緒卻被控制得很好,展現出辛鮑姆的獨特影響力。”齊西斯說。
美國外交部前官員朱利安·文圖拉表示,科學博士出身的辛鮑姆在與特朗普打交道時,不會陷入自己被攻擊或羞辱的負面感覺中,而是努力拿出事實證據說話。這樣的姿態讓特朗普都稱贊她是一位“出色的女性”,英國首相斯塔默也夸贊辛鮑姆與特朗普的相處之道取得“突破性進展”。
一個典型的案例是,特朗普曾試圖以邊境危機和毒品管理不善的理由給墨西哥加稅,而辛鮑姆則拿出了一份詳細圖表來證明特朗普的理由站不住腳,其數據來自美國自己的國土安全部。辛鮑姆表示:“如果不是我提出來,他(特朗普)也不會知道這個數據。”
據美國彭博社2月23日報道,多名知情人士透露,美國政府正在向墨西哥施加壓力,要求墨西哥對進口自中國的商品征收關稅,以換取美國取消對墨西哥征收的關稅。墨西哥尚未對美國作出任何承諾,兩國已同意成立一個工作組,繼續討論貿易和關稅問題。
知情人士稱,美國商務部長霍華德·盧特尼克20日在華盛頓與墨西哥代表團會談時,向墨西哥官員傳達了這一信息。墨西哥經濟部長馬塞洛·埃布拉德、美國白宮國家經濟委員會主任凱文·哈西特和美國貿易代表提名人選賈米森·格里爾出席了會議。
特朗普政府官員告訴墨西哥,如果該國想要避免美國的關稅威脅,就需要對進口自中國的商品征收關稅。知情人士稱,在會議上,墨西哥官員沒有就涉華議題作出任何承諾,但墨西哥和美國同意成立一個工作組,繼續討論貿易和關稅問題。
墨西哥代表團20日在華盛頓與美國官員會談 馬塞洛·埃布拉德的X賬號
美國商務部、美國貿易代表辦公室、墨西哥外交部和墨西哥經濟部均未對這一報道作出回應,白宮也沒有回應彭博社的置評請求。埃布拉德僅在社交平臺X上發文稱,華盛頓會議是“建設性對話”的開始,“聯合工作將從周一(24日)開始”。
當地時間2月1日,美國總統特朗普簽署行政令,宣布對墨西哥和加拿大征收25%的關稅,以迫使兩國采取更多措施限制非法移民和毒品進入美國。但特朗普3日又表示,對墨西哥和加拿大的關稅將推遲一個月生效。特朗普還宣布對進口自中國的商品加征10%的關稅。
此前,墨西哥稅務管理局出臺了一項新的關稅政策,對來自未與墨西哥簽訂相關國際條約的國家的快遞商品征收19%的統一關稅,從今年1月1日開始生效。路透社稱,墨西哥與中國之間并未簽訂國際貿易條約,此舉可能是在針對中國熱門在線零售商Temu和Shein。
《日經亞洲》認為,特朗普曾批評墨西哥“過于歡迎中國進口產品”,對于墨西哥來說,這一舉措可能向特朗普傳遞了“某種隱晦的信息”。彭博社也指出,墨西哥總統辛鮑姆可能是想通過這一舉措支持國內工業發展,同時向特朗普示好。
針對美國政府的關稅威脅,中國外交部發言人郭嘉昆20日表示,中方已多次就中美經貿問題闡明立場。貿易戰、關稅戰沒有贏家,損害的是各國人民的利益。我們堅決反對美方單方面加征關稅的做法,雙方應通過平等和相互尊重的對話與協商解決各自關切。中方將繼續采取必要措施,堅定維護自身正當權益。
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