全國(guó)政協(xié)委員、香港特區(qū)立法會(huì)議員何君堯,在2025年兩會(huì)后,接受了本報(bào)的專(zhuān)訪。他坦言,自2016年當(dāng)選以來(lái),始終秉持“法治工匠”精神,深耕國(guó)家治理與民生議題。在2025年全國(guó)兩會(huì)期間,他圍繞“推動(dòng)大灣區(qū)設(shè)立聯(lián)合國(guó)地區(qū)總部”、“構(gòu)建涉外法治人才高地”、“探索中國(guó)特色國(guó)際公證服務(wù)體系”等核心提案,提出了一系列兼具戰(zhàn)略視野與實(shí)操價(jià)值的方案,并披露其當(dāng)選感言與履職心路,并就香港如何服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略作出了鄭重表態(tài)。
兩會(huì)感言:以赤子之心擔(dān)時(shí)代使命
“當(dāng)選全國(guó)政協(xié)委員,這不僅是一項(xiàng)崇高的榮譽(yù),更是沉甸甸的責(zé)任。”何君堯在接受采訪時(shí),神情莊重而充滿深情地說(shuō)道。
作為從香港走來(lái)的政協(xié)委員,何君堯深切地明白自己肩負(fù)著雙重的使命。一方面,要立足香港這片土地,深耕細(xì)作,全心全意服務(wù)市民,了解他們的所思、所盼、所憂,積極為他們發(fā)聲,為香港的繁榮穩(wěn)定添磚加瓦;另一方面,還要胸懷國(guó)家發(fā)展的宏大格局,站在時(shí)代的潮頭,為國(guó)家的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,貢獻(xiàn)自己獨(dú)特的智慧和力量。
回顧過(guò)往的履職生涯,何君堯始終以 “躬逢盛世、勠力同心” 的堅(jiān)定信念嚴(yán)格要求自己。這一信念猶如燈塔,照亮他前行的道路,讓他在履行職責(zé)的道路上,不畏艱難,奮勇前行。他還充滿信心地承諾,未來(lái)他將繼續(xù)以專(zhuān)業(yè)的知識(shí)、敏銳的洞察力和深刻的思考,用精準(zhǔn)而務(wù)實(shí)的建言獻(xiàn)策,踐行 “為國(guó)履職、為民盡責(zé)” 的莊嚴(yán)承諾,展現(xiàn)政協(xié)委員的風(fēng)采與擔(dān)當(dāng)。
談及履職感悟,何君堯微微頷首,目光中透露出堅(jiān)定的神情,特別強(qiáng)調(diào)道:“法治,無(wú)疑是夯實(shí)國(guó)家長(zhǎng)治久安的堅(jiān)實(shí)基石,更是推動(dòng)香港深度融入國(guó)家發(fā)展大局的核心關(guān)鍵所在”。他進(jìn)而語(yǔ)氣鏗鏘地表示,自己未來(lái)將持續(xù)全力推動(dòng)兩地在規(guī)則層面的緊密銜接,充分發(fā)揮法律專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),憑借自己的智慧和經(jīng)驗(yàn),精心打造、用心筑牢民心相通的橋梁,為兩地的交流與合作注入強(qiáng)大的動(dòng)力。
粵港澳大灣區(qū):以創(chuàng)新之姿破局國(guó)際困局
在國(guó)際輿論的廣袤舞臺(tái)上,“西強(qiáng)東弱”的格局由來(lái)已久,猶如一座無(wú)形的大山,壓在包括中國(guó)在內(nèi)的眾多東方國(guó)家身上。然而,何君堯以其敏銳的洞察力和高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光,提出了一個(gè)極具前瞻性的構(gòu)想——“推動(dòng)聯(lián)合國(guó)地區(qū)總部落戶(hù)大灣區(qū)”。
何君堯深刻指出,在當(dāng)今全球化的大潮中,全球經(jīng)濟(jì)重心正穩(wěn)步地轉(zhuǎn)向亞洲這片充滿活力與潛力的大陸。亞洲國(guó)家憑借自身的智慧和努力,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的賽道上一路疾馳,成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。然而,與之不相稱(chēng)的是,國(guó)際話語(yǔ)權(quán)依舊牢牢掌握在西方少數(shù)國(guó)家手中。這種不平衡的局面,不僅限制了亞洲國(guó)家在全球治理中發(fā)揮更大作用,也不利于構(gòu)建更加公平、合理的國(guó)際秩序。
而粵港澳大灣區(qū),憑借其獨(dú)特的“一國(guó)兩制”制度優(yōu)勢(shì)和聯(lián)通世界的優(yōu)越區(qū)位條件,猶如一顆璀璨的明珠,閃耀在亞洲乃至世界的舞臺(tái)上。這里既有內(nèi)地廣闊的市場(chǎng)和強(qiáng)大的資源支撐,又有港澳地區(qū)與國(guó)際接軌的成熟經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)理念。“大灣區(qū)具備成為全球治理改革試驗(yàn)田的天然稟賦和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”何君堯滿懷信心地說(shuō)道。
一旦聯(lián)合國(guó)地區(qū)總部落戶(hù)大灣區(qū),其意義將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出地理范疇。這一舉措將極大地增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán),使他們能夠在全球治理的舞臺(tái)上發(fā)出屬于自己的聲音,表達(dá)自身合理的利益訴求。更重要的是,它將向世界全面展示“多元共生”的中國(guó)智慧。何君堯強(qiáng)調(diào):“我們要用規(guī)則創(chuàng)新打破西方長(zhǎng)期以來(lái)的壟斷局面,讓大灣區(qū)成為展示中國(guó)智慧、提供‘中國(guó)方案’的全球治理樣板,為世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量。”
鍛造涉外法治“護(hù)航艦隊(duì)”:助力企業(yè)破浪出海
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大,越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)揚(yáng)帆起航,駛向海外市場(chǎng)。然而,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的激烈環(huán)境中,不少企業(yè)卻頻繁遭遇海外合規(guī)審查的重重阻礙,猶如航行在波濤洶涌的大海中遇到了暗礁險(xiǎn)灘。針對(duì)這一痛點(diǎn),何君堯挺身而出,主導(dǎo)推出了“涉外法律人才萬(wàn)人培訓(xùn)計(jì)劃”。
何君堯憂心忡忡地強(qiáng)調(diào),當(dāng)前我國(guó)涉外法律服務(wù)人才嚴(yán)重短缺,全國(guó)僅有1.5萬(wàn)名律師具備涉外法律服務(wù)能力,這與我國(guó)日益崛起的大國(guó)地位和蓬勃發(fā)展的外向型經(jīng)濟(jì)的需求極不匹配。為了改變這一現(xiàn)狀,培訓(xùn)計(jì)劃聚焦ESG合規(guī)、國(guó)際仲裁、反壟斷等核心領(lǐng)域,精心設(shè)計(jì)課程體系,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外頂尖法律專(zhuān)家授課,確保培訓(xùn)內(nèi)容的權(quán)威性和實(shí)用性。
不僅如此,為了確保培訓(xùn)效果,使培養(yǎng)出的涉外法律人才能夠迅速適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需求,何君堯還提出了獨(dú)樹(shù)一幟的“三步走”實(shí)踐方案:
跨境研習(xí):跨越國(guó)界的知識(shí)探險(xiǎn)
組織律師赴東南亞、聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)實(shí)地考察,讓他們親身感受不同國(guó)家和地區(qū)的法律文化,熟悉國(guó)際通行規(guī)則。在這個(gè)過(guò)程中,律師們將與國(guó)際法律界人士深入交流,參與實(shí)際案例分析,拓寬國(guó)際視野,提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。
港澳協(xié)同:攜手港澳共筑法治高地
充分發(fā)揮港澳地區(qū)在國(guó)際法律領(lǐng)域的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),推動(dòng)香港律師通過(guò)資格互認(rèn)參與大灣區(qū)法律事務(wù)。這將促進(jìn)內(nèi)地與港澳地區(qū)法律資源的整合與共享,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),為涉外法律服務(wù)人才培養(yǎng)提供更加廣闊的平臺(tái)。
智庫(kù)支撐:搭建涉外法治的智慧燈塔
聯(lián)合高校與企業(yè)共建涉外法治研究中心,匯聚各方智慧,開(kāi)展前沿研究和實(shí)踐探索。智庫(kù)將為企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)的法律咨詢(xún)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù),為涉外法律人才的培養(yǎng)提供理論支持,助力企業(yè)在海外市場(chǎng)的航行中避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)健前行。
法治紓困民生:“分流機(jī)制”為司法減壓賦能
在全國(guó)司法體系的運(yùn)行過(guò)程中,法院面臨著“案多人少”這一嚴(yán)峻且亟待解決的困境,這一現(xiàn)狀不僅考驗(yàn)著司法資源的承載極限,更影響著司法效率和公平正義的實(shí)現(xiàn)。對(duì)此,何君堯深入調(diào)研、精準(zhǔn)剖析,提出了一套極具創(chuàng)新性和實(shí)踐意義的“調(diào)解—仲裁—訴訟”三級(jí)分流機(jī)制。
何君堯憂心忡忡地指出,當(dāng)前法官年均辦案高達(dá)354件,如此龐大的辦案量已然成為透支司法資源的危險(xiǎn)信號(hào)。長(zhǎng)此以往,不僅會(huì)使法官身心俱疲,難以保證案件辦理的質(zhì)量,也將在一定程度上阻礙司法體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn),影響民眾對(duì)法治的信心。
為了從根本上緩解這一問(wèn)題,何君堯建議通過(guò)立法的強(qiáng)制力推行調(diào)解前置程序。這一程序的推行,有望將大量的民事糾紛在源頭進(jìn)行有效疏導(dǎo),預(yù)計(jì)可成功分流800萬(wàn)民事糾紛,從而使司法資源得到更加合理的配置,讓法官能夠集中精力處理更為復(fù)雜、棘手的案件,切實(shí)提升司法效率和質(zhì)量。
值得一提的是,何君堯?qū)Ψ鹕街醒敕▌?wù)區(qū)的創(chuàng)新實(shí)踐給予了高度贊譽(yù)。他認(rèn)為,在佛山中央法務(wù)區(qū),“東方經(jīng)驗(yàn)”——調(diào)解與大眾所熟知的現(xiàn)代法治實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合。這一結(jié)合,生動(dòng)地證明了調(diào)解作為一種解紛方式,具有低成本、高效率的顯著優(yōu)勢(shì)。通過(guò)調(diào)解前置程序,許多原本需要耗費(fèi)大量時(shí)間、精力和資源的民事糾紛,能夠在更加溫和、協(xié)商的氛圍中得到妥善解決,既減輕了當(dāng)事人的訴累,又緩解了司法系統(tǒng)的壓力,真正實(shí)現(xiàn)了法治資源的優(yōu)化與整合。
香港角色:做國(guó)家戰(zhàn)略的“超級(jí)聯(lián)系人”,賦能經(jīng)濟(jì)、破壁文化、平衡民生
何君堯深刻指出,在全球經(jīng)濟(jì)格局不斷演變的當(dāng)下,香港作為國(guó)際金融中心,應(yīng)充分發(fā)揮其獨(dú)特的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),立足“金融中心”定位,在綠色金融與科技創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)力。
在全球?qū)沙掷m(xù)發(fā)展高度關(guān)注的背景下,綠色金融已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)的重要力量。何君堯強(qiáng)調(diào),香港擁有完備的金融體系和豐富的金融資源,具備在綠色金融領(lǐng)域大展拳腳的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),大灣區(qū)匯聚了全球頂尖高校,這些高校在科研創(chuàng)新方面具有強(qiáng)大的實(shí)力和深厚的積累。香港應(yīng)當(dāng)充分利用這一優(yōu)勢(shì),積極搭建高效的合作平臺(tái),匯聚各方優(yōu)質(zhì)資源,推動(dòng)科研成果與產(chǎn)業(yè)需求緊密對(duì)接,加速科研成果向產(chǎn)業(yè)動(dòng)能的轉(zhuǎn)化,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。
為助力這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),何君堯透露,目前正積極推動(dòng)設(shè)立“大灣區(qū)綠色科技基金”。該基金將為綠色科技項(xiàng)目的研發(fā)、孵化和產(chǎn)業(yè)化提供強(qiáng)有力的資金支持,有望成為推動(dòng)大灣區(qū)綠色發(fā)展的重要資本引擎,引領(lǐng)香港在大灣區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中占據(jù)更為關(guān)鍵的位置。
文化破壁:向世界講好“中國(guó)故事”,傳播中華文化之魅力
“香港,這座古老而現(xiàn)代的城市,是中西文明交匯的獨(dú)特節(jié)點(diǎn),更是肩負(fù)著傳播中華文化重要使命的使者。”何君堯以其獨(dú)特的視角,對(duì)香港的文化角色進(jìn)行了深刻的闡釋。
以西九龍文化區(qū)為例,何君堯充滿期待地暢想未來(lái):“我們要讓故宮文物展、非遺工坊成為世界讀懂中國(guó)的窗口,用文化自信打破偏見(jiàn)。”故宮文物展作為中華文化瑰寶的集中展示平臺(tái),將向世界展示中國(guó)悠久的歷史、燦爛的文明和獨(dú)特的藝術(shù)魅力;非遺工坊則能讓世界各地的人們親身感受中華傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代社會(huì)的傳承與創(chuàng)新,領(lǐng)略非遺技藝的精湛與靈動(dòng)。
通過(guò)對(duì)這些文化展示和體驗(yàn)項(xiàng)目的精心打造與推廣,香港不僅能夠吸引全球目光,更能以文化為紐帶,增進(jìn)不同國(guó)家和民族之間的相互了解與友好合作,讓中華文化在世界舞臺(tái)上綻放更加耀眼的光芒。
梯級(jí)平衡:破解房地產(chǎn)爭(zhēng)議困局,助力香港住房難題破解
香港的住房問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。針對(duì)這一難題,何君堯經(jīng)過(guò)深入調(diào)研與思考,提出了“保障剛需、激活存量”的創(chuàng)新解決方案。
一方面,要充分發(fā)揮公屋政策在保障基本民生住房需求方面的關(guān)鍵作用。公屋作為政府為低收入群體提供的住房保障形式,對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。香港應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善公屋政策,確保其公平、公正、高效地惠及真正有需要的民眾,為弱勢(shì)群體建立起安居樂(lè)業(yè)的堅(jiān)實(shí)保障。
另一方面,要善于運(yùn)用現(xiàn)代金融工具,如房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)等,盤(pán)活存量資產(chǎn)。這些存量資產(chǎn)蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,通過(guò)合理的政策引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作,能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)的高效配置和增值,進(jìn)而推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)保障剛需與盤(pán)活存量的有機(jī)統(tǒng)一,達(dá)成多方共贏的良好局面,為香港居民創(chuàng)造更加美好的居住環(huán)境。
法治創(chuàng)新:構(gòu)建“中國(guó)式國(guó)際公證體系”
在當(dāng)今全球化不斷深入發(fā)展的時(shí)代格局下,何君堯以其敏銳的洞察力和高瞻遠(yuǎn)矚的視野,創(chuàng)造性地提出了構(gòu)建“一帶一路特色公證服務(wù)”的宏偉構(gòu)想。
他深刻地認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)行國(guó)際公證體系長(zhǎng)期被西方主導(dǎo),這在一定程度上制約了公證服務(wù)的公平性與發(fā)展性,為了改變這一現(xiàn)狀,構(gòu)建自主可控的認(rèn)證渠道顯得尤為迫切。基于此,他提出了一系列富有建設(shè)性的建議:
從機(jī)制創(chuàng)新層面來(lái)看,這一舉措恰似借鑒香港回歸前司法部委托公證經(jīng)驗(yàn)的智慧傳承與創(chuàng)新發(fā)展。積極推動(dòng)內(nèi)地與“一帶一路”沿線國(guó)家簽訂雙邊認(rèn)證協(xié)議,這一舉措猶如搭建起一座座互通有無(wú)的橋梁,能夠在不同國(guó)家的法律體系與公證需求之間建立起有效的連接機(jī)制,不僅為跨境事務(wù)中的公證服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障,更有助于加強(qiáng)沿線國(guó)家間的司法合作與互信。
在技術(shù)賦能方面,將目光投向了極具創(chuàng)新性的區(qū)塊鏈技術(shù)。隨著全球化進(jìn)程的加快,跨境文書(shū)的核驗(yàn)需求日益增長(zhǎng),而區(qū)塊鏈技術(shù)以其不可篡改、可追溯等特性,恰似一把精準(zhǔn)的鑰匙,為跨境文書(shū)實(shí)時(shí)核驗(yàn)開(kāi)啟了高效能的大門(mén)。這一技術(shù)的應(yīng)用,將為公證服務(wù)注入強(qiáng)大的科技動(dòng)力,極大地提升認(rèn)證效率,讓跨境公證服務(wù)如同插上了科技的翅膀,更加快速、精準(zhǔn)地適應(yīng)日益復(fù)雜多變的國(guó)際需求。
而在人才儲(chǔ)備方面,他明確提出要著力培養(yǎng)精通國(guó)際規(guī)則的涉外公證員隊(duì)伍。因?yàn)樵谶@個(gè)人才競(jìng)爭(zhēng)全球化的大背景下,一支專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)極高、精通國(guó)際規(guī)則的涉外公證員隊(duì)伍,就如同國(guó)際公證服務(wù)領(lǐng)域的先鋒隊(duì),他們將憑借自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和跨文化交流能力,在國(guó)際公證舞臺(tái)上展現(xiàn)中國(guó)力量,為中國(guó)與其他國(guó)家在公證服務(wù)領(lǐng)域的深度合作奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ),從而推動(dòng)“一帶一路特色公證服務(wù)”不斷向著專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化方向大步邁進(jìn)。
履職心聲:以專(zhuān)業(yè)精神詮釋責(zé)任擔(dān)當(dāng)
何君堯擲地有聲地坦言:“政協(xié)委員不是‘光環(huán)’,而是‘鏡鑒’。”每一次參會(huì),他都仿若行走于薄冰之上的行者,心懷敬畏,唯恐辜負(fù)人民的殷切期待。他的腳步堅(jiān)實(shí)而有力,在 2025 年這個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,已然精心打磨并提交了 11 項(xiàng)提案。這些提案,猶如 11 顆熠熠生輝的星辰,重點(diǎn)聚焦在稅收優(yōu)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等諸多關(guān)鍵領(lǐng)域。他目光堅(jiān)定,信心滿滿地宣告:“我力爭(zhēng) 5 項(xiàng)提案年內(nèi)立案,用實(shí)際行動(dòng)切實(shí)推動(dòng)民生改善!”每一個(gè)字,都傳遞出他心系民生、為民請(qǐng)命的熾熱溫度。
談及未來(lái)規(guī)劃,何君堯的眼神中綻放出無(wú)比堅(jiān)定的光芒。他堅(jiān)定地表示:“我將繼續(xù)充分釋放‘法律 + 政治 + 經(jīng)濟(jì)’復(fù)合背景的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),絕不滿足于只做國(guó)家戰(zhàn)略的建言者,更要勇挑重?fù)?dān),身體力行地做香港與內(nèi)地融合的踐行者!”那擲地有聲的話語(yǔ),仿佛是他向未來(lái)發(fā)出的莊重誓言,在空氣中久久回蕩。
“大灣區(qū)是中國(guó)的機(jī)遇,更是世界的機(jī)遇。”何君堯用這句蘊(yùn)含著深刻洞察與宏大視野的話,凝練地總結(jié)了其履職理念。他用行動(dòng)描繪著一幅波瀾壯闊的畫(huà)卷——從竭力推動(dòng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)重構(gòu),讓中國(guó)聲音在世界舞臺(tái)更加響亮;到全力以赴鍛造涉外法治鐵軍,為國(guó)家的法治建設(shè)筑牢堅(jiān)實(shí)防線;從披荊斬棘破解司法困局,為公平正義開(kāi)辟前行道路;再到精心擘畫(huà)香港新篇,助力香港續(xù)寫(xiě)繁榮傳奇。這位被譽(yù)為“法治匠人”的杰出人物,正以其精湛的專(zhuān)業(yè)精神,在時(shí)代的舞臺(tái)上書(shū)寫(xiě)著新時(shí)代的壯麗答卷——而這,不僅僅是個(gè)人的榮耀,更是香港融入國(guó)家發(fā)展大局的最佳注腳,是香港與祖國(guó)同呼吸、共命運(yùn)、齊發(fā)展的生動(dòng)見(jiàn)證。
在這波瀾壯闊的時(shí)代浪潮中,何君堯宛如一顆璀璨的星辰,照亮著香港前行的道路,引領(lǐng)著無(wú)數(shù)人為香港與祖國(guó)的美好明天,奮勇拼搏,砥礪前行!
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