違規吃喝，被群眾稱之為“舌尖上的腐敗”，主要是指違反規定接受、提供宴請，其中包括違規提供或接受可能影響公正執行公務的宴請、接受公款宴請及管理和服務對象宴請，以及違反規定組織、參加公款支付的宴請等行為，是典型的違反中央八項規定精神行為。

違規吃喝的根源，是享樂主義、奢靡之風在作祟。

一杯酒、一頓飯、一件小禮品，看似無關大節，實則背后隱藏著謀事、謀利、謀權的影子，關系著黨的作風和形象，絕非小事小節。廣大黨員干部要思想認識到位，謹防掉入“酒杯一端、壞事開端”的陷阱和泥淖，堅決抵制“四風”污染，以身作則、以上率下。

圍繞大家關心的哪些飯不能吃等問題，我們梳理了“違規吃喝”的10種情形：

1、違反有關規定組織、參加用公款支付的宴請

典型案例

武漢市東西湖區新溝鎮街衛生院院長童強違規公款吃喝問題。2023年1月13日，童強在參加東西湖區衛生健康局違規吃喝問題專項整治動員部署會后，晚上在該區某酒店違規組織新溝鎮街衛生院9名中層以上干部聚餐，并邀請曾在該院工作過的其他衛生院院長、副院長共6人參加，席間飲用酒水，并安排本院會計墊付聚餐費用擬于事后用公款報銷。2023年6月，童強受到黨內警告處分，相關人員均受到相應處理。

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用公款宴請非業務招待范圍的人員，屬于違反有關規定組織、參加用公款支付的宴請行為，主觀目的是吃喝，侵犯的客體是公共財產的管理制度，即違反財務制度。對此類違紀行為，視情節輕重，給予直接責任者和領導責任者警告直至開除黨籍處分。需要特別注意的是，作為單位或部門主要負責人，若以私人聚餐名義違規組織公款宴請，還可能涉嫌刑法規定的貪污罪或職務侵占罪。

2、以無公函、偽造公函及“一函多餐”等方式的公款大吃大喝

典型案例

靖安縣某中學校長應信強“吃公函”問題。2021年3月至6月，應信強為報銷違規接待費用，安排工作人員利用“空白公函”“一函多吃”方式，虛列公務接待9次，違規報銷費用共計1.2萬元。應信強還存在其他違紀違法問題。2022年1月，應信強受到黨內嚴重警告處分、免職處理。

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無公函接待，即接待單位對未出具公函的公務活動來訪人員予以接待，并使用公款支付接待費用；“一函多餐”，即同一接待單位對出具一份公函的公務活動來訪人員，安排多次工作餐；“偽造公函”，即通過弄虛作假、虛構接待事項、虛增接待人數等方式，違規吃喝或報銷。在此類問題中，無論是組織者，還是參與者，都應該受到紀律追究。

3、在業務招待中違規飲酒或者提供香煙、高檔菜肴酒水

典型案例

北京市政協原副主席于魯明違規收受禮品、禮金，接受可能影響公正執行公務的宴請問題。2013年至2022年，于魯明先后收受禮品、禮金折合共計59萬元；多次接受私營企業主在公司內部場所安排的宴請，飲用高檔酒水。于魯明還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

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“酒桌上好辦事”、“無酒不成席”等積弊被群眾詬病已久，在業務招待中提供高檔菜肴、搞豪華宴請等行為，違反國家財務管理制度，背離黨的艱苦奮斗的優良傳統。

4、違反業務招待管理規定，超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝

典型案例

中國人民財產保險股份有限公司原黨委委員、副總裁沈東違規收受禮品、禮金，公款吃喝，接受超標準接待問題。2013年至2021年，沈東先后收受現金、高檔酒水等禮品禮金折合共計21.7萬元；組織原同事聚餐，餐費用公款報銷；在廣東省分公司出差期間，接受下屬單位超標準接待，飲用高檔酒水。2022年5月，沈東被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

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違規超標準、超范圍公務接待或者借機大吃大喝，主要指業務招待安排的迎送方式、陪同人數、活動場所、活動項目和活動方式、住宿、用餐標準和范圍超過了《黨政機關國內公務接待管理規定》和當地公務活動接待的規定標準等。對此類違紀行為，要視情節輕重給予直接責任者和領導責任者批評教育直至撤銷黨內職務處分。

5、躲進私人會所、單位食堂、內部接待賓館、培訓機構等場所違規吃喝

典型案例

重慶市公安局交巡警總隊原黨委書記、總隊長陳軍違規收受禮金，違規出入私人會所，接受可能影響公正執行公務的旅游安排問題。2013年至2021年，陳軍多次收受禮金，帶領下屬接受私營企業主在私人會所安排的宴請；多次接受私營企業主安排，赴福建晉江、廈門等地旅游，相關費用均由私營企業主支付。陳軍還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

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私人會所或私人會所性質的場所具有隱蔽性，組織和群眾難以監督。一些單位、企業違反業務招待規定，將內部食堂改造為僅供少數特定人員餐飲娛樂的場所。從查處案件情況看，請托辦事、利益勾兌往往是在隱蔽場所的酒局飯桌上完成的，飯是違紀之表象、局是問題之關鍵。

6、組織、參加老鄉會、校友會、戰友會、球友會、牌友會等以拉關系為目的、帶有“小圈子”性質的吃請

典型案例

新疆維吾爾自治區司法廳原副廳長任杰靈，在初任自治區教育矯治局黨委書記、局長后，便開始經常聚集一些干部吃吃喝喝、聚眾娛樂，并通過這些活動在教育矯治系統形成了以其為中心的“酒局圈”。任杰靈在工程項目、干部調整中授意在重要崗位上的“小圈子”成員進行違規操作。同時為籠絡“小圈子”成員，還利用權力大搞利益輸送，違規解決“小圈子”成員的職務晉升、子女就業、親屬調動等事項。為選拔任用“圈內”干部，他甚至要求人事部門按自己的意圖擬定干部任免方案、縮小考察范圍。2017年8月，任杰靈被開除黨籍；2017年9月，任杰靈被開除公職；其涉嫌違法犯罪問題被移送司法機關處理。

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通過老鄉會、校友會、戰友會等名義，以拉關系為目的搞違規吃喝，容易產生“小圈子”，可能違反黨的政治紀律、組織紀律及廉潔紀律。需要注意的是，黨員干部參加正常范圍內的老鄉、校友、戰友等聚會，進行健康文明、積極向上的人際交往，并不違犯黨的紀律。

7、在上下級、同事之間違規組織飯局、聚餐，搞拉幫結派、利益交換

典型案例

保山市施甸縣擺榔鄉原黨委書記李松應等人違規組織公款聚餐、飲酒問題。2022年4月，李松應與擺榔鄉黨委副書記、鄉長陳畢華，擺榔鄉黨委委員、武裝部長李三華3人商議，以干部調整工作交接為由，組織、邀約擺榔鄉部分黨政班子成員、干部職工及工作調動的干部共計50余人，在鄉政府食堂違規公款聚餐、飲酒，支出5340元，造成不良影響。李松應、陳畢華分別受到黨內嚴重警告處分；李三華受到黨內警告處分。

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借干部調整之機搞吃吃喝喝、迎來送往，助長了阿諛奉承、享樂奢靡等不正之風，庸俗化了同志同事關系，特別是在換屆改選、干部集中調整之際，不論是使用公款還是私款請吃吃請、拉拉扯扯，都必須堅決反對。

8、不吃公款吃老板、不吃本級吃下級，接受、提供可能影響公正執行公務的宴請

典型案例

遼寧省政協原黨組副書記、副主席孫遠良違規收受禮金，接受可能影響公正執行公務的宴請問題。2013年至2022年，孫遠良先后收受禮金共計143萬余元；多次接受私營企業主在公司食堂安排的宴請，飲用高檔酒水，相關費用均由私營企業主支付。孫遠良還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

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隨著中央八項規定精神不斷深化落實，“四風”問題隱形變異，一些領導干部“不吃公款吃老板”“不吃本級吃下級”轉嫁費用，嚴重損害了黨的形象。凡是存在影響公正執行公務的可能，無論宴請費用由公款支付還是個人承擔，都屬于違紀行為。

9、借考察、調研、檢查工作等公務活動之機，違規接受管理和服務對象的宴請

典型案例

浙江省長興縣水口鄉金山村黨總支書記、村委會主任陳俊鋒違規公款吃喝問題。2020年8月9日，陳俊鋒組織金山村兩委班子成員、部分承包組長、農家樂代表等外出考察學習。在考察結束后，陳俊鋒安排參與考察人員和當地農家樂老板在飯店用餐，支付餐費1716元，并在水口鄉三資監督管理辦公室入賬報銷。2021年12月，陳俊鋒受到黨內警告處分，并責令退賠相關費用。

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借考察、調研、檢查工作等公務活動之機，違規接受管理和服務對象的宴請，屬于違反中央八項規定精神的突出表現之一。

10、使用公款支付個人娛樂產生的費用、購買煙、酒等用于日常招待，或使用公款送禮、購買或發放土特產等禮品

典型案例

中國電科南京奧馬光電公司原總經理徐永剛違規組織用公款支付的高消費娛樂活動問題。2019年3月至2020年10月，徐永剛先后22次在KTV等場所內組織高消費娛樂活動，其中有4次在中秋、國慶前后，相關費用共計22.48萬元以餐飲費形式公款報銷。徐永剛還存在其他違紀問題。徐永剛受到留黨察看一年、撤職處分，并責令退賠相關費用。

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近年來通報的腐敗案例中，違規公款報銷問題屢見不鮮，且涉及享樂主義、奢靡之風的各方面，其中較為突出的是報銷餐飲發票套取費用支付個人娛樂產生的費用，或采購其他招待用品。

來源： 清風國門

本期編輯：鄭 娟

本期校對：嚴曉璐 魏元恒

本期審核：嚴曉璐