【文/觀察者網 熊超然】當地時間4月10日至12日，歐盟27個成員國的財政部長與央行行長在波蘭首都華沙舉行緊急會議，這是他們在美國總統特朗普宣布對歐洲等地區加征所謂“對等關稅”后的首次聚首。“政客新聞網”歐洲版（Politico EU）當地時間4月11日報道指出，盡管特朗普已宣布90天暫緩期，但博弈并未停歇，歐洲官員們仍在捻須斟酌報復措施，精算如何在中美之間尋找定位。

正當持續的俄烏沖突仍在影響歐洲之際，作為歐盟輪值主席國的波蘭，原本計劃借此會議推動向英國、挪威等非歐盟國家開放的大型防務基金議程。一名歐盟外交官透露：“從波蘭人的角度看，特朗普發起關稅的時機并不理想，他們本希望這場非正式會議專注防務議題。”

報道稱，90天暫緩期為歐盟提供了喘息空間，既可以啟動與美國的談判，又能為最壞情況做準備。另一名歐盟外交官則比喻道：“我們應該像佛陀（Buddha）一樣冷靜、專注，并制定戰略應對方案。我們現在可以制定戰略，并有90天的時間，為沒有與美國人達成協議這種情況做好準備。”

當地時間4月11日，法國總統馬克龍認為90天的暫緩期雖然為談判打開大門，但卻是“脆弱的”，由于此前美國對歐盟涉及520億歐元貿易額的關稅仍然有效，這也意味著大西洋兩岸乃至全球都將面臨90天的不確定性。

當地時間4月9日，德國埃森，一直未售出的新車停放在物流中心的停車場。依賴出口的德國汽車工業正面臨著不確定性，因為歐盟與之間的關稅爭端正在升級 視覺中國

據報道，盡管特朗普已宣布對部分國家暫停“對等關稅”90天，但歐洲各國政府正在推演與美國爆發全面貿易戰的后果——經濟增長可能受挫，就業市場或將萎縮。

在90天暫緩期內，相較于此前宣稱擬征收的20%“對等關稅”，美國對歐盟國家征收的10%基本關稅以及先前宣布的鋼鐵、鋁材和汽車關稅仍將持續生效。

歐洲官員們擔憂，如果較富裕國家的政府救助受貿易戰沖擊的公司，而較不富裕國家的政府幾乎無力效仿，歐盟內部國家間的貧富差距可能會進一步擴大。

“并非所有成員國都具備同等財政空間。”一名歐盟外交官說：“這正是部分成員國要求商討各國應對方案的原因。”

為縮小內部差距，西班牙經濟、貿易和企業大臣奎爾波（Carlos Cuerpo）提議將新征關稅收入用于補償全歐企業。意大利經濟財政部長焦爾杰蒂（Giancarlo Giorgetti）則呼吁暫停歐盟嚴格的支出規則，但多數國家認為此舉難以實現。據悉，這些備選方案將成為華沙會議間隙的討論焦點。

圖為歐盟旗幟 資料圖

在特朗普宣布90天暫緩期之前，歐洲政策中心（EPC）首席執行官法比安·祖列格（Fabian Zuleeg）表示：“我們將滑向全球貿易戰，這會降低全球增長，降低各國控制通貨膨脹的能力。所以我們看到的是全球經濟衰退。”

當地時間4月11日，法國總統馬克龍在社交媒體X平臺上發文：“美國暫停部分關稅90天發出了一個信號，為談判敞開了大門，但這種暫停是脆弱的。”他補充稱，因為美國此前針對歐盟的一系列關稅仍然有效，這些關稅涉及歐盟520億歐元的貿易額，90天暫緩期也意味著大西洋兩岸乃至全球都將面臨90天的不確定性。他還強調，在為達成協議并取消美國關稅的談判中，法國和歐盟將形成統一戰線。

Politico EU稱，對于歐盟而言，“真正的戰爭”——俄烏沖突——已被人為制造的貿易戰擠出議程之外，這構成了嚴峻挑戰。歐洲各國政府本應全力解決俄烏沖突，如今卻不得不將精力耗費在貿易爭端上。

而美歐關系的持續緊張，也正推動波蘭、英國等防務強硬派國家探索強化軍事力量的新路徑。比利時布魯蓋爾研究所（Bruegel）的非正式提案顯示，波蘭支持建立聯合武器采購的“重整軍備基金”。瑞典、丹麥、芬蘭、荷蘭等北歐國家與英國，已就英國財政部設計的類似方案展開秘密磋商。

據悉，這一構想與歐盟委員會的另一項計劃并行，該計劃擬為歐盟成員國提供1500億歐元國防貸款以及更多財政靈活性。然而，不同于歐盟委員會的方案，“重整軍備基金”將直接向英國等非歐盟國家開放，而為了突顯借貸能力，擁有AAA評級的挪威和瑞士這兩個國家，也將同英國一起參與進來。

不過，歐盟內部對這一構想的分歧仍然嚴重，遠離俄羅斯的南歐國家不愿大幅增加國防開支。一名歐盟外交官直言：“該提案毫無吸引力，討論沒有意義。”但另一名外交官則認為：“對于法國等財政空間縮減的國家來說，這不是靈丹妙藥，但它將有助于在3年內實現我們10年才能實現的目標。”

高負債國家更傾向歐盟共同發債，而非貸款。祖列格稱：“我們已接近必須啟動某種形式共同發債的臨界點。無論經濟形勢如何變化，俄羅斯的風險都不會消失。”

當地時間4月9日，在所謂“對等關稅”僅生效幾小時后，美國總統特朗普朝令夕改，又宣布對大部分國家暫緩90天征稅，期間保留10%的基本關稅。歐盟隨后宣布，同樣暫緩90天實施針對美國鋼鋁關稅的加稅25%反制措施。

圖為歐盟委員會主席馮德萊恩

當地時間4月11日，據英國《金融時報》報道，歐盟委員會主席馮德萊恩表示，在這90天暫緩期內，歐盟尋求與美方達成一項“完全平衡”的協議。不過她也表示，若與特朗普的談判未能結束其對歐洲的關稅戰，歐盟已做好動用其最有力的貿易措施，并且將反制范圍擴大至美國服務業的準備。

馮德萊恩透露，針對特朗普所謂的“對等關稅”，歐盟進一步擬定的反制措施，可能會瞄準美國在與歐盟服務貿易中的巨額順差。如果美歐談判失敗，歐盟或將對美國數字科技公司加征關稅，其中可能包括對數字廣告收入征稅。

英媒指出，這項措施將在整個歐盟單一市場中實施，與各成員國單獨征收的數字銷售稅不同。這將對谷歌和臉書等美國科技巨頭造成沖擊。

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