萬里長江，亙古奔流。

湖北宜昌位于長江中游的“川鄂咽喉”，被譽為“世界水電之都”。這里以232公里長江徑流、兩個一級流域和五個二級流域，構筑起長江中游重要的生態屏障。

“首先定個規矩，就是要抓大保護，不搞大開發。”2018年4月24日,習近平總書記赴湖北、湖南調研考察，為長江經濟帶開發建設立下生態規矩。

殷殷囑托，使命在肩。近年來，宜昌市檢察機關聚焦長江流域生態保護，“四大檢察”一體履職，創新打造“三峽生態檢察官”文化品牌，以法治力量守護一江碧水，辦理的6起案件入選最高檢發布的典型案例，形成的“流域綜合治理生態檢察模式”被湖北省委政法委評為“新時代湖北政法工作十大創新品牌”，宜昌市檢察院獲得第七屆湖北省環境保護政府獎（集體）。

宜昌市檢察院三峽生態檢察官在中華鱘保護區科普展覽館向同學們普法。

破解船舶污染治理難題

宜昌作為長江黃金水道的核心樞紐，每年約有6萬艘（次）船舶通行待閘，由此產生的含油污水、生活垃圾等治理問題成為重大挑戰。為此，宜昌市檢察機關以公益訴訟為突破口，創新治理模式推動多方協作。

2021年，宜昌市檢察機關針對船舶污染問題，通過行政公益訴訟推動海事、交通、生態環境等部門建成11個船舶污染物接收碼頭和1個化學品洗艙站，并研發船舶污染物協同治理系統“凈小宜”。該系統可實現污染物接收、轉運、處置全流程閉環管理，確保“一滴污水不入江”。辦理的相關案件被最高檢評為服務長江經濟帶發展典型案例。

船舶拆解污染是又一個難題。2022年，宜昌市檢察院向11個行政監管部門依法制發檢察建議，督促其規范拆解行為，消除環境污染隱患，并推動宜昌市政府出臺《關于規范船舶拆解工作的若干意見》，從資質審核、風險防控等方面強化源頭監管。該案獲評2023年度“中國十大環境司法案例”。

“從船舶生活生產廢水處置到助推船舶拆解規范化，我們始終以高質效檢察履職服務經濟社會高質量發展。”宜昌市檢察院黨組書記、檢察長朱建樺表示。如今，宜昌正推動建設綠色新能源船舶修造基地，為長江航運注入更多“低碳動能”。

源頭治理恢復岸線生態

在宜昌市猇亭區燈塔廣場，清澈的江水與蔥郁的青山相映成趣。而就在幾年前，這里還是灰塵漫天的沙石碼頭。宜昌市檢察院通過開展公益訴訟專項監督，推動關停碼頭、清理礦渣廢水，這片昔日的“工業傷疤”，如今成為市民休閑的生態公園。

岸線治理需標本兼治。針對礦山生態破壞問題，宜都市檢察院通過“回頭看”督促礦區清運礦渣、復墾林地農田，栽植樹木近千畝。

宜昌市檢察院三峽生態檢察官回訪查看被污染河流生態修復情況。

“我們不滿足于辦好一起案件，從個案到類案，推動源頭治理。”宜昌市檢察院辦案檢察官表示。涉礦領域生態檢察專項監督行動隨之應運而生，該院通過制發社會治理檢察建議，推動行政監管部門生態復綠3513公頃、修復礦山600余公頃，挽回礦產資源損失1.8億余元。

非法侵占岸線問題同樣不容忽視。針對某酒店違規修建玻璃棧道侵占長江岸線問題，宜昌市檢察院依法制發檢察建議，推動行政監管部門拆除違章建筑11處，恢復了岸線原貌。

修復治理后的宜昌長江岸線，天高水闊、綠草如茵。如今，長江宜昌段水質穩定在Ⅱ類，江豚數量從2015年的5頭增至23頭，成為生態向好的生動注腳。

同構山水人城和韻

長江流域生態環境是一個完整的生態系統，助力長江大保護就必須打破以行政區域、行業劃分等為治理單元的傳統模式，形成流域整體管治新格局。

為此，2022年8月，“三峽生態檢察官”制度應運而生，宜昌市檢察機關在長江流域宜昌段設立16個“長江大保護檢察工作辦公室”，成立12個交叉巡回檢察組，對轄區內的清江、沮漳河、黃柏河、三峽庫區4個流域片區開展專項檢察，先后辦理涉流域刑事案件192件，公益訴訟案件267件，民事行政案件26件。

與此同時，宜昌市檢察院與當地水利湖泊等部門聯合開展河湖安全保護專項行動，建立“行政執法+司法監督”協作機制，并與法院、公安等部門制定生態環境保護執法司法協作意見，共建流域司法治理新格局。

以柏臨河為例，這條長江一級支流曾面臨水質污染、岸線侵占等問題。宜昌市伍家崗區檢察院組建“守護柏臨河檢察官辦公室”，與行政監管部門共同開展專項監督，推動水質監測、污水管網建設、岸線復綠等綜合治理。如今的柏臨河碧波蕩漾、綠意盎然。朱建樺表示，宜昌市檢察機關將繼續扛起長江大保護政治責任，全力爭創長江生態保護檢察典范，用心護航一江清水永續東流。

奮力書寫長江大保護時代答卷

檢察文化品牌是檢察文化的具象化反映，是激發檢察機關創造力、凝聚力和影響力的重要抓手。湖北宜昌是三峽大壩所在地，是長江三峽的重要生態屏障，肩負著“一江清水東流、一庫凈水北送”的政治責任。“三峽生態檢察官”因江而興、應時而生。以該品牌為牽引，宜昌市檢察機關始終牢記應勇檢察長“打造長江生態檢察典范”囑托，聚焦長江流域生態保護，“四大檢察”突出生態特色一體履職，探索實施了“五個一”路徑：建立生態檢察官制度、創新一體化辦案模式、實行流域綜合治理、推動專門檢察院建設、打造檢察協作“朋友圈”，構建起系統治理、源頭治理、協同治理新格局，為長江流域生態治理提供了宜昌檢察樣本。

2025年，三峽水運新通道全面啟動建設，標志著宜昌進入了“新三峽時代”，我們將圍繞湖北省委要求，努力將宜昌打造成為長江大保護的重要展示窗口，強化支點意識，抬高發展標桿，統籌抓好服務保障和借勢借力的關系，持續做好“生態修復、環境保護、綠色發展”三篇文章，以高質效檢察履職奮力書寫長江大保護時代答卷。

（湖北省宜昌市檢察院黨組書記、檢察長 朱建樺）

來源：檢察日報