4月9日,新罕布什爾州一名聯邦法官表示,她將阻止特朗普政府撤銷達特茅斯學院一名中國留學生的F-1簽證。
4月3日,中國留學生Xiaotian Liu還在該學院攻讀計算機科學博士學位。4月4日,他就被學院通知停止學業。
該學院對Xiaotian Liu的F-1學生簽證進行了檢查,發現了一些異常:他的F-1學生簽證在沒有任何預警的情況下被撤銷了。失去了F-1學生簽證,Xiaotian Liu無法繼續學習。
但目前尚不清楚該學生的F-1簽證為何被撤銷。
Xiaotian Liu在美國新罕布什爾州地方法院起訴國土安全部,要求阻止F-1簽證被注銷,稱其未告知他簽證變化情況,也未允許他作出回應,從而剝奪了他的正當程序權利。周三上午的聽證會結束后,法官薩曼莎·埃利奧特表示,她將向國土安全部發出臨時限制令,該限制令將在兩周內恢復F-1簽證。
同一家法院將在未來兩周內就一項更廣泛的動議舉行聽證會,要求對簽證變更發出初步禁令。
據報道,Xiaotian Liu是上周F-1學生簽證發生變化的兩名達特茅斯學院學生之一,也是最近幾天全美近300名簽證發生變化的學生之一。
F-1簽證是授予國際學生在美國大學完成學業的簽證。它不同于入境簽證;目前沒有跡象表明Xiaotian Liu的簽證已被撤銷。
據Xiaotian Liu的律師稱,國土安全部的代表并未告知Xiaotian Liu他的簽證已被更改。他們表示,學院在審查了記錄后告知了他,Xiaotian Liu是在上周五才得知這一變化。
Xiaotian Liu的律師是新罕布什爾州美國公民自由聯盟和 Shaheen & Gordon 律師事務所的羅納德·艾布拉姆森。
艾布拉姆森周三在法庭上表示,由于Xiaotian Liu失去了簽證,他不得不暫停博士研究,并且不能獲得工作報酬。他的律師表示,他還擔心像其他學生一樣被移民和海關執法局(Immigration and Customs Force,簡稱ICR)拘留。
3月25日,塔夫茨大學學生魯梅薩·奧茲圖爾克在馬薩諸塞州薩默維爾街頭被美國移民及海關執法局(ICE)官員拘留的視頻引發了移民倡導者和學生的恐慌,并引發了抗議活動。
美國檢察官辦公室的律師拉斐爾·卡茨辯稱,法院不應簽發限制令,因為Xiaotian Liu未能證明如果法院不采取行動,他將遭受“直接且不可挽回的損害”。卡茨表示,即使Xiaotian Liu無法繼續他的研究,他也可以繼續在達特茅斯學院上課。他還表示,如果Xiaotian Liu愿意,他可以將學分轉到美國以外的大學。
卡茨表示,他無法向法庭提供Xiaotian Liu簽證變更的原因,也無法確認Xiaotian Liu的簽證是否真的被變更。他表示,他仍在等待國土安全部的信息。
他在法庭上表示:“我沒有事實依據來證明身份發生變化的原因。”
“現在你能告訴我這是故意的還是失誤嗎?”埃利奧特問道。卡茨說他無法回答。
卡茨拒絕向法庭透露Xiaotian Liu是否有被拘留的風險。
“不幸的是,政府無法就其執法重點做出任何陳述,”他說。
埃利奧特表示,原告已充分證明存在無法彌補的損害。
“他沒有得到報酬;他無法攻讀博士學位,”她說。
在陳述案件時,Xiaotian Liu的律師強調了政府行動的特殊性。通常情況下,高校會監控自己的國際學生,并向聯邦部門建議是否應撤銷學生的F-1身份。這種安排——學校自行監管學生——在學生和交流訪問者信息系統(SEVIS)下一直如此,該系統于2003年為應對9·11襲擊而建立。
新罕布什爾州美國公民自由聯盟(ACLU)法律總監吉爾斯·比索內特在聽證會后的新聞發布會上表示:“通常情況下,身份變更是由大學主動進行的,因為大學意識到了學生不再上學或輟學等情況。這種相反的情況非常新穎獨特,這也是為什么在這方面缺乏判例法依據的原因之一。”
在Xiaotian Liu的案件中,國土安全部沒有對暫停入境做出任何解釋。
“原告沒有犯任何罪,”新罕布什爾州美國公民自由聯盟高級律師金尚業(SangYeob Kim)說。“他甚至連一張停車罰單都沒有。他連車都沒有。”
目前尚不清楚Xiaotian Liu的初步禁令動議的聽證會何時舉行,但律師表示預計將在下周舉行。
卡茨說,預計國土安全部的律師將出席聽證會,為政府辯護。
新罕布什爾州的訴訟是全美各地多起F-1簽證被突然終止的學生提起的訴訟之一。加州兩所不同大學的兩名學生正在起訴。賓夕法尼亞州的一名學生發起了集體訴訟,尋求代表所有因刑事指控而被吊銷F-1簽證的人士,但這些指控并未影響學生“正常完成學業”。
在新聞發布會上,比索內特沒有評論美國公民自由聯盟是否已經與第二名據稱被吊銷F-1簽證的達特茅斯學生取得聯系。
但他表示,無論埃利奧特的裁決如何,每位受影響的學生可能都需要單獨起訴政府,才能撤銷身份變更。但他表示,地方法院的有利裁決可能會成為其他人可以效仿的先例。
艾布拉姆森指出,盡管沒有明顯的犯罪行為,但Xiaotian Liu的F-1簽證還是被撤銷了。
“總統競選和政府傳遞的信息一直是,我們將重點關注重罪犯,而這正是我們國家移民問題的關鍵所在,”艾布拉姆森說。“這種程序,以及我們不得不動用非營利資源、私人資源和政府資源來應對這種情況,都與此背道而馳,這讓我們不得不質疑,這是否真的是我們這樣做的動機。”
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