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近日，湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)《2025年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管抽查工作計(jì)劃》，抽查任務(wù)中包括“自愿性認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)督檢查”“認(rèn)證活動(dòng)事中見(jiàn)證監(jiān)督檢查”，實(shí)施期限為4月至12月。

湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2025年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管抽查工作計(jì)劃

（認(rèn)證部分）

抽查

計(jì)劃

名稱

抽查任務(wù)

名稱

抽查

類型

抽查事項(xiàng)

抽查對(duì)象范圍

抽取比例

實(shí)施主體

實(shí)施

期限

責(zé)任

處室

湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2025年度專項(xiàng)抽查工作計(jì)劃

自愿性認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)督檢查

不定向

自愿性認(rèn)證活動(dòng)及結(jié)果的合規(guī)性、有效性檢查

2024年至今全國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在湖南省頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)的獲證組織

110家

由省局牽頭，聯(lián)合市州、縣區(qū)局共同開(kāi)展

4月至12月

認(rèn)證認(rèn)可處

湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2025年度專項(xiàng)抽查工作計(jì)劃

認(rèn)證活動(dòng)事中見(jiàn)證監(jiān)督檢查

不定向

1. 自愿性認(rèn)證活動(dòng)的合規(guī)性、有效性事中見(jiàn)證檢查；

2. 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的合規(guī)性、一致性事中見(jiàn)證檢查。

全國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在湖南省開(kāi)展的認(rèn)證活動(dòng)

10家

由省局牽頭，聯(lián)合市州、縣區(qū)局共同開(kāi)展

4月至12月

認(rèn)證認(rèn)可處

湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《2025年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管抽查工作計(jì)劃》的通知

各市州市場(chǎng)監(jiān)督管理局 ， 省局機(jī)關(guān)各處室：

現(xiàn)將《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 202 5 年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管抽查工作計(jì)劃 》印發(fā)給你們 ， 并提出如下要求，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行 。

一、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃

全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照抽查計(jì)劃實(shí)施檢查 ， 避免多頭布置、多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，減少對(duì)經(jīng)營(yíng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾 。 除符合規(guī)定的 特殊情形外 ， 省局各處室對(duì)同一經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施的日常行政檢查總數(shù)一年內(nèi)不得超過(guò)兩次；超過(guò)兩次的 ， 應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)人民政府同意。 省局實(shí)行計(jì)劃與預(yù)算安排聯(lián)動(dòng) ， 相關(guān)處室以抽查計(jì)劃為依據(jù)編制雙隨機(jī)抽查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，以預(yù)算為約束控制無(wú)計(jì)劃抽查 。 計(jì)劃將按要求報(bào)司法部門備案。

二、規(guī)范實(shí)施過(guò)程

今年所有涉企行政檢查應(yīng)嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔 2024 〕 54 號(hào)）《湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的實(shí)施方案〉的通知》（湘政辦發(fā)〔 2025 〕 5 號(hào)）要求實(shí)施 ， 原則上所有 雙隨機(jī)抽查均應(yīng)通過(guò) 湖南省 “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)平臺(tái)”）統(tǒng)一實(shí)施 ， 并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）對(duì)外公示抽查結(jié)果。

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步清理完善省級(jí)平臺(tái)的檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)信息 ， 實(shí)施行政檢查的人員必須依法取得國(guó)家規(guī)定的行政執(zhí)法證件 ， 嚴(yán)禁未取得執(zhí)法證件的執(zhí)法輔助人員、網(wǎng)格員、臨時(shí)工等人員實(shí)施行政檢查 。 要規(guī)范檢查文書(shū)檔案管理 ， 確保雙隨機(jī)抽查的規(guī)范化、專業(yè)化，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕 。 各級(jí)信息化部門做好技術(shù)支撐工作。

三、全面推行信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管

為增強(qiáng)抽查檢 查的靶向性和精準(zhǔn)性 ， 提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率， 按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理進(jìn)一步提升監(jiān)管效能的意見(jiàn)》的要求 ， 全面推行信用分級(jí)分類差異化監(jiān)管（投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)檢測(cè)等發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題要進(jìn)行有針對(duì)性檢查的除外） 。 今年 對(duì)綜合信用評(píng)價(jià)等次為“優(yōu)”、信用風(fēng)險(xiǎn)低的A類企業(yè)免于雙隨機(jī)抽查 ； 對(duì)綜合信用評(píng)價(jià)等次為“良”、信用風(fēng)險(xiǎn)一般的 B 類企業(yè)降低 50% 以 上的雙隨機(jī)抽查比例和頻次 ， 為經(jīng)營(yíng)主體和基層執(zhí)法人員雙向減負(fù) ， 以差異化監(jiān)管激發(fā)市場(chǎng)活力，增信經(jīng)營(yíng)主體、賦能市場(chǎng)監(jiān)管 。

四、推行“綜合查一次”

推行“綜合查一次”制度 ， 對(duì)同一檢查對(duì)象實(shí)施的多項(xiàng)檢查原則上合并一次進(jìn)行。凡 市場(chǎng)監(jiān)管部門 開(kāi)展的抽查需同時(shí)開(kāi)展登記事項(xiàng)和公示信息檢查的 ， 由牽頭部門商信用 監(jiān)管機(jī)構(gòu) 統(tǒng)籌制定部門內(nèi)綜合抽查工作計(jì)劃 。 各市州局、縣市區(qū)局綜合抽查計(jì)劃制定可按照“ X+2 ”模式或采取其他因地制宜的模式 ， 扎實(shí)推進(jìn)綜合監(jiān)管。省本級(jí)綜合抽查計(jì)劃制定情況、實(shí)施情況及信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果運(yùn)用情況將納入 2025 年度省局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管績(jī)效考核 。

各市州局、縣市區(qū)局要在上級(jí)部門年度計(jì)劃的基礎(chǔ)上 ， 結(jié)合監(jiān)管實(shí)際制定本轄區(qū)年度抽查工作計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)我省市場(chǎng)監(jiān)管部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作 。 實(shí)施過(guò)程中如遇到問(wèn)題，請(qǐng)與相關(guān)責(zé)任處室聯(lián)系 。

湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2025 年 3 月 11 日

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| 責(zé)編 ：不晚

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