三年三訪中國，這位歐盟領導人忍不住說實話，歐盟是時候改變對中國的看法了。沒想到，歐盟這回還真聽進去了，一改常態與中國達成一致。

桑切斯乘坐的專機

日前，西班牙首相桑切斯深夜抵達北京，開啟他近3年對中國的第三次訪問。西班牙長期自詡為“中國在歐洲最好的朋友”，桑切斯與中國的高頻互動，反映了西班牙試圖在歐盟內部扮演“中國友好伙伴”角色的戰略選擇。

值得注意的是，桑切斯此次訪華的時機頗為巧妙。特朗普政府的“美國優先”政策對歐盟構成雙重打擊，一方面，美國對歐盟商品加征關稅，另一方面，美國此舉削弱了美歐盟友之間的信任。而歐盟此次也宣布對美反擊，盡管目前歐盟暫緩了關稅反擊時間。

在此背景下，西班牙選擇“向東看”，通過強化與中國合作，為歐盟探索獨立于美國的貿易路徑。他在越南接受記者采訪時再次喊話歐盟，表示歐盟需要新市場和合作伙伴，必須改變長期以來對中國的立場，修改對華政策。

桑切斯

這已經不是桑切斯第一次發出類似的呼吁，但此前一直難以改變歐盟的想法。不過這一次，歐盟倒是聽進去了。就在桑切斯抵達中國后，歐盟委員會發言人表示，歐盟在與中方高層通話后，已經與中國達成共識，將設立中國電動車最低售價，以替代去年歐盟決定實施的加征關稅措施。

去年，歐盟啟動對中國電動汽車反補貼調查，擬加征最高50%關稅，稱中國“傾銷”受補貼產品。盡管這一政策遭遇內部強烈反對，西班牙當時也投了棄權票，但是歐盟還是決定對中國電動汽車加征關稅。

中國也曾提出過與歐盟進行談判，但是中國提出的最低售價不低于3萬歐元的建議，被歐盟拒絕后，雙方談判就陷入了停滯。如今，歐盟委員會突然改口，表示愿就“中國電動車最低售價”再次進行談判，這事又有了商量的余地。

歐盟委員會主席馮德萊恩

歐盟之所以做出這樣的轉變，桑切斯的話是個提醒，但更重要的影響因素，無非是美國的強力施壓。特朗普政府對歐盟的勒索促使歐盟反思對美依賴。西班牙媒體指出：“當美國不再可靠，中國成為歐盟必須合作的選項”。

中國是歐盟最大貿易伙伴之一，2023年對歐電動車出口增長近一倍至69萬輛。若加征關稅，歐洲消費者將面臨漲價，而歐洲車企在中國市場的利益也可能受損。在遭受美國重擊的情況下，歐盟再也承受不住來自中國的沖擊。

比亞迪汽車

歐盟對中國電動車加稅的本質，是試圖通過“反補貼”工具重塑全球貿易規則。然而，中國車企主動提出“最低售價”承諾，既是對現有規則的利用，也是爭奪定價話語權的嘗試。若談判成功，可能為全球貿易爭端提供新解決范式。

桑切斯三度訪華與歐盟政策轉向，揭示了國際政治中“沒有永恒盟友，只有永恒利益”的真理。對中國而言，這是一場維護全球化成果與反擊保護主義的戰役；對歐盟，則是尋找戰略自主與經濟增長平衡點的探索。