創作聲明：本文為虛構創作，請勿與現實關聯

• 聲明：本虛擬文章僅為創作產物，不針對特定個人或團體。內容純屬虛構，如有雷同，純屬巧合。

“所有人都不許動！警察執法！”公安局長錢志強一聲厲喝，帶著特警小組徑直走向角落那桌的中年男子。

中年男子正在與幾位村民交談，聞聲抬頭，眉頭微皺：“怎么回事？我有什么問題嗎？”

錢志強冷笑一聲：“你穿著破舊，鬼鬼祟祟在各村莊打探情況，不像好人！把你的證件拿出來！”

“我的證件......”中年男子欲言又止，眼神中閃過一絲復雜的光芒。

四周的村民們屏息靜氣，誰也沒想到平靜的下午會突然出現這般戲劇性的一幕。

01

臨江市是江南省的一個地級市，依山傍水，風景秀麗。

這座城市近年來發展迅速，高樓大廈拔地而起，城市面貌煥然一新。

作為全省經濟發展的排頭兵，臨江市經常被上級領導點名表揚，被譽為“江南省的明珠”。

這顆明珠是否真的如表面看起來那般璀璨奪目？城市的高速發展背后是否也存在著一些不為人知的問題？這些問題一直縈繞在新上任的市委書記陳國強的心頭。

陳國強，五十二歲，一個沉穩干練的中年男人。

他有著典型的南方人面孔，個子不高但身形挺拔，目光堅定而深邃。

在省委工作多年后，三個月前，他被任命為臨江市市委書記，肩負著推動臨江市更好更快發展的重任。

上任以來，陳國強勤勤懇懇，走訪了市區內的各個部門和重點企業，熟悉了城市的基本情況。

但他總覺得自己看到的只是被精心準備過的“面子工程”，真實的民生狀況和基層干部的工作作風，他還沒有一個清晰的認識。

“國強啊，既然你來臨江市任職了，就要全面了解這座城市的情況，特別是那些容易被忽視的角落。”省委書記周明在送別陳國強時意味深長地說道。

這句話一直縈繞在陳國強的心頭。作為多年的老同事和良師益友，周明的話總是有著深刻的含義。

一天晚上，陳國強獨自一人在市委大院的辦公室加班至深夜。

他站在窗前，望著窗外燈火通明的城市，思緒萬千。

“這座城市表面上繁華熱鬧，但民眾的真實生活狀態如何？基層干部是否真心實意為老百姓服務？這些問題，坐在辦公室里是看不出來的?！标悋鴱娮匝宰哉Z道。

久在官場摸爬滾打的陳國強深知，每次領導下基層視察，基層都會提前做好準備，道路會被清掃得干干凈凈，問題會被臨時掩蓋。

這樣的視察根本無法了解真實情況。

思索良久，陳國強做出了一個決定：他要改變自己的方式，親自體驗基層老百姓的生活，了解真實的民情民意。簡而言之，他要“私訪”。

這個想法一旦形成，陳國強便開始著手準備。

首先，他需要一個可靠的身份作為掩護。思來想去，他決定扮作一名來自省城的退休教師，暫住臨江市，想考察一下這座城市是否適合養老。

這個身份既不會引人注目，又能自然地和各類人群交流。

02

第二天一早，陳國強便向市委辦公室請了三天假，聲稱要回省城處理一些私事。

他特意交代秘書，這幾天除非特別緊急的事情，否則不要打擾他。

隨后，他回到自己的住處，換上了一套普通的休閑裝：一件略顯舊的格子襯衫，一條普通的深色褲子，腳上是一雙舒適但不起眼的布鞋。

他又戴上了一副普通的黑框眼鏡，這讓他看起來更像一位學者。

最后，他收起了自己所有的證件和手機，只帶了一部普通的備用手機和少量現金。

走出門前，他對著鏡子端詳了一番，滿意地點了點頭——此刻的他，看起來與那個威嚴的市委書記判若兩人。

陳國強的私訪計劃分為三個階段：第一天走訪城市社區，了解市民生活；第二天前往郊區農村，考察農民生活狀況；第三天回到市區，暗訪一些政府窗口單位的服務情況。

私訪的第一天，陳國強搭乘公共汽車來到了臨江市東區的一個老舊社區——和平社區。

這是一個建于上世紀九十年代的居民區，房屋老舊，基礎設施陳舊，是市區內亟待改造的區域之一。

踏入社區，陳國強立刻感受到了與市中心截然不同的氛圍。

狹窄的小路上堆放著雜物，墻面斑駁脫落，一些公共設施已經損壞。

但社區內的人們似乎已經習慣了這樣的環境，老人們坐在樹蔭下下棋聊天，孩子們在空地上嬉戲。

陳國強隨意找了個長椅坐下，與旁邊的幾位老人攀談起來。

“老先生，您是這個社區的居民嗎？”陳國強和藹地問道。

“是啊，住了快三十年了?！币晃活^發花白的老人回答，“看您面生，是來這里探親的？”

陳國強微笑道：“不是，我是從省城來的，退休后想找個地方安度晚年，所以來臨江市轉轉，看看環境?！?/p>

“哦，那您可找錯地方了。”老人苦笑著搖頭，“我們這個社區條件差得很，您要是想養老，應該去新區那邊看看，那邊的小區環境好，設施全?！?/p>

陳國強故作驚訝：“是嗎？但我聽說臨江市這幾年發展得很好啊，政府對民生很重視，到處都在改善居住環境。”

聽到這話，幾位老人相視一笑。其中一位戴著老花鏡的老者說道：“那是報紙上寫的，電視上播的。實際情況嘛......”他環顧四周，壓低了聲音，“您看看我們這兒，幾年前就說要改造，到現在連個影兒都沒有?！?/p>

“是啊，”另一位老人接過話茬，“每次上級領導來視察，社區都會臨時清理一下，擺幾盆花，墻上貼幾張標語，做做樣子。領導一走，一切又恢復原樣?！?/p>

陳國強內心一驚，心想這與自己預想的情況差不多。他繼續問道：“那社區干部平時工作怎么樣？對居民關心嗎？”

老人們你看看我，我看看你，最后由那位戴老花鏡的老者回答：“社區干部也不容易，上面布置任務多，他們忙不過來。只是......”他頓了頓，“有些工作確實做得不夠細致，比如我們老年人的活動中心幾個月前壞了空調，報修了好幾次還沒人來修?！?/p>

通過與老人們的長談，陳國強了解到了許多鮮為人知的社區問題：老舊小區改造遲遲不動工、社區服務中心工作人員態度冷漠、基礎設施維修不及時等等。

這些問題雖然不是什么大事，但卻實實在在影響著居民的日常生活。

臨近中午，陳國強告別了老人們，走進社區內的一家小餐館吃午飯。

這是一家普通的家常菜館，生意不錯，食客多是附近的居民。

陳國強點了幾道家常菜，默默地聽著周圍食客的閑聊，希望能獲取更多信息。

“聽說咱們社區要拆遷了？”一桌食客談論著。

“別信，這種傳言都傳了幾年了，到現在一點動靜都沒有?！?/p>

“要我說啊，沒那么快，得等選舉年了，領導們需要政績了，才會想起我們這個角落?！?/p>

“就是，平時都看不見幾個干部來走訪，一到年底檢查工作，社區干部就忙不迭地挨家挨戶發問卷調查，走個過場。”

03

聽著這些對話，陳國強的眉頭越皺越緊?？磥砘鶎庸ぷ鞔_實存在一些問題，與他在會議上聽到的匯報相去甚遠。

用完午餐，陳國強繼續他的私訪之旅。下午，他走訪了幾個政府部門的服務窗口，以辦理一些簡單的咨詢業務為由，觀察工作人員的服務態度和辦事效率。

讓他欣慰的是，大多數窗口的工作人員態度還算端正，服務也比較規范。

但也有個別窗口，工作人員態度冷漠，辦事拖沓，甚至出現了“吃拿卡要”的現象。

“您這個材料不全，再去補一下吧?！币幻ぷ魅藛T頭也不抬地對前來辦事的市民說道。

“具體缺什么材料？能不能明確告訴我？”市民焦急地問。

“自己看公告欄，那上面寫著呢。下一位?！惫ぷ魅藛T不耐煩地揮揮手。

看到這一幕，陳國強內心涌起一陣不快。這樣的服務態度，與臨江市強調的“為民服務”精神相去甚遠。

第一天的私訪結束后，陳國強回到臨時住所，整理了一天的所見所聞。

他發現，臨江市的基層工作確實存在不少問題，特別是在老舊社區和一些服務窗口，與上級要求和自己的期望有較大差距。

第二天一早，陳國強按照計劃前往臨江市郊區的幾個村莊考察。

他先是搭乘公交車到達城鄉結合部，然后換乘鄉村公交車前往更偏遠的農村地區。

這一天，他的目標是石河鎮下轄的幾個村莊。

石河鎮是臨江市的一個重點鎮，近年來獲得了不少省級榮譽，被譽為“美麗鄉村建設的樣板”。陳國強想看看，這些榮譽背后的真實情況如何。

公交車搖搖晃晃地駛入石河鎮，陳國強透過車窗看到，鎮區的主干道確實整潔寬敞，路邊綠化帶修剪得整整齊齊，沿街的建筑也統一了風格，確實給人一種整潔美觀的感覺。

“看來石河鎮的面子工程做得不錯?！标悋鴱娦南耄安恢辣辰中∠锖椭苓叴迩f是否也同樣整潔。”

下了車，陳國強沒有在鎮中心多做停留，而是順著一條岔路向鎮郊的村莊走去。路越走越窄，柏油路變成了水泥路，最后干脆成了土路。兩旁的風景也從整齊的街道變成了農田和零散的民居。

走了約莫半小時，陳國強來到了一個叫做“大河村”的村莊。與鎮中心的繁華熱鬧相比，大河村顯得冷清許多。

村口有一塊石碑，上書“省級文明村——大河村”幾個大字，碑前還有一個小花壇，但花壇里的植物已經枯萎，無人打理。

陳國強踱步走進村子，看到三三兩兩的村民在樹蔭下乘涼聊天。

他走上前去，客氣地打招呼：“各位好啊，請問村委會在哪個方向？”

“村委會？”一位曬著太陽的老大爺抬頭看了看陳國強，“沿著這條路往前走，見到一棟兩層小樓就是了。不過現在是中午，估計沒人?！?/p>

陳國強點點頭表示感謝，又隨口問道：“我聽說你們村是省級文明村，看起來確實不錯。”

老大爺呵呵一笑：“文明村啊，那都是幾年前的事了。那會兒上面來檢查，村里一下子修了路、栽了樹、粉刷了墻，熱鬧了好一陣子。檢查過了，評上了，就沒人管了。”

“是啊，”旁邊一位中年婦女插嘴道，“你看那村口的花壇，早就沒人管了。路也坑坑洼洼的，下雨天全是泥水坑?！?/p>

陳國強順著他們的話題繼續深入交談：“那你們村的干部平時工作做得怎么樣？為村民辦實事嗎？”

這個問題似乎觸動了村民們的敏感神經，幾個人面面相覷，一時沒有人回答。

最后，那位老大爺嘆了口氣，低聲道：“這話不好說啊。村干部也有做得好的時候，比如去年幫我們申請了一筆小額貸款，支持了幾戶村民發展養殖業。但也有不盡如人意的地方......”

“比如什么？”陳國強追問。

“比如村里的公共資金使用不透明，村民提出質疑，卻得不到明確答復?！崩洗鬆敪h顧四周，壓低聲音說道，“還有前年修建的那條水渠，工程質量很差，用了不到半年就出現裂縫，這明顯是偷工減料?！?/p>

04

聽到這里，陳國強心中一沉?？磥?，美麗鄉村建設中確實存在一些形式主義和腐敗問題。

告別村民們，陳國強決定去村委會看看。盡管已是中午時分，但他希望能碰到值班的村干部，了解更多情況。

村委會是一棟樸素的兩層小樓，門口掛著“大河村村民委員會”的牌子。

陳國強走進院子，發現大門虛掩著，似乎有人在。他輕輕敲了敲門，里面傳來一個男人的聲音：“進來吧，門沒鎖。”

推門而入，陳國強看到一個約莫四十歲左右的男子正坐在辦公桌前整理文件。男子抬頭看了看陳國強，問道：“您找誰？”

“您好，我是從省城來的，想了解一下大河村的情況。我正打算在臨江市養老，聽說這里是省級文明村，所以特地來看看?！标悋鴱娋幜藗€理由。

“哦，原來是這樣。”男子站起身來，伸出手，“我是村支書李強，歡迎您來大河村參觀?！?/p>

陳國強與李強握手，然后寒暄了幾句。通過交談，他得知李強擔任村支書已有五年，對村里的情況非常熟悉。

“李書記，我在村口看到了'省級文明村'的石碑，也聽村民們提到過，能不能詳細介紹一下你們村的情況？”陳國強問道。

李強顯得很自豪：“我們大河村近年來發展得不錯。在上級領導的關心下，我們修建了水利設施，改善了村民住房條件，發展了特色農業。去年，村民人均收入達到了兩萬元，比五年前翻了一番多?！?/p>

陳國強點點頭，又問：“那村民對村里的工作滿意嗎？有沒有什么意見和建議？”

李強的表情略顯尷尬：“老百姓嘛，總是有這樣那樣的意見。我們盡量滿足他們的合理需求，但有些事情也確實受制于上級政策和資金限制，不能完全滿足?！?/p>

陳國強注意到，李強的回答滴水不漏，但也有些回避問題的嫌疑。

他決定繼續探詢：“剛才我在村口聽一些村民提到，村里的一些公共設施建設質量不太好，比如那條水渠......”

李強的臉色一下子變了：“哪個村民說的？我們村的工程質量都是按標準建設的，經過了上級驗收?！彼D了頓，又強調道，“那些閑言碎語不可信，有些村民就喜歡無事生非，您別當真?！?/p>

陳國強看出李強有些心虛，但他沒有繼續追問，而是轉向了其他話題。

通過近一個小時的談話，他對大河村的情況有了更深入的了解：表面上看，村里確實取得了一定的發展成就；但實際上，也存在著形式主義、官僚主義和一些微腐敗問題。

離開村委會后，陳國強又走訪了村里的幾戶普通農戶，深入了解他們的生活狀況和對村干部的評價。

總體而言，村民們對生活現狀既有滿意之處，也有諸多抱怨，尤其是對村干部作風和公共資金使用方面的問題頗多微詞。

下午時分，陳國強前往石河鎮的另一個村莊——小灣村。與大河村不同，小灣村位置更偏遠，經濟條件也更為落后。

一路上，道路越來越崎嶇，甚至有些地方只能步行通過。

陳國強暗暗記下這一點——交通不便是制約農村發展的重要因素，這方面需要加大投入。

來到小灣村，陳國強看到的景象與大河村有很大不同。

這里沒有什么像樣的公共設施，村民住的多是低矮的磚瓦房，村道泥濘不堪。

盡管如此，村民們依然熱情好客，看到陳國強這個陌生人，主動上前詢問他是否需要幫助。

在小灣村，陳國強遇到了一位特別健談的老人——王大爺。

王大爺已經八十多歲了，在村里德高望重，見多識廣。陳國強向他表明了自己是來考察養老環境的，很快就與老人聊得火熱。

“小伙子，你要是想找個地方養老，我不建議你來我們村。”王大爺笑呵呵地說，“這里條件差，醫療設施也不完善，老年人生病了很不方便?！?/p>

陳國強點點頭：“我看出來了。不過，我聽說臨江市近年來大力發展鄉村振興，投入了不少資金改善農村條件，你們村沒有受益嗎？”

王大爺搖搖頭：“那些好處輪不到我們這種偏遠村。資金大多流向了交通便利、靠近城市的村莊，或者是有關系的村莊。我們這里地處偏僻，村干部又沒什么能力，爭取不到項目和資金?！?/p>

“那你們村的干部平時都做些什么工作呢？”陳國強問道。

“沒看到幾個人影兒?！蓖醮鬆攪@了口氣，“村支書常年在鎮上做小生意，一個月也回不來幾次。村主任倒是經常在村里，但主要是忙自家的事。有事找他們，總是推三阻四，說等上級有政策了再說?！?/p>

通過與王大爺的長談，陳國強了解到了更多關于基層治理的問題：資源分配不均、干部責任心不強、政策落實不到位等等。

這些問題雖然不起眼，但卻直接影響著普通百姓的生活質量和對政府的信任度。

05

天色漸晚，陳國強決定在小灣村附近的一家小飯館吃晚飯，然后返回市區。飯館很小，只有幾張桌子，但客人不少，多是附近村子的村民。

陳國強找了個角落的位置坐下，點了幾個家常菜。

他一邊吃飯，一邊觀察周圍的環境和人群。不經意間，他聽到隔壁桌的幾個人正在低聲議論什么。

“聽說了嗎？咱們鎮上又要搞檢查了，據說是市里領導要來?！币粋€中年男子說道。

“又來檢查？上個月才來過，這些領導就知道走走過場。”另一個男子不屑地說。

“這次不一樣，聽說是新來的市委書記要暗訪，不走尋常路?！?/p>

“暗訪？切，哪個領導不是前腳剛到，后腳消息就傳遍了。到時候還不是提前打掃干凈，擺好架勢迎接?！?/p>

聽到這番對話，陳國強心中一動。看來，即使是他這樣沒有驚動任何人的私訪，仍有可能被提前知曉。

這讓他更加確信，自己這次的便衣私訪決策是正確的。

正當陳國強專心致志地偷聽隔壁桌談話時，飯館的門突然被推開，走進來幾個身穿制服的人。

領頭的是一個四十出頭的男子，身材魁梧，神情嚴肅。

“同志們，吃飯歸吃飯，聲音小一點?！蹦莻€男子環顧四周，然后走向了飯館老板，低聲詢問著什么。

飯館內的談話聲一下子小了很多，隔壁桌的人也不再討論檢查的事情，轉而談起了家長里短。

陳國強悄悄觀察著那幾個穿制服的人，從肩章和臂章可以看出，他們是當地公安機關的人員。

領頭的那個應該是某個領導，也許是派出所所長或者更高級別的干部。

讓陳國強沒想到的是，那位領導與飯館老板交談完畢后，突然朝他這邊走來。

“這位同志，請問是從哪里來的？”那人站在陳國強面前，禮貌但不失威嚴地問道。

陳國強一愣，隨即鎮定下來：“我從省城來的，是一名退休教師，來這邊考察養老環境。”

那人點點頭，又問：“有什么證件可以證明您的身份嗎？”

陳國強心中暗叫不妙。他這次私訪特意沒帶任何能表明身份的證件，就是為了避免被認出?，F在被警方詢問身份，他一時不知該如何回答。

“我的證件......”陳國強遲疑了一下，“在住的地方放著，出來吃飯沒帶。怎么了，有什么問題嗎？”

對方的表情變得嚴肅起來：“最近這一帶發生了幾起入室盜竊案，有群眾反映看到可疑人員在村里活動，所以我們加強了巡查。如果方便的話，希望您能協助我們到派出所進行一下身份核實。”

陳國強明白，這是委婉的要求他去派出所接受調查。他思索片刻，決定配合對方，畢竟對方是在正常履行職責。

“好的，我配合?！标悋鴱婞c點頭，站起身來。

就在這時，飯館門再次被推開，走進來幾個人。

為首的是一個穿著筆挺西裝的中年男子，看起來像是某個領導干部。

“錢局長，情況怎么樣？”那人走到領頭的警察面前，低聲問道。

“張書記，我們正在對可疑人員進行盤查?！北环Q為錢局長的人回答道。

陳國強這才明白，剛才詢問他的居然是當地的公安局長，而不是一般的基層警察。

被稱為“張書記”的男子看了一眼陳國強，然后對錢局長說：“那就按程序辦吧，有什么情況隨時向我匯報?！?/p>

錢局長點點頭，然后轉向陳國強：“這位同志，請跟我們走一趟吧?！?/p>

就這樣，陳國強被當地公安局長“逮捕”了。雖然表面上看是“協助調查”，但實際上已經是被限制了人身自由。

他跟著錢局長和幾名警察走出飯館，上了一輛警車。

車子啟動后，錢局長坐在副駕駛位上，回頭對陳國強說：“同志，我們也是職責所在，希望您能理解。到了派出所，證明了身份就可以離開。”

陳國強點點頭：“理解，你們是在履行職責。”

一路上，陳國強思考著該如何處理這個局面。他可以直接表明身份，但那樣就會打草驚蛇，無法繼續了解基層的真實情況。

可如果不表明身份，又會浪費時間在派出所接受調查。

06

經過權衡，陳國強決定先不表明身份，看看當地公安機關的工作態度和辦事效率如何。這也是一種考察。

車子駛入石河鎮派出所的院子，陳國強被帶到了一間詢問室。錢局長親自坐在對面，開始詢問他的基本情況。

“您說您是省城來的退休教師，請問在哪所學校任教？”

“省第三中學，教了近三十年的歷史?！标悋鴱姀娜莼卮稹?/p>

“為什么選擇臨江市，特別是石河鎮這樣的地方考察養老環境？”

“聽說臨江市空氣好，物價低，生活節奏慢，適合養老?！?/p>

錢局長一連串的提問，陳國強都對答如流。但沒有身份證件的他，依然無法證明自己的身份。

“沒有帶證件確實不太方便，”錢局長皺眉道，“我們需要核實您的身份。您能提供一下家人或者熟人的聯系方式嗎？我們幫您聯系?！?/p>

陳國強想了想，報了自己秘書的電話號碼。他決定，是時候結束這場“游戲”了。

錢局長撥通了電話，簡單說明了情況后，將電話遞給陳國強。

“小李，我是陳國強?！彼麑χ娫捳f道，“我現在在石河鎮派出所，麻煩你把我的證件帶過來一下?！?/p>

電話那頭沉默了幾秒，然后傳來一聲驚訝的“??？”接著是慌亂的“好的，書記，我馬上過來！”

錢局長聽到電話那頭的反應，面色微變，但很快又恢復了平靜。他似乎還沒有完全意識到面前這個穿著普通的中年人的真實身份。

電話掛斷后，陳國強笑了笑：“錢局長，不好意思，給你們添麻煩了。我是新上任的市委書記陳國強，這次是便衣私訪，了解基層情況。”

這句話宛如一顆炸彈，在詢問室內爆炸開來。

錢局長的臉色瞬間變得煞白，額頭上冒出了冷汗，嘴唇微微顫抖著，一時竟說不出話來。

“書記......您......您怎么......”錢局長結結巴巴地說道，雙腿明顯顫抖，仿佛隨時可能跪倒在地。