作者|馬霖,編輯|伊凡
扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差并不會使美國制造業(yè)回流
特朗普的關(guān)稅劇本越發(fā)離譜。
4月10日,特朗普將對中國加征的關(guān)稅提高到125%,暫停向其他各國加征關(guān)稅90天,將所有炮火對準(zhǔn)中國。
而4月11日,一位白宮官員向媒體CNBC證實(shí),特朗普對中國的關(guān)稅將躍升至145%。
過往40年,特朗普一直在鼓吹貿(mào)易逆差的惡。
他說,貿(mào)易逆差導(dǎo)致美國人喪失制造業(yè)工作,順差國吞掉了美國外流的財富。
特朗普支持者也視貿(mào)易逆差為貶義詞,用“惡化”描述貿(mào)易逆差擴(kuò)大。在其眼中,全世界都欠美國的,尤其是中國,應(yīng)該用高關(guān)稅歸還。
然而,這只是特朗普事先張揚(yáng)的敘事邏輯,如果你以此為前提考慮問題,就掉進(jìn)他的陷阱里了。
因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)是:貿(mào)易逆差只是一個現(xiàn)象,貿(mào)易逆差本身不是壞事,需要依情況而判斷。
在美國的例子中,貿(mào)易逆差恰恰代表了美國強(qiáng)盛的經(jīng)濟(jì),各國對美國的旺盛投資及對美元資產(chǎn)的高需求,反而是特朗普想趁兩屆任期逆勢打破這一切。
同時,貿(mào)易逆差不是制造業(yè)工作消失的原因,不會拖累美國經(jīng)濟(jì);關(guān)稅與貿(mào)易逆差沒有相關(guān)性,更不可能“糾正”貿(mào)易逆差。
貿(mào)易逆差=美國飯碗被搶走?No!
下圖展示了1975年以來美國凈出口占GDP比重(黃線)和實(shí)際GDP(藍(lán)線)的增長情況,可清晰看出,貿(mào)易順差/逆差與GDP增速之間沒有關(guān)聯(lián)性。
圖片來源:卡托研究所;數(shù)據(jù)來源:美聯(lián)儲
《華爾街日報》近日發(fā)布的一篇文章研究了自1890年至2024年間的美國經(jīng)濟(jì),也發(fā)現(xiàn)美國貿(mào)易平衡與經(jīng)濟(jì)增長之間不存在統(tǒng)計學(xué)上顯著的相關(guān)性。
也就是說,貿(mào)易逆差不會抑制增長,貿(mào)易順差也不會促進(jìn)增長。
二戰(zhàn)結(jié)束后的近30年間,美國幾乎壟斷了重工業(yè),并經(jīng)常保持貿(mào)易順差,實(shí)際人均GDP年均增長率為2.1%。
而在接下來的近30年里,從1976年到2004年,美國長期處于貿(mào)易逆差,實(shí)際人均GDP年均增長率幾乎保持不變:2.2%。
以下這張圖進(jìn)一步駁斥了特朗普的說法。
特朗普聲稱更高的貿(mào)易逆差帶來失業(yè),但在美國的情況中,更高的貿(mào)易逆差不僅和失業(yè)率沒有相關(guān)性,反而其凈進(jìn)口占GDP比重越高(黃線),失業(yè)率越低(藍(lán)線)。
圖片來源:卡托研究所;數(shù)據(jù)來源:美聯(lián)儲
關(guān)于美國制造業(yè)的真實(shí)情況是什么呢?在過去20多年美國持續(xù)商品貿(mào)易逆差情況下,美國實(shí)際制造業(yè)附加值在不斷攀升。
圖片來源:Infogram;數(shù)據(jù)來源:美商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局(Bureau of Economic Analysis)
如今美國制造業(yè)的產(chǎn)量比以往任何時候都多,只是用了更少的人力來實(shí)現(xiàn),這是因?yàn)?/b>工廠自動化和生產(chǎn)力的大幅提升。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主保羅·克魯格曼(Paul Krugman)幾天前在博客上發(fā)文表示,自1970年代以來,美國進(jìn)入貿(mào)易逆差的同時,德國進(jìn)入了巨大的貿(mào)易順差。然而,雖然德國的貿(mào)易順差占GDP比重比中國高得多,德國制造業(yè)就業(yè)份額依然大幅下降。
克魯格曼得出結(jié)論:如果德國巨大的貿(mào)易順差還不足以避免制造業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移,那么即使消除美國貿(mào)易逆差,也無法讓美國再次成為以制造業(yè)為中心的經(jīng)濟(jì)體。
“世界對制造業(yè)工人的需求比過去少,就像不再需要大量農(nóng)民一樣,即使是制造業(yè)貿(mào)易順差巨大的國家也無法逆轉(zhuǎn)這一趨勢,美國會主要成為一個服務(wù)型經(jīng)濟(jì)。”克魯格曼認(rèn)為。
真相:美國受益于本國貿(mào)易逆差
從金本位時代起,美國主導(dǎo)建立了以美元為中心的國際貨幣體系。
美國購買全球商品,輸出美元,其他國家儲備美元資產(chǎn)或?qū)γ劳顿Y,美元回流美國。
這一循環(huán)雖然有其缺陷,但客觀情況是,美國從中獲得了巨大的利益。
獲利一:從全球采購具有性價比的中低端制造業(yè)產(chǎn)品,騰出力氣專注于高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,保持在高科技、高附加值領(lǐng)域的領(lǐng)先地位,比如AI、芯片、生物醫(yī)藥等。這是比較優(yōu)勢在發(fā)揮作用,如果特朗普執(zhí)意讓大批美國人去生產(chǎn)鞋襪、組裝蘋果手機(jī),那美國生產(chǎn)飛機(jī)、芯片和其他高科技產(chǎn)品的工作就會減少。
獲利二:貿(mào)易逆差給予了美元世界中心貨幣地位。實(shí)際上美國不僅向世界出口實(shí)物商品和服務(wù),還大量“出口”美元和以美元計價的金融資產(chǎn)。美國的貿(mào)易逆差不僅讓美國獲得來自世界各國的性價比商品,美國消費(fèi)者和企業(yè)花出的錢,還能以外商直接投資、國債、企業(yè)債、股票、房地產(chǎn)投資等形式回流美國。
下圖展示了美國政府20世紀(jì)70年代以來的國際收支平衡情況:
圖片來源:中金研究部;數(shù)據(jù)來源:BEA,IMF
經(jīng)常賬戶衡量美國與世界其他國家之間的貿(mào)易和收入流動,金融賬戶涵蓋外國投資、國債、股票等。
可以看出,雖然自80年代以來,美國經(jīng)常賬戶呈現(xiàn)逆差態(tài)勢,但金融賬戶保持盈余,長期經(jīng)常賬戶逆差和長期金融賬戶順差幾乎可以抵消掉,美國花出去的錢又回流美國。
長期金融賬戶中最值得提的是美國獲得的外商直接投資,這些投資讓美國一直處于技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)富能力最前沿,為美國創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。
IMF在2025年2月發(fā)布的最新報告統(tǒng)計了2023年外商直接投資情況,美國依然是全球最大直接投資目的地。
數(shù)據(jù)及圖片來源:國際貨幣基金組織(IMF)
金融是美國的巨大優(yōu)勢,其作用絲毫不遜于其他國家購買美國出口的產(chǎn)品。但在特朗普及一些保守派口中,美國僅僅是為了為全球提供流通貨幣和外匯避風(fēng)港,從來閉口不談從中獲得的收益。
在特朗普試圖編織的信息繭房之外,實(shí)際上,大多數(shù)靠譜經(jīng)濟(jì)學(xué)家都能得出結(jié)論:
美國的貿(mào)易逆差是良性的,美國比其他西方國家人口結(jié)構(gòu)更年輕,購買力更強(qiáng),因此儲蓄率較低。其高科技、服務(wù)型企業(yè),以及教育、科研領(lǐng)先,不斷吸引人才進(jìn)入,房地產(chǎn)市場也非常具有吸引力。
糾正貿(mào)易逆差的最佳做法
如果美國非要扭轉(zhuǎn)其貿(mào)易逆差,最應(yīng)該做的是從其財政赤字下手,而非對中國及全世界征收關(guān)稅,征稅并不會改變貿(mào)易平衡。
對一個國家或產(chǎn)品征收更高的關(guān)稅會將貿(mào)易轉(zhuǎn)移到其他國家或產(chǎn)品,改變原本的消費(fèi)路徑,但貿(mào)易平衡基本保持不變。
對所有國家征收更高的關(guān)稅將減少進(jìn)口,但也會減少出口,該國貿(mào)易和收入萎縮,但貿(mào)易平衡基本保持不變。
所以貿(mào)易逆差與關(guān)稅并不相關(guān)。與什么相關(guān)呢?儲蓄。
造成貿(mào)易逆差的是一國出口大于進(jìn)口,再往深里說,是一國的支出(包括投資及消費(fèi))大于儲蓄。
所以,如果特朗普覺得有必要減少美國貿(mào)易逆差,向其政府財政赤字開刀,加強(qiáng)財政紀(jì)律,降低投資和消費(fèi),增加儲蓄,才是最優(yōu)解。
一個重要的切入點(diǎn)是美國的聯(lián)邦預(yù)算赤字(2024年:1.8萬億美元),其規(guī)模是貿(mào)易逆差(2024年:9184萬億元)的兩倍,是巨大的借貸來源。美國政府也可以引導(dǎo)國民少花點(diǎn)錢。
實(shí)際上,美國政府長期缺乏財政紀(jì)律。全球?qū)α鲃有悦涝Y產(chǎn)的需求使其比其他國家更有空間放松宏觀經(jīng)濟(jì)政策,美國還能動不動對別國進(jìn)行金融制裁。
但現(xiàn)在,特朗普的“美國優(yōu)先”政策及全面關(guān)稅還在加大美國濫用其特權(quán)的風(fēng)險,不但不會縮小其財政赤字,反而會造成更大赤字。
看多了特朗普團(tuán)隊(duì)的各種表演,會發(fā)現(xiàn)其政策與政策之間,政策與目標(biāo)之間充滿矛盾。特朗普釋放了太多煙霧彈,他的核心訴求到底是什么,或許只有他自己清楚。
參考資料:
- Trump’s Myth of the Trade Deficit(WSJ)
- Trump Hates the Trade Deficit. Most Economists Don’t.(NYTimes)
- Trump’s populist policies and the Triffin dilemma(Nomura)
- Things Everyone Should Know about Trade Deficits(Cato)
- Do Import Tariffs Help Reduce Trade Deficits?(Liberty Street Economics)
- Lessons from the U.S. Trade Deficit Review Commission(NTU)
- Three Ways to Reduce a Trade Deficit(PIIE)
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