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2025精編 | 農(nóng)村承包地常見(jiàn)法律問(wèn)題答疑

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Q. 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的承包時(shí)長(zhǎng)是怎樣的?

依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第332條,耕地的承包時(shí)長(zhǎng)為三十年,草地的承包時(shí)長(zhǎng)為三十年至五十年,林地的承包時(shí)長(zhǎng)為三十年至七十年。

前述條款規(guī)定的耕地承包時(shí)長(zhǎng)到期后會(huì)再延長(zhǎng)三十年,草地、林地的承包時(shí)長(zhǎng)到期后將依照前述條款的規(guī)定相應(yīng)延長(zhǎng)。

Q. 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是在何時(shí)獲取的?

依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第333條,承包方自承包合同開(kāi)始生效時(shí)取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

Q. 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記的主要涵蓋哪些內(nèi)容?

(1)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的姓名(名稱(chēng))以及基本情況(性別、出生年月);

(2)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的名稱(chēng)和編號(hào);

(3)承包經(jīng)營(yíng)的時(shí)長(zhǎng)以及起止日期;

(4)發(fā)包農(nóng)村土地的集體經(jīng)濟(jì)組織的名稱(chēng)、土地區(qū)位、土地面積、土地用途;

(5)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的變動(dòng)狀況;

(6)核發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的機(jī)關(guān)以及日期;

(7)其他應(yīng)當(dāng)予以注明的事項(xiàng)。

Q. 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的費(fèi)用如何收取?

依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅〔2019〕45號(hào))等規(guī)定,辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記,免收登記費(fèi),登記機(jī)構(gòu)除按規(guī)定收取證書(shū)工本費(fèi)(10元/本)外,不得收取其他費(fèi)用。

Q. 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓時(shí),是否一定要進(jìn)行登記?

依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第335條,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓的當(dāng)事人能夠向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記;若未經(jīng)登記,則不得對(duì)抗善意第三人。

當(dāng)事人簽訂土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓合同,并經(jīng)發(fā)包人備案或者同意后,該轉(zhuǎn)讓行為在當(dāng)事人雙方之間產(chǎn)生法律效力,并不強(qiáng)制要求當(dāng)事人進(jìn)行登記。然而,如果當(dāng)事人不進(jìn)行登記,那么就不能對(duì)抗善意第三人。

Q. 農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)的家庭承包地該如何進(jìn)行確權(quán)登記?

依據(jù)相關(guān)法規(guī),需區(qū)分不同情形進(jìn)行確權(quán)登記頒證:

(1)農(nóng)戶(hù)以互換的方式流轉(zhuǎn)承包地的。若流轉(zhuǎn)雙方有書(shū)面流轉(zhuǎn)協(xié)議(合同),則按照協(xié)議如實(shí)確權(quán)登記頒證;若沒(méi)有書(shū)面協(xié)議,則由雙方達(dá)成協(xié)議、向村集體備案并簽訂流轉(zhuǎn)合同后,再依據(jù)合同確權(quán)登記頒證;若互換存在爭(zhēng)議,則待爭(zhēng)議解決后再進(jìn)行確權(quán)登記頒證。

(2)農(nóng)戶(hù)以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)承包地的,若未經(jīng)原承包方書(shū)面申請(qǐng)和發(fā)包方書(shū)面認(rèn)可,則仍按原承包農(nóng)戶(hù)進(jìn)行確權(quán)登記頒證。若經(jīng)原承包方書(shū)面申請(qǐng)和發(fā)包方書(shū)面認(rèn)可,則按照流轉(zhuǎn)協(xié)議(合同)據(jù)實(shí)測(cè)量土地并進(jìn)行確權(quán)登記頒證。

(3)以轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地的,則按原承包農(nóng)戶(hù)進(jìn)行確權(quán)登記頒證。

Q. 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)能夠進(jìn)行抵押?jiǎn)幔?/p>

依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第399條,宅基地、自留地、自留山等集體所有土地的使用權(quán)不得抵押,但法律另有規(guī)定的除外。依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第47條,承包方可以用承包地的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保,并向發(fā)包方備案。

受讓方通過(guò)流轉(zhuǎn)取得的土地經(jīng)營(yíng)權(quán),經(jīng)承包方書(shū)面同意并向發(fā)包方備案后,可以向金融機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保。擔(dān)保物權(quán)自融資擔(dān)保合同生效時(shí)設(shè)立。當(dāng)事人可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記;若未經(jīng)登記,則不得對(duì)抗善意第三人。

因此,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不能抵押,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)可以抵押。


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